一、制定实施细则的目的

为规范机动车停放服务收费行为，充分发挥价格杠杆作用，合理调控停车需求，促进停车设施建设，维护机动车停放者和停车设施经营者或管理者的合法权益，优化营商环境，推动县域经济高质量发展，更好地让百姓得到实惠，充分让利于群众，让百姓享受沅陵县城城市发展的红利。

二、实施细则的适用范围

本实施细则适用于在沅陵县区域内从事机动车停放服务的经营者或管理者，以及机动车停放者，均应遵守本实施细则。

三、制定实施细则依据

1、《湖南省停车场管理办法》

2、《湖南省机动车停放服务收费管理办法》

3、《怀化市机动车停车条例》

4、《怀化市机动车停放服务收费管理实施细则（试行）的通知》

四、实施细则内容的说明

（一）本实施细则的主要内容包括哪几个方面？

《实施细则》共七章四十五条。第一章总则，明确了制定目的、适用范围、停车场定义、政府及部门职责、管理原则等；第二章停车场规划建设，规定了规划的编制和实施，竣工验收、临时停车场建设、停车场备案等；第三章公共停车场管理，规定了停车信息系统建设、公共停车场经营管理要求和停放秩序规范；第四章专用停车场管理，明确了专用停车场禁止性规定、倡导性规定和管理方式；第五章道路临时停车泊位管理，规定编制道路临时停车泊位施划方案、禁设规定、收费管理、停放秩序、服务规范要求等；第六章法律责任，对违反本办法规定的相关处理规定；第七章附则，明确了本《实施细则》扩展适用范围、施行日期。

（二）本实施细则所称停车场的概念是什么？

停车场是指用于机动车停放的露天或者室内场所，包括城市公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位，不包括公交车、道路客货专业运输车辆、摩托车以及非机动车的停放场。

公共停车场是指除专用停车场和道路临时停车泊位外，专门为社会公众存放车辆而设置的停车场所。

专用停车场是指供本单位或者本居住区业主停放车辆的场所和私人车辆停放的场所。

本办法所称道路临时停车泊位是指城市道路上、人行道上和广场、公共区域依法设置的供公众临时停放机动车辆的场所。

（三）公共停车场的经营和管理，应当遵守哪些规定？

公共停车场的经营者应遵守下列规定：1、在停车场出入口的显著位置设置停车场标志、经营管理者名称、服务时间、服务项目；2、收费停车场应严格执行停车收费规定，在醒目位置公示收费标准、监督举报电话，并出具合法有效的收费票据；3、配置必要的照明、消防、通讯和监控等设施设备，并保证其正常使用；4、制定并落实车辆停放、安全保卫、消防管理等制度；5、保持场内设施完好，交通标志、标线准确清晰；6、工作人员佩带公安机关交通管理部门规定的统一标识，指挥车辆按序进出和停放，维护停车秩序，保障停车安全；7、妥善保管车辆进出信息，信息保存期不少于6个月；8、定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，及时向公安机关报告；9、依照规定设置残疾人专用停车泊；10、法律、法规、规章的其他有关规定。

（四）机动车驾驶员及其随车人员在公共停车场停放车辆应遵守什么规定？

机动车驾驶员及其随车人员在公共停车场停放车辆应遵守1、遵守停车场的管理制度，服从工作人员的指挥，有序停放车辆；2、不得损坏停车场设施、设备、标志、标线；3、不得停放装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆；4、按照停车场公示的收费标准支付停车费用；5、法律、法规、规章的其他有关规定。

（五）在道路临时停车泊位停放车辆的，应遵守什么规定？

在道路临时停车泊位停放车辆的，应当遵守下列秩序：1、按照规定的时间和道路顺行方向停放；2、按照规定足额缴纳停车服务费；3、服从公安机关交通管理人员、道路临时停车管理人员的指挥；4、因交通管制、现场管制、突发事件处置、应急抢险等特殊情况需要即时驶离道路停车位的，应当立即驶离；5、法律法规关于道路停车管理的其他规定。

（六）道路临时停车泊位收取机动车停放服务费的规定有哪些？

道路临时停车泊位收取机动车停放服务费的，应当由价格主管部门核定收费标准、收费人员佩带公安机关交通管理部门统一印发的标识，并出具省人民政府财政部门统一印制的非税收入票据。

道路临时停车泊位经营者应将停车种类、收费时间、收费方式、收费标准、监督举报电话等事项在道路显著位置予以公示。

沅陵县发展和改革局

2023年4月27日