一、制定的目的和意义

为了规范国有土地上房屋征收和补偿行为，确保依法征收，保障征收工作公平公正、透明有序开展，保护人民群众合法权益，实现维护公共利益与被征收人合法权益的平衡与统一，为城市建设、基础设施完善等公共服务提升提供坚实保障。

二、制定的依据

1.《国有土地上房屋征收与补偿条例》

2.《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》

3.《国有土地上房屋征收评估办法》

三、主要内容

第一部分明确了制定依据、适用范围、征收原则、征收主体与负责单位等，概述了其他部门在征收过程中的职责。

第二部分对做出征收决定的情形、征收程序作了详细规定，细化了征收补偿方案内容。

第三部分规定了征收决定中补偿的内容，对产权置换、货币补偿两种征收补偿方式及产生的相关税费、搬迁费、过渡期限起止时间、支付临时安置费标准、征收补偿协议内容、签订程序等内容，列举了补偿决定内容、送达要求等，对被征收房屋所有权人权属不明确、房屋设抵押权等特殊情况进行规定。

第四部分明确了单位及工作人员在征收评估活动中的违法行为，规定了阻碍依法征收行为的处罚。

第五部分对实施时间进行明确。本办法自公布之日起施行。