一、基本思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对湖南工作、对交通运输发展的系列指示精神，坚持“抢抓机遇，适度超前；统筹融合，提升效能；主动适应，绿色发展；市场导向，量力而行”的基本原则。以积极构建“六纵五横四港”立体交通为目标。抢抓“十四五”国省重大发展战略带给交通运输行业的重要机遇，加快推进铁路、高速对外大通道建设，因地制宜推进水运、通用航空建设。以深入推进“四好农村路”建设为目标，统筹加快旅游路、资源路、产业路建设，助力乡村振兴。着眼补齐发展短板，提升整体水平，加快公共交通、绿色交通建设，加快客货运枢纽、物流园区建设，加快老旧客运站提质改造，推进农村三级物流网络建设。为经济社会高质量发展提供先行保障。

二、主要任务

1.打通对外大交通。重点争取安张衡铁路、秀吉益铁路、长益常沅吉高铁3条铁路和张新高速（张官段、官新段）、沅辰高速、张沅旅游高速3条高速建设。

2.对内完善县域路网。主要改（扩）建319、241两条国道和525、318两条省道。

3.提升农村公路通达通畅深度。对接乡村振兴战略积极推进“四好农村路”创建，实施资源路、产业路、旅游路。拟规划建设规模约3500公里。其中，提质改造205公里；路面维修 1858公里；重要县乡道改造 161公里；完善路网，提质改造与周边县、市、区连通路786公里；重点旅游公路建设 87公里；资源产业路建设347公里；渡改桥20座。

4.实施“公交优先”战略，提升运输服务功能，完善客货运站场建设。新规划建设1个沅陵物流园（拟在沅陵高速出口县工业园区周围新建占地面积约25公顷，建筑面积8公顷物流中心）；续建站场项目1个（沅陵五强溪汽车站）。实施“公交优先”战略，建设低碳交通系统，鼓励电动汽车和清洁能源车辆的使用，到“十四五”期末，公交节能与新能源公共汽（电）车比例达100%。

5.升级改造沅水、酉水航道，重点规划建设“一基地两中心及六个码头”。1个水上应急救援基地建设；沙金滩、雄公台2个砂石集散中心建设；沅陵港老雅溪、洞庭溪2个1000吨级码头和碣滩茶场、陈家滩、明月山、龙兴讲寺4个旅游码头建设；沅陵至五强溪电站航道建设工程（整治航道85.5公里），沅陵至凤滩电站航道建设工程（整治航道48公里）。

6.将通用航空机场建设列入规划范围。包括近期规划布局A1级机场1个、远景规划布局A3级水上机场1个。“十四五”期内争取建成1个A2级通用航空机场。

7.加快实施公路养护工程建设，提升公路管养水平。拟实施农村公路危桥改造60座；实施319国道、楠杜线、S318线公路路面大中修项目200公里；S241线灾毁重建20公里，实施G241、G319线公路配套停车区建设5个；拟争取将沅水大桥纳入“十四五”危桥改造计划。

三、主攻方向

3条铁路。一是力争将安张衡铁路纳入国家“十四五”铁路建设规划，过境沅陵并设站；二是将秀吉益铁路尽快纳入国家铁路建设规划，过境沅陵并设站；三是积极争取将长益常沅吉高铁尽快纳入国家或省铁路建设规划。

3条高速公路。张新高速（张官段、官新段）、沅辰高速、张沅溆洞旅游高速。沅辰高速、张新高速官新段已开工，积极做好施工外围环境协调工作，力争早日完工；张官段目前已完成工可，正在编制初步设计，争取早日开工建设；力争将张沅旅游高速纳入省高速公路“十四五”规划。

国省道(G241和S318)。G241沅陵县凉水井至溆浦县低庄改造项目，S318黄草尾至白田落仙处公路建设（绕城公路）是“十三五”规划建设项目，争取“十四五”开工建设。

农村公路建设。实施资源产业路、旅游通景路、乡镇通三级公路等建设项目。