沅陵县人民政府办公室关于印发《沅陵县推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的实施方案》的通知

沅陵县人民政府门户网站 www.yuanling.gov.cn 发布时间:2023-07-19 10:58

沅政办函〔2023〕23号

沅陵县人民政府办公室

关于印发《沅陵县推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的实施方案》的通知

各乡镇人民政府(便民服务中心),县直机关各单位:

《沅陵县推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的实施方案》已经县人民政府2023年第8次常务会议同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

沅陵县人民政府办公室

2023年7月18日

 沅陵县推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的实施方案

 为深入贯彻落实国家发展改革委等19部委印发的《国家发展改革委等部门关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》(发改振兴〔2022〕1923号)和省发展改革委等19部门印发的《关于转发国家发展改革委等19部委〈关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见〉的通知》(湘发改西开〔2023〕70号)文件精神,有力有序推动我县大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化、实现高质量发展,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进的工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹发展和安全,坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,聚焦大型易地扶贫搬迁安置区,以满足搬迁群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,以巩固拓展易地扶贫搬迁脱贫成果实施新型城镇化和乡村振兴战略为主线,着力扶持壮大县域特色产业,着力促进搬迁群众就业创业,着力提升安置区配套设施,着力完善基本公共服务体系,着力健全社区治理体系,解决好搬迁群众急难愁盼问题,加快实现人口市民化、就业多元化、产业特色化、基

本公共服务均等化、社会治理现代化,全面转变搬迁群众生产生活方式,确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,为推动脱贫地区高质量发展如期实现中国式现代化打下坚实基础。

二、实施范围

根据发改振兴〔2022〕1923号和湘发改西开〔2023〕70号文件中易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展需聚焦安置规模在500人以上特别是1000人以上的大型易地扶贫搬迁集中安置区的要求,我县重点推动太安社区和七甲坪集镇安置点(含第一、第二安置点)融入新型城镇化实现高质量发展。

三、工作目标

2023-2025年,全力推动大型安置区融入城镇一体化发展,着力实现安置区“一区一产业园区”,有就业意愿的搬迁家庭“一户一稳定就业”,有发展产业意愿的搬迁户“一户一增收项目”,确保大型安置区产业更加兴旺,就业更加充分,配套更加完善,生产生活更加便利,社区治理更加有效,搬迁群众“身心安稳,逐步致富”。

四、实施内容

(一)分类引导大型安置区融入新型城镇化

1.推动安置区与所在城镇一体化建设发展。将太安社区的产业就业、基础设施和公共服务提升完善、社区管理和文化服务等项目,统一纳入沅陵县国民经济和社会发展规划、国土空间规划及相关建设规划予以重点支持和优先保障,并将安置社区纳入沅陵镇社区治理体系,创新社区治理模式,建立开放融合现代社区,推动搬迁群众生产生活方式由农民向市民转变。将七甲坪集镇安置点产业就业、基础设施和公共服务提升完善、社区管理和文化服务等项目,统一纳入沅陵县国民经济和社会发展规划、国土空间规划及相关建设规划予以重点支持和优先保障,并将安置社区纳入七甲坪集镇社区治理体系,创新社区治理模式,建立开放融合现代社区,推动搬迁群众生产生活方式由农民向市民转变。(2023-2025年度具体项目见附件1)(责任单位:县自然资源局、县住房城乡建设局局、县发展改革局、县工业和信息化局、县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县文化旅游广电体育局、沅陵镇人民政府、七甲坪镇人民政府、太安社区管委会)

2.推进产业园区安置区产城融合发展。开展太安现代生态农业产业园区与太安社区“两区共建”,在太安社区周边建设集蔬果种植、休闲观光、综合交易、冷链物流、产城融合试点等于一体的“千亩现代生态农业产业园+万亩休闲文旅城市花园+深圳华大基因现代农业科技示范园”,将项目投入的财政资金量化折股到太安社区易地扶贫搬迁人口,享受园区经营收益股份分红,优先安置搬迁劳力在园区就业,完善利益联结机制,让搬迁群众更多分享产业园区发展红利。在七甲坪集镇安置点周边建设龙虾养殖和辣椒种植等产业基地,将项目投入的财政资金量化折股到安置区的易地扶贫搬迁人口,享受产业经营收益股份分红,优先安置搬迁劳力在产业基地就业,完善利益联结机制,让搬迁群众更多分享产业基地发展红利。(责任单位:县农业农村局、县辰发集团、七甲坪镇人民政府、太安社区管委会)

(二)加快搬迁人口市民化进程

3.推进有序落户城镇。充分尊重搬迁人口落户城镇意愿,因地制宜制定具体落户办法,提高户籍登记和迁移便利度,鼓励支持有条件有意愿的搬迁群众进城落户。对太安社区、七甲坪集镇安置点搬迁人口,愿意落户城镇的办理城镇居民户口,不愿落户城镇的,保留原迁出地农村户口并办理迁入地新市民居住证,推动城镇基本公共服务逐步覆盖未落户搬迁人口,依法保障已落户城镇的搬迁群众在迁出地农村的合法权益。(责任单位:县公安局、七甲坪镇人民政府、太安社区管委会、迁出地相关乡镇人民政府)

4.提高融入城镇能力。大力推进移风易俗,继续开展搬迁群众生活方式适应性教育培训,帮助解决生活融入方面存在的困难。积极引导搬迁群众参加群团组织、社会团体,开展工会、共青团、妇联及志愿服务组织等关爱搬迁群众行动。鼓励引导新市民与所在地居民融合交往,构建团结和谐互帮互助的新型邻里关系,努力实现搬迁群众在迁入城镇的身份融入、情感融入、文化融入。(责任单位:县民政局、县总工会、团县委、县妇联)

5.强化合法权益保障。切实保障搬迁群众在迁出地原有合法耕地、林地等承包经营权以及各类农牧业补贴和生态补偿等权益,探索整合利用腾退宅基地和碎片化集体建设用地,加快土地流转。鼓励支持各乡镇在迁出区开展土地规模经营、依法依规实施国家储备林项目或油茶等木本油料种植项目,进行退耕还林还草,盘活迁出地土地资源,不断拓宽搬迁群众增收渠道。(责任单位:县农业农村局、县林业局、县自然资源局)

做好迁出地和迁入地间各类社会保障政策转移接续工作,确保搬迁群众医疗保险、养老保险、城乡低保等应保尽保。太安社区常住低保户调整为享受城市低保。(责任单位:县医保局、县人力资源和社会保障局、县民政局)

加强对搬迁群众防止返贫动态监测,精准落实各类帮扶措施,对搬迁后出现突发性、紧迫性、临时性生活困难的人员按规定及时给予临时救助。(责任单位:各乡镇人民政府)

(三)促进高质量充分就业

6.全面促进多元化就业。加强搬迁群众就业情况动态监测,提升太安社区和七甲坪集镇安置点就业公共服务能力,合理配备公共就业服务站点或专门窗口,开展常态化用工信息对接。结合实施“春风行动”、东西部劳务协作等,深入开展职业指导、专场招聘会等就业服务活动,通过政府购买服务、补贴交通费用等方式,为搬迁群众外出就业提供劳务输出服务,对有需要地提供“点对点、一站式”服务。强化安置区配套产业园区、就业帮扶车间、社区工厂的就业吸纳能力,建立完善吸纳就业数量与具备条件的相关扶持措施之间的挂钩联动机制。支持在太安社区设立零工市场,为搬迁群众灵活提供多种形式的临时性就业岗位。鼓励太安社区成立社区劳务合作社或劳务服务公司,组织搬迁群众积极参与周边以工代赈项目和县域内重点工程项目建设,提高务工收入。充分挖掘县域就业资源,持续发挥公益性岗位作用,促进搬迁群众就地就近就业增收。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县发展改革局)

7.大力支持多业态创业。鼓励和引导搬迁群众结合自身优势特长,围绕家政服务、餐饮服务、社区便利服务、产品组装加工、现代物流等领域开展创业,在安置区及其周边大力发展“小店经济”“夜市经济”。支持太安社区建设实训基地、创业园区等创业载体,引导具备创业能力和意愿的搬迁群众优先入驻,按规定给予创业补贴、场地租金和管理费减免、水电费用优惠等扶持政策。优化创业服务体系,强化创业培训,向安置区创业群众提供市场开拓、管理辅导、品牌打造等深度服务,引导当地龙头企业带动搬迁群众依托其产业链创业发展。(责任单位:县人力资源和社会保障局、县市场监管局、太安社区管委会)

8.全方位提升就业技能。依托用工企业、职业院校、技工学校等,持续开展面向搬迁群众的岗前培训、岗位技能提升培训、新型学徒制培训,按规定使用各类培训资源予以支持。围绕我县特色产业发展和劳务输出用工需求,采取整建制购买培训项目、直接补贴等方式,畅通培训补贴资金直达用工企业和培训者渠道。(责任单位:县人力资源和社会保障局、太安社区管委会)

(四)推动县域产业特色化发展

9.提升安置区后续产业可持续发展能力。立足我县资源禀赋和市场需求,支持在太安社区新建改扩建配套产业园区、仓储保鲜冷藏设施、集贸市场等。引导县城工业集中区企业在太安社区配套建设社区工厂、商贸流通站点、休闲商业街区等,积极发展来料加工、包装运输、餐饮休闲等产业。在七甲坪集镇安置点规划发展一批“一村一品”专业村,因地制宜发展特色种养、农产品加工、特色手工业、电子商务、乡村旅游等产业。鼓励和引导具备条件的搬迁脱贫群众和防返贫监测对象高质量发展庭院经济。延续支持安置区帮扶车间的相关优惠政策,通过骨干企业认领、合作重组等有效措施,推动帮扶车间规范化可持续运营。(责任单位:县工业和信息化局、县产业开发区管委会、县农业农村局、县商务局、县人力资源和社会保障局)

10.强化区域产业协作帮扶。积极发挥东西部协作、对口支援、定点帮扶和省域内对口帮扶等机制作用,动员东部地区和省域内发达地区的企业、社会组织对大型安置区开展结对帮扶,推广“发达地区企业+安置区卫星工厂+搬迁群众”的产业协作模式,鼓励东部地区或省域内发达地区以托管、代管等方式与太安社区、七甲坪集镇安置点合作共建产业园区、帮扶车间等。继续大力实施消费帮扶,引导大型仓储物流、商贸物流、文旅企业通过股权投资、订单采购等方式,与大型安置区所在地建立产销共同体,支持对口帮扶城市将安置区特色产品纳入相关消费帮扶展销平台、直营店、专柜等,打通安置区特色产品供应链。鼓励对口帮扶城市大力推介大型安置区所在市县精品旅游线路和重点景区。(责任单位:县乡村振兴局、县商务局、县文化旅游广电体育局)

11.提升县域特色产业辐射带动能力。着力打造电子信息制造、有色金属循环经济、水电风电扩能增效、生态文旅融合、品牌茶酒打造、中药材综合开发利用“六大百亿产业”,围绕县域主导产业配套发展加工流通、冷链仓储、品牌电商、劳务经济等。优化县域营商环境,加大招商引资力度,有序承接东部地区产业转移,建设一批资源精深加工、绿色食品、新材料、电子信息、轻工产品等劳动密集型产业基地。大力建设具备运输仓储、集散分拨等功能的物流配送中心,引导供销、邮政、大型电商平台等在太安社区和七甲坪集镇安置点布局服务网点。大力开展国家全域旅游示范区、国家森林康养基地、精品生态旅游地创建,积极开拓区域性精品旅游线路。(责任单位:县工业和信息化局、县农业农村局、县发展改革局、县文化旅游广电体育局、县商务局、县林业局、县供销社、县邮政局)

(五)全面提升安置区生产生活便利性

12.推动县城基础设施延伸覆盖。结合推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,推动太安社区与县城基础设施一体规划、建设和管护。延伸县城主干道至太安社区,开通县城至太安社区的公交线路,提高安置区与县城互联互通水平。统筹规划各类市政公用设施,推动供水、供气、供热管网和垃圾污水处理设施、信息通信网络等向太安社区全面延伸覆盖。(责任单位:县住房和城乡建设局、县交通运输局、沅陵镇人民政府、太安社区管委会)

13.支持配套设施提档升级。提升太安社区和七甲坪集镇安置点生活垃圾和污水治理设施配套能力,合理布局防洪排涝设施,完善消防栓、蓄水池、微型消防站等配套设施。补齐安置社区服务设施短板,支持社区服务中心、综合性文体场所等建设。推动邮政、金融、电信、燃气、电力等公共事业和资源回收商业网点覆盖安置区。(责任单位:县住房和城乡建设局、县文化旅游广电体育局、沅陵镇人民政府、七甲坪镇人民政府)

14.实现公共服务提标扩面。强化基本公共服务供给县域统筹,支持太安社区和七甲坪集镇安置点基本公共服务标准化建设。对太安社区符合城镇住房保障条件的住房困难家庭,纳入城镇住房保障范围,按照城镇居民政策给予保障。加强太安社区配套幼儿园管理运营,确保提供普惠性服务,满足就近入园需要,不断提升保教质量。支持太安社区周边的太常九校扩容增位,强化教师配备,加大紧缺学科专职教师补充力度。加强对七甲坪镇中心卫生院业务用房修善,建设发热门诊,在太常和七甲坪镇两个卫生院建设数字化预防接种门诊,优先对两个大型集中安置点乡镇卫生院临床医师、护士、骨干乡村医生、村卫生室人员进行培训,持续开展实用技能和适宜技术培训,不断提升基层卫生技术人员的专业水平特别是常见病、多发病诊治和中医药服务能力,确保大型安置区居民享受基本医疗、国家基本公共卫生服务及家庭医生签约等服务。支持太安社区建设托育机构、未成年人救助保护机构、儿童福利院、养老院、幸福院和日间照料中心等,适度建设残疾人康复综合服务设施。支持安置区全民健身场地设施建设,打造绿色便捷全民健身新载体。(责任单位:县住房和城乡建设局、县教育局、县文化旅游广电体育局、县卫生健康局、县民政局、沅陵镇人民政府、七甲坪镇人民政府)

(六)建设治理现代化的安置社区

15.提高社区服务能力。落实湘发改西开〔2023〕70号文件要求,在县政务中心增设大型安置区融入新型城镇化专项服务窗口,为搬迁群众办理事项提供一站式服务。在太安社区和七甲坪集镇安置点设立党群便民服务中心,开展就业、医保、低保等政务代办服务事项,推动就业、养老托育、医疗卫生、家政、助残等便民服务下沉,加强社区服务质量监管。鼓励安置社区以“党组织+居民委员会+社区资产运营机构”方式,采取资产入股、资源开发、合作运营等方式盘活社区资产。培育壮大安置社区专业人才队伍,优化配置社区工作者,支持大型安置区发展社会工作服务机构和志愿服务组织,提升对青少年、未成年人等重点群体服务的专业化水平,在有条件的安置社区积极配置公益律师、心理咨询师、矛盾调解员等。(责任单位:县政务中心、县卫生健康局、县医保局、县民政局、县司法局、七甲坪镇人民政府、太安社区管委会)

16.创新社区治理模式。加强太安社区和七甲坪集镇安置点党组织建设,强化政治功能和组织功能,更好发挥党组织在社区治理中的领导作用,充分发挥党员先锋模范作用。加强安置社区基层群众性自治组织规范化建设,发挥基层群众性自治组织基础作用,引导群众形成科学健康绿色生活方式,促进居民融入社区。完善网格化管理,加强安置区地名信息采集更新与共享应用,强化社区治理信息化建设,提高应急反应能力和管理服务水平。畅通搬迁群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加强对重点人群的帮扶救助、法律援助、心理疏导。加强对事实无人抚养儿童关心关爱,切实加强其教育就学和基本生活保障。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织作用,引导各类社会力量参与社区治理。(责任单位:县委组织部、县民政局、县乡村振兴局、县总工会、县妇联、团县委、七甲坪镇人民政府、太安社区管委会)

五、保障措施

(一)强化组织领导。加强对大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化工作的组织领导,各成员单位和县直相关部门落实好部门职责,各安置点所在地乡镇人民政府落实属地管理责任,承担融入城镇化发展主体责任,全力保障工作落到实处。

(二)强化政策支持。将大型安置区后续发展项目纳入县城建设项目库,符合条件的积极纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,推动新型城镇化和乡村振兴相关政策在具备条件的大型安置区落实。建立健全新增城镇建设用地规模与搬迁人口落户城镇数量挂钩机制,加大新增建设用地计划指标对搬迁人口大县的倾斜支持力度。收集整理各部门出台的乡村振兴和易地扶贫搬迁后续扶持相关政策(见附件2),加大政策落实执行力度,有力支持大型安置区融入城镇化发展。

(三)强化资金保障。按照“钱随人走”的原则,通过农业转移人口市民化奖励机制,加大我县搬迁人口城镇化落户以便争取上级财政支持。利用中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金,积极支持城镇集中安置区实施符合规定的易地扶贫搬迁后续扶持项目。根据县人民政府常务会议纪要(2022年第12期)“2023-2025年县财政每年安排100万元专项资金,用于安置区和分散安置后续扶持与维护”的决定,各乡镇人民政府和县直相关单位要加强项目和资金统筹,切实保障相应资金支持。

(四)强化结对帮扶。制定出台《沅陵县高质量推进易地搬迁后续扶持“安心工程”专项行动方案》,对太安社区、七甲坪集镇安置点融入新型城镇化实现高质量发展和乡镇33个集中安置点打造成为乡村振兴的“新标杆”工作开展帮扶专项行动,由县直相关部门单位进行结对帮扶,帮扶单位要有分管领导、专干和帮扶方案,每个帮扶单位每年投入不少于2万元的帮扶资金。加强对帮扶单位的进行考核,每个季度考核一次,年终进行年度考核评比。

附件: 1.沅陵县易地扶贫搬迁重点大型安置区政策清单

2.沅陵县易地扶贫搬迁大型安置区项目清单(500人以上)


附件1

沅陵县易地扶贫搬迁重点大型安置区政策清单

序号

政策类别

政策名称

政策内容(标准、对象等)

责任单位

1

产业增收类

农机购置补贴

补贴对象:凡购买进入《湖南省农机具补贴目录》的农机购置户及农机合作社。补贴标准:一、补贴机具范围和资质。1.补贴机具范围,2021年,我省农机购置补贴机具(第一批)共10个大类21个小类51个品目。省农业农村厅将根据乡村振兴局战略实施情况,结合农机化发展实际,适时调整和发布升级补贴品目,优先保障粮食、生猪等重要农畜产品生产、丘陵山区特色农业生产以及支持农业绿色发展和数字化发展所需机具的补贴需要。2.补贴机具资质。补贴机具必须是补贴范围内的产品(农机专项鉴定产品、农机新产品除外),同时还应具备以下资质之一:获得农机强制性产品认证证书;列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。二、补贴对象和标准。1.补贴对象,补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。2.中央财政农机购置补贴实行定额补贴。各档次的补贴额上限依据同档产品上年市场销售均价测算确定,测算比例不超过30%,且通用类机具补贴额不超过农业农村部、财政部发布的最高补贴额。履带式拖拉机、2M及以上自走式旋耕机、柴油永动水稻插秧机、秧苗移栽机、秧盘播种成套设备(含床土处理)、育苗成套设备等6个粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需品目机具,补贴比例可提高至35%。除上述提高补贴额比例的补贴机具和玉米去雄机以外,一般补贴机具单机补贴限额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、禽兽粪污资源化利用机具单机补贴限额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额不超过25万元。

县农业农村局

2

产业增收类

自主发展产业奖补

鼓励监测户扩大生产规模,提高速产、速效扶贫特色种养业的奖补标准:监测户饲养牲猪4头以上(含4头),奖补200元/头;饲养鸡鸭鹅各50只以上(含50只),奖补3元/只;饲养山羊50只以上(含50只),奖补100元/只;养蜂20箱以上(含20箱),奖补200元/箱;种苦荞、油茶、大豆、花生、玉米、红薯、芝麻5亩以上(含5亩),奖补200元/亩。对当年新增种植高粱5亩以下(含5亩),按100元/亩奖补;种植5亩以上(含5亩),按200元/亩奖补。其他特色种养项目奖补,实行“一事一议”政策。以上奖补上限每户不超过3000元。

县农业农村局

3

产业增收类

茶叶奖补类

1、新造茶园实行以村推进,以户为单位建设。凡在本县茶叶产业规划范围内新建茶园的,由农户申请,村委会汇总申报到乡镇,以乡镇上报至县茶叶产业领导小组办公室,审核同意后方可组织实施。新造茶叶基地按每亩1500元标准进行奖励。

2、对不适宜生产碣滩茶的低质低效茶树品种且小板块种植面积在50亩以上的茶园,由县茶叶办会同当地乡镇人民政府现场核实,经县茶叶产业小组同意后纳入品改项目。品改茶园基地按每亩1200元标准进行奖励。

3、对茶树树龄在50年以上且连片面积在10亩以上的荒芜茶园实行保护,由县茶叶办会同当地乡镇人民政府现场勘查核实,经县茶叶产业小组同意后纳入保护垦复项目。茶园保护垦复按照500元/亩的标准给予一次性奖励。

县农业农村局

4

产业增收类

耕地地力保护补贴

发放对象:本县具有土地承包权的种地农民,标准:105元/亩。

县农业农村局

5

产业增收类

粮食适度规

模经营补贴

发放对象:30亩以上主要粮食作物(水稻,玉米)种植户。标准:100元/亩。

县农业农村局

6

产业增收类

稻谷目标价

格改革补贴

发放对象:本县食用稻种植者,标准:普通农户36.5元/亩,种粮大户198.6元/亩。

县农业农村局

7

产业增收类

实际种粮农民一次性补贴

发放对象:粮食作物(水稻,玉米)实际种植者,标准:21元/亩。

县农业农村局

8

产业增收类

中药材产业奖补

标准:1、大田种植中药材奖补标准:黄柏800元/亩、黄精1200元/亩、石菖蒲800元/亩、其他500元/亩;2、育苗基地奖补标准:育苗基地奖补标准是种植基地的2倍

对象:中药材综合开发户、合作社、企业

县林业局

9

产业增收类

中药材产业奖补

同一地块,新种植木本药材,又按技术规定种植其他中药材的,按一种类型奖补(就高原则),考虑能集约土地,提高单位产出,多投入了成本,另奖200元/亩。

县农业农村局

10

产业增收类

中药材产业奖补

新建中药材500亩以上(含500亩)的,另外一次性奖励5万元;新建中药材1000亩以上(含1000亩)的,另外一次性奖励10万元。

县农业农村局

11

产业增收类

电子商务帮扶

免费为重点帮扶户进行一对一电商业务培训,免费开设网店。

县商务局

12

产业增收类

为重点帮扶村建设村级电商站点,指导其运营。

县商务局

13

产业增收类

政策性农业保险

1、水稻(中小户):理赔标准按损失程度最高赔付900元/亩,对象受灾农户。

2、水稻(规模户):理赔标准按损失程度最高赔付1100元/亩,对象受灾农户。

3、玉米:理赔标准按损失程度最高赔付300元/亩,对象受灾农户。

4、油菜:理赔标准按损失程度最高赔付300元/亩,对象受灾农户。

5、能繁母猪:养殖户缴纳保费13.5元/头,理赔标准最高赔付1500元/头,对象受灾养殖户。

6、育肥猪(规模大户):养殖户缴纳保费6元/头,理赔标准最高赔付800元/头,对象受灾养殖户。

7、商品林:林农缴纳保费0.7/亩,理赔标准最高1000元/头,对象受灾林农。

8、公益林:理赔标准最高赔付600元/头,对象受灾林农。

9、茶叶种植:农户缴纳保费30元/亩,理赔标准最高赔付2000元/亩,对象受灾茶农户。

10、茶叶收入:农户缴纳保费75元/亩,理赔标准最高赔付2500元/亩,对象受灾茶农户。

11、肉鸡:养殖户缴纳保费0.3元/羽,理赔标准最高赔付12元/羽,对象受灾养殖户。

12、油茶:农户缴纳保费30元/亩,理赔标准最高赔付2000元/亩,对象受灾油茶农户。

13、肉牛:养殖户缴纳保费150元/头,理赔标准最高赔付8000元/头,对象受灾养殖户。

14、山羊:养殖户缴纳保费18元/头,理赔标准最高赔付600元/头,对象受灾养殖户。

15、蜜蜂:养殖户缴纳保费24元/箱,理赔标准最高赔付500元/箱,对象受灾养殖户。

16、农民住房:农户缴纳保费20元/户,理赔标准最高赔付2.5万元/户,对象受灾农户。

县财政局

14

产业增收类

小额信贷

1、贷款对象:建档立卡脱贫户和边缘易致贫户。2、贷款金额:原则上5万元以下。3、贷款期限:3年以内。4、贷款方式:免抵押免担保。5、贷款贴息:对发放的小额信贷实行贴息,2023年12月31日前产生的利息享受全额贴息,2024年及以后的贴息政策另行规定。6、贷款用途:坚持户借、户用、户还,精准用于发展产业,不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出,也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。7、贷款管理:加大监督检查力度,杜绝“搭便车”“户贷企用”等违规行为,对恶意拖欠贷款、存在逃废债行为的,要依法依规处置,并纳入失信债务人名单。

县金改办

15

创业就业类

交通补助

按照省外、市外省内、县外市内据实分别对脱贫劳动力(含监测帮扶对象)给予不超过400元、200元、100元的一次性交通路费补助,原已享受的不再发放。

县人社局

16

创业就业类

职业培训补贴

落实对脱贫人口(含监测帮扶对象)、农村低收入人口等重点群体的职业技能培训补贴标准。

县人社局

17

创业就业类

公益性岗位

按照“谁用人、谁管理、谁负责”和“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”的原则开发乡村公益性岗位。安置对象为本辖区内脱贫户(含监测帮扶对象)中年龄16至70周岁有劳动能力且有就业愿望的人员,岗位补贴原则上不低于 4000 元/年,最高不超过10000 元/年。

县人社局

18

创业就业类

创业担保贷款

符合相关条件的脱贫人口(含监测帮扶对象)纳入创业担保贷款扶持对象,个人自主创业担保贷款最高额度为20万元,贷款期限最长不超过3年,由财政部门按政策给予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。

县人社局

19

创业就业类

一次性创业补贴

对首次创办小微企业且所创办企业自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的脱贫人口(含监测帮扶对象)和农民工等返乡下乡创业人员,给予一次性创业补贴经营场所租金 3000 元、一次性创业补贴开办费补助 1000 元、一次性创业补贴商标注册补助 1000元。

县人社局

20

创业就业类

灵活就业社保补贴

对今年以来,脱贫人口通过临时性、非全日制、 季节性、弹性工作等多种形式灵活就业并以灵活就业方式缴纳企业养老保险的,比照就业困难人员按规定给予社会保险补贴(此前已享受过社会保险补贴的人员补贴期限合并计算)。

县人社局

21

创业就业类

移民培训

1.由县移民局通过购买服务的形式委托培训机构,对库区移民开展农业实用技术培训、新型职业农民培训和短期就业技能培训,由培训机构发放适当生活补助;2.对就读各类职业(技术)院校2—4年,且享受移民后扶直补50元/人/月的移民户学员,由移民局发放助学补助4000元/人/年。

县移民局

22

公共服务类

家庭经济困难幼儿入园生活补贴

对在本县经审批设立的普惠性、非普惠性幼儿园就读的已脱贫户学生、防止返贫监测家庭学生(已消除风险监测家庭学生以消除风险时学生就读学段为核定学段,资助至完成此学段为止。以下同)、低保家庭学生(学生本人为最低生活保障对象。以下同)、特困救助供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、家庭经济困难残疾学生或残疾人子女(同一户籍内学生父母或法定监护人任一人持有效《中华人民共和国残疾人证》,学生即为残疾人子女。以下同)、烈士子女、建档立卡困难职工子女等家庭经济困难学生进行补助。资助标准:1000元/年/人。

县教育局

23

公共服务类

义务教育两免一补

"两免"即对在本县就读的义务教育阶段学生免费提供教科书,免除学杂费。“一补”指对在本县就读,具有义教学籍的已脱贫户学生、防止返贫监测家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、家庭经济困难残疾学生或残疾人子女、烈士子女、建档立卡困难职工子女等家庭经济困难学生进行补助。资助标准:寄宿生:小学1000元/生/年,初中1250元/生/年;非寄宿生:小学500元/生/年;初中625元/生/年。

县教育局

24

公共服务类

普通高中国家助学金

对在本县就读,具有正式注册学籍的已脱贫户学生、防止返贫监测家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、孤儿、事实无人抚养儿童、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女、烈士子女、建档立卡困难职工子女、按照湖南省教育厅等八部门下发的《湖南省家庭经济困难学生认定工作实施办法》(湘教发〔2019〕30号)认定为困难等级的学生等家庭经济困难学生进行资助。资助标准:按照1000-3000的标准分为3档。其中,已脱贫户学生、防止返贫监测家庭学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、家庭经济困难残疾学生、孤儿、事实无人抚养儿童按3000元/人/年标准执行;城镇低保、城镇特困救助供养、烈士子女、建档立卡困难职工子女及家庭经济困难残疾人子女按2000元/人/年标准执行;按照湖南省教育厅等八部门下发的《湖南省家庭经济困难学生认定工作实施办法》(湘教发〔2019〕30号)认定为困难等级的学生按1000元/人/年标准执行。

县教育局

25

公共服务类

普通高中免学费

对在本县就读,具有正式注册学籍的已脱贫户学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难学生进行补助。资助标准为省重点高中2000元/生/年,一般高中1600元/生/年。

县教育局

26

公共服务类

普通高中免教科书

对在本县就读,具有正式注册学籍的已脱贫户学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生。等家庭经济困难学生进行补助。资助标准为当期实际发生金额。

县教育局

27

公共服务类

中职国家助学金

在本县经审批设立的中等职业学校就读,具有全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生可以申请。补助标准:按照1000-3000的标准分为3档。其中,已脱贫户学生、防止返贫监测家庭学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、家庭经济困难残疾学生、孤儿、事实无人抚养儿童按3000元/人/年标准执行;城镇低保、城镇特困救助供养、烈士子女、建档立卡困难职工子女及家庭经济困难残疾人子女按2000元/人/年标准执行;按照湖南省教育厅等八部门下发的《湖南省家庭经济困难学生认定工作实施办法》(湘教发〔2019〕30号)认定为困难等级的学生按1000元/人/年标准执行。

县教育局

28

公共服务类

中职免学费

对在本县就读,具有中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二、三年级农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生,民族地区学校就读学生和戏曲表演专业学生(其他艺术类相关表演专业学生除外)免除部分学费。标准为2400/生/年。

县教育局

29

公共服务类

生源地信用助学贷款

具有本县户籍的家庭经济困难大学新生、老生可以申请。贷款标准为本、专科助学贷款最高12000元/生/年,硕士、博士助学贷款最高16000元/生/年。

县教育局

30

公共服务类

农村义务教育阶段学生营养改善计划

对在我县就读的1-9年级学生(一中、二中、鹤鸣山小学、荷花池小学、溪子口小学除外)每生每天补助5元用于食堂供应营养午餐(以学生在校天数为准,国家法定节假日除外)。

县教育局

31

公共服务类

老年乡村医生生活补助

在乡村医生工作岗位上连续工作5年(含5年)以上,年满60周岁且退出工作岗位,每人每月按连续工作时间的不同可分别享受120元(5-8年)、150元(8-12年)、180元(12年以上)的生活困难补助。

县卫健局

32

公共服务类

基本公共卫生服务

服务项目为建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、2型糖尿病)、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具等。

县卫健局

33

公共服务类

基本公共卫生服务

开展家庭医生签约服务,对患四种慢病的脱贫人口(高血压、糖尿病、肺结核、重性精神病)一年至少开展四次履约服务,做到应签尽签。

县卫健局

34

公共服务类

计生扶助

计生奖励扶助:农村独生子女户或两女结扎户,年满60周岁,每人每月享受80元奖励扶助金;计生特别扶助;独生子女死亡家庭,女方年满49周岁,每人每月享受800元特别扶助金;独生子女三级及以上伤残家庭,女方年满49周岁,每人每月离享受470元特别扶助金。

县卫健局

35

公共服务类

33种大病专项救治

按照“定定点医院、定诊疗方案、加强质量安全管理”的原则,继续做好33种大病专项救治工作。根据省市要求适时调整优化大病专项救治政策,严防农村脱贫人口“因病返贫”,加强农村低收入人口健康帮扶,落实33种大病专项救治。服务对象:脱贫户、农村低收入人口。

县卫健局

36

公共服务类

先诊疗后付费

在县域内定点医疗机构住院执行先诊疗后付费政策,患者入院时不需缴纳住院押金,只需在出院时支付医保报销后的自付医疗费用。服务对象:农村低保对象、特困人员、纳入民政和乡村振兴等部门的农村低收入人口监测范围的困难人员。

县卫健局

37

公共服务类

移民独生子女和计划生育两女户奖励及扶助

1.对考上全日制大学的农村移民独生子女户困难家庭和计划生育两女困难家庭,按每人2000—3000元的标准给予一次性奖励;

2.对农村移民群体中的独生子女伤残死亡家庭和计划生育并发症人员家庭,每户每年扶助1000元;

3.对参加新型农村合作医疗享受财政补贴后,个人缴费部分仍有困难的农村特困移民独生子女户和两女户(领取独生子女证和两女家庭),视困难程度予以适当补助,每户不超过4000元。

县移民局

38

公共服务类

残疾人大学生、高中生及经济困难残疾人家庭子女大学生、高中生资助

高中阶段残疾学生:具有本县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,就读于本省公办教育收费标准的全日制高中学校(含特教学校、普通高中和中等职业学校)的残疾人学生,给予残疾学生每人每学年资助1400元。

高中阶段贫困残疾人家庭子女:具有本县户籍,父母一方(或双方)为残疾人且持有二代《中华人民共和国残疾人证》,家庭为享受最低生活保障待遇或当地政府认定的低收入家庭,就读于本省公办教育收费标准的全日制高中学校的学生,给予每人每学年资助1000元。

残疾人大学生:指参加高考、研究生考试取得入学资格的残疾人和参加成人高考、高等教育自学考试并取得相应学历(学位)证书的残疾人。

贫困残疾人家庭大学生:指参加高考、研究生考试取得入学资格,父母一方(或双方)为残疾人且持有二代《中华人民共和国残疾人证》,享受最低生活保障待遇家庭子女。

残疾人大学生资助标准给予一次性资助:专科学生4000元/人,本科生5000元/人,硕士及以上层次学生6000元/人。

对贫困残疾人家庭大学生子女给予一次性资助:不论专科、本科、硕士及以上层次,均按3000元/人给予一次性资助。

县残联

39

公共服务类

雨露计划

继续向符合条件就读中职、高职的建档立卡脱贫户及监测对象(标注风险消除监测户不属补助对象),补助1500元/人/学期

县乡村振兴局

40

公共服务类

“两癌”筛查

【服务对象】近三年来未参加共国家和省“两癌”免费检查且具有湖南省户籍的35-64岁城镇低保和农村女性人口。

【服务内容】提供“两癌”免费检查服务

县妇联

41

公共服务类

参保资助政策

1、对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民医保的个人缴费部分给予全额资助。2、对低保对象参加城乡居民医保的个人缴费部分给予50%的资助。3、过渡期内对纳入民政和乡村振兴等部门农村低收入人口监测范围的困难人员、乡村振兴部门认定的返贫致贫人口参加城乡居民医保的个人缴费部分给予50%资助。

县医疗保障局

42

公共服务类

门诊报销政策

普通门诊:参保居民在户籍地协议乡(镇)、村级基层医疗机构就诊时,门诊医疗费用不设起付线,一个结算年度内,门诊医疗费用最高支付限额(含个人自付费用)为600元,政策范围内医疗费用基金支付比例为70% ,最高可以报销420元/人/年。

县医疗保障局

43

公共服务类

门诊报销政策

高血压、糖尿病“两病”门诊:“两病”门诊用药不设起付线,按照70%比例报销,高血压患者每年最高支付限额360元,糖尿病患者每年最高支付限额600元;同时患有高血压、糖尿病患者年度最高可报销960元。因病情发展,达到特殊病种门诊准入标准的,按照特殊病种门诊管理,停止享受“两病”门诊用药专项保障待遇。

县医疗保障局

44

公共服务类

门诊报销政策

特殊病种门诊:包括高血压伴并发症、糖尿病伴并发症、慢性肾功能衰竭等46种特殊病种门诊。参保居民毎年只能享受一种特殊病种门诊医疗待遇。

县医疗保障局

45

公共服务类

住院报销政策

城乡居民基本医疗保险省内首次住院起付标准为三级医院1000-2300元,二级医院500元,一级医院200元。参保患者在一个结算年度内,多次住院的每次按相应级别医院起付标准的50%收取,累计起付不超过2300元。城乡居民住院在起付标准以上、最高实际支付限额以下、符合基本医疗保险支付范围的医疗费用,三级医院报销60%,二级医院报销75%, —级医院报销90%。省外住院按省医保局有关政策报销。

县医疗保障局

46

公共服务类

大病保险政策

大病保险起付线为10000元,特困户、低保户、返贫致贫人员起付线5000元;年度累计补偿限额为40万元,特困户、低保户、返贫致贫人员年度补偿限额不封顶。大病保险补偿比例:0元至3万元(含)补偿60%,3万元至8万元(含)补偿65%,8万元至15万元(含)补偿75%,15万元以上部分补偿85%;特困人员、低保对象、返贫致贫人口的各段报销比例分别提高5%。

县医疗保障局

47

公共服务类

门诊医疗救助政策

①特殊疾病门诊医疗救助.按照本市城乡居民特殊疾病门诊病种范围实行救助(如上级出台新政策,按新政策规定的病种范围执行) ,年度救助限额8000 元.一类救助对象(包括特困人员、孤儿、事实无人抚养)不设起付线, 年度限额内个人自负医疗费用按照90%的比例给予救助;二类救助对象(包括最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、重度残疾人和纳入监测范围的防止返贫监测对象)起付线为1000 元,年度限额内个人自负医疗费用按照50%的比例给予救助。三类救助对象不享受特殊疾病门诊医疗救助。②重特大疾病门诊医疗救助:对患恶性肿瘤、肝(肾)移植术后、尿毒症透析等病种,需要长期门诊治疗的,按照相应类别救助对象住院医疗救助标准执行,纳入住院医疗救助年度限额范围。

县医疗保障局

48

公共服务类

住院医疗救助政策

救助对象住院发生属于医疗救助政策支付范围内,达到救助标准以上、10万元以内的个人自负医疗费用部分,按一定比例救助:①一类救助对象(包括特困人员、孤儿、事实无人抚养): 不设起付线,按照90% 比例给予救助;② 二类救助对象(包括最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、重度残疾人和纳入监测范围的防止返贫监测对象): 起付线1000元,按照70%比例给予救助;③三类救助对象(因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的因病致贫大病患者): 起付线5000元,按照50%比例给予救助;④对符合医疗救助条件的困难退役军人,在年度救助限额内,对照同类困难人员医疗救助标准提高10% 比例给予救助。

县医疗保障局

49

公共服务类

再救助制度

对基本医保、大病保险和医疗救助三重制度支付后,政策范围内个人负担医疗费用超过5000元,且有返贫致贫风险的人员,经规范的申请、审核程序,按照50%的比例进行再救助,年度最高救助限额10万元。再救助制度适用所有救助对象。

县医疗保障局

50

公共服务类

安全饮水

农村集中供水免费政策:农村集中供水单位对农村五保户、低保户入户管网建设费及每月4立方米的水费实行免费政策。

说明:免费水量连同农村公共绿化等未付费用的水量进行统计,供水单位由次减少的收入向所在县乡(镇)政府申请补贴。

县水利局

51

社会保障类

最低生活保障

1.农村低保认定条件:沅陵县户籍及辖区内常住人口;共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准且家庭财产符合当地政府部门规定。                                                                                                                             执行标准:农村低保一类385元/月,二类240元/月,三类205元/月。                                                                                                                                                                           2.城市低保认定条件:沅陵县非农业户口的城市居民及辖区内常住人口,共同生活的家庭成员月人均纯收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,且家庭财产符合当地政府部门规定,可以申请享受最低生活保障待遇。                                                                                       执行标准:城市低保一类600元/月,二类440元/月,三类320元/月。                                                                                                                               3.最低生活保障边缘家庭:不符合最低生活保障、特困供养人员救助供养条件,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍。人均收入城市600元/月至900元/月,农村4620元/年至6900元/年的最低生活保障边缘家庭,持有残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人、患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员,可申请单人保。                                                                                                                                       执行标准:共同生活的家庭成员人均收入按当地最低生活保障1.5倍确定。                                                                                                                                                                                                                                                     

民政局

52

社会保障类

特困供养对象基本生活补助

认定条件:沅陵县户籍,同时具备以下三个条件1.无劳动能力;2.无生活来源;3.无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。                                                                                                                                                     执行标准:农村分散供养生活费500元/人/月,农村集中供养生活费780元/人/月,城市特困生活费780元/人/月。

民政局

53

社会保障类

特困供养对象护理补贴

认定条件:特困人员生活自理能力评估标准:根据六项指标评估:1.自主吃饭;2.自主穿衣;3.自主上下床;4.自主如厕;5.室内自主行走;6.自主洗澡。自理能力分为全自理、半护理、全护理三挡。                                                                                                                                                执行标准:全自理分散供养特困购买住院护理保险,全自理集中供养特困130元/人/月,半护理特困210元/人/月,全护理特困410元/人/月。

民政局

54

社会保障类

临时性生活困难救助

认定条件:沅陵县户籍及辖区内常住人口,因灾、因病、因学造成突发性、临时性生活困难的群众。                                                                                                                                       执行标准:原则上按当地低保标准的1至6倍。 申请对象一年内,临时救助次数不得超过2次。

民政局

55

社会保障类

困难残疾人生活补贴

认定条件:具有沅陵县户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,家庭或者本人为最低生活保障对象的残疾人。                                                                                                         执行标准:每人每月75元。

民政局

56

社会保障类

重度残疾人护理补贴

认定条件:具有沅陵县户籍及辖区内常住人口,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》且残疾等级为一、二的残疾人。                                                                                                     执行标准:每人每月75元。

民政局

57

社会保障类

高龄老人      生活补助

认定条件:沅陵县户籍,无固定收入,年龄为80周岁以上(含80周岁)的老人。                                                                                                                    执行标准:80周岁-89周岁每人每月发放高龄老人生活补贴30元;90周岁-99周岁以下无固定收入老人,每人每月发放高龄老人生活补贴100元;100周岁以上(含100周岁)老人,每人每月发放长寿保健金300元。

民政局

58

社会保障类

孤儿基本生活补助

认定条件:父母双亡或失踪的18周岁以下的未成年人。                                                                                                                         执行标准:2022年为950元/人/月。                                                         

民政局

59

社会保障类

事实无人抚养儿童生活补助

认定条件:事实无人抚养儿童是指未满18周岁,父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一,导致父母失去抚养能力的儿童。                                                                                                                    执行标准:

1.城乡最低生活保障家庭、纳入特困人员救助供养范围中的事实无人抚养儿童按当地当年孤儿基本生活标准发放生活补贴。

2.已全额领取事实无人抚养儿童补贴的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴,已获得最低生活保障金、特困人员救助供养金或者困难残疾人生活补贴且未达到事实无人抚养儿童基本补贴标准的进行补差发放。(950-最低生活保障金、特困人员救助供养金或者困难残疾人生活补贴﹦发放标准)。

3.其他事实无人抚养儿童按不低于当地当年孤儿基本生活标准的50%发放生活基本补贴。(其他事实无人抚养儿童:475元∕月)。                                                                                                                   

民政局

60

社会保障类

六十年代精减退职人员生活救济补助

认定条件:具有沅陵县户籍,且有精减下放证明原单位没有给予安排的工作人员,按原下放工资的40%发放。                                                                                                                        执行标准:每人每月50元至70元不等。

民政局

61

社会保障类

城乡居民养老保险政策

一、政策对象:满16周岁(不含在校学生),具有本县户籍,非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,在户籍地参加城乡居民养老保险。

二、缴费标准参加城乡居民养老保险的人员(以下简称参保人)应当按规定逐年缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元13个档次参保人自主选择缴费档次,多缴多得。

三、补贴标准:政府补贴。政府补贴由财政安排,主要用于支付基础养老金、个人缴费补贴、缴费困难群体代缴养老保险费等。对参保人缴费给予补贴。省财政补助80%,县财政负担20%。参保人选择缴纳标准为100、200元档次的,政府补贴标准30元(其中省财政补助24元,县财政补助6元);参保人选择缴纳标准为300至400元档次的,政府补贴标准40元(其中省财政补助32元,县财政补助8元);参保人选择缴纳标准为500元档次以上的,政府补贴标准60元(其中省财政补助48元,县财政补助12元)。对重度残疾人、低保对象、特困人员等缴费困难群体,保留每人每年100元的缴费档次,并由县财政全部或部分代缴养老保险费:(一)重度残疾人按每人每年100元档次代缴。(二)享受城乡居民低保的参保人按其低保类别进行部分代缴: 1.A类低保户按每人每年50元代缴;2.B类低保户按每人每年40元代缴;3.C类低保户按每人每年30元代缴。(三)轻度残疾人按每人每年20元代缴。

县人社局

62

社会保障类

移民后扶直补

1.农村移民生活补助标准:50元/人/月;

2.非农移民粮食补贴标准:17元/人/月。

县移民局

63

社会保障类

紧急临时生活救助

对象:本年度因自然灾害需要紧急临时救助或过度性生活救助的受灾群众。

标准:15天以内按照300元/人,超过15天仍需救助的受灾群众,再按20元/人天,累计时间不超过3个月,3个月后仍需救助的申请民政救助。

县应急局

64

社会保障类

倒损房屋恢复重建补助

对象:本年度因自然灾害造成唯一居住的住房倒塌、严重损坏(没有维修价值,需重建)、主体结构损坏需重建或维修的因难受灾群众。

标准:对困难重建户按每户不低于20000元标准补助,对分散供养特困户、低保对象户、易返贫致贫户、贫困残疾人户、应提高标准;对一般房屋主体结构损坏需维修的困难户按不低于2000元每户。

县应急局

65

社会保障类

冬春临时生活困难救助

对象:本年度自然灾害造成今冬明春口粮、饮水、衣被、取暖、医疗等基本生活困难的受灾群众。

标准;按不低于90元/人月,可根据受灾群众的困难类型,科学制定不同的救助标准,按实际需救助时间进行救助,最长不超过6个月(本年度12月至下年度5月)。

县应急局

66

社会保障类

“0-6”岁残疾儿童抢救性康复

有康复需求和适应指征的听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童、发育迟缓儿童在机构接受康复训练,康复救助资金按每人每月1500元救助(救助资金直接划拨给康复服务机构),一年康复期不超过10个月。

县残联

67

社会保障类

参战人员生活补助

750元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

68

社会保障类

参试人员生活补助

750元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

69

社会保障类

带病回乡退伍人员双定补助

700元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

70

社会保障类

在乡老复员军人双定补助

1820元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

71

社会保障类

年满60周岁农村籍退役士兵生活补助

50元/兵龄/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

72

社会保障类

残疾军人抚恤金

根据伤残等级(1-10级)不同发放抚恤金,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

73

社会保障类

在乡老烈士子女生活补助

590元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

74

社会保障类

烈士遗属定期抚恤金

2821.67元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

75

社会保障类

因公牺牲军人遗属定期抚恤金

2423.33元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

76

社会保障类

病故军人遗属定期抚恤金

2280元/月,经上级审定,符合对象人员

沅陵县退役军人事务局

77

生态补偿类

中央建档立卡贫困人口生态护林员

标准:10000元/人/年

对象:生态护林员

县林业局

78

生态补偿类

中央财政造林补助

标准:300元/亩

对象:造林农户及林业经营企业

县林业局

附件2

沅陵县易地扶贫搬迁大型安置区项目清单(500人以上)

序号

县市区

安置区名称

安置易地搬迁人口(人)

安置方式(农村/城镇安置)

项目名称

建设规模及内容

建设起止年限

三年工作目标(2023-2025)

备注

1

沅陵县

2017年七甲坪镇集镇第一安置区

644

城镇安置

七甲坪镇安置区配套项目建设

安置区场坪硬化及下水道管道维护更新、配套大物件场所建设、标准化农产品交易市场建设等

2023-2025

实现七甲坪集镇安置区“一区一产业园区”、有就业意愿的搬迁家庭“一户一稳定就业”、有发展产业意愿的搬迁户“一户一增收项目”,确保184户644人产业更加兴旺,就业更加充分,配套更加完善,生产生活更加便利,社区治理更加有效。

2

沅陵县

2018年县城(太安社区)安置区

5206

城镇安置

 沅陵县太安社区现代农业产业园建设项目

生态农业基地建设,主要栽植黄桃、太秋甜柿、金香玉、高粱、大棚蔬菜等。配套基础设施建设等。

2023-2025

实现太安社区“一区一产业园区”、有就业意愿的搬迁家庭“一户一稳定就业”、有发展产业意愿的搬迁户“一户一增收项目”,确保1359户5206人产业更加兴旺,就业更加充分,配套更加完善,生产生活更加便利,社区治理更加有效。