为抢抓国家和省市宏观政策和环境利好机遇，提前铺排我县稳增长措施，加快经济运行整体好转步伐，实现质的有效提升和量的合理增长，确保现代化新沅陵建设开好局、起好步，根据省、市《打好经济增长主动仗工作方案》,结合我县实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，持续把握“稳进高新”工作思路，深入推进“五新四城”战略，奋力“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，推动经济运行整体好转，全县经济总量再上新台阶。经济总量稳步增长，地区生产总值增长8%以上，总量达到217亿元。有效需求加快恢复，社会消费品零售总额增长10% 以上，固定资产投资增长14.5%以上，进出口总额增长100%以上。产业支撑更加有力，农业基础地位持续巩固，一产业增长4.5%, 制造业核心竞争力进一步增强，规模工业增加值增长8.5%以上，现代服务业与先进制造业加快融合，服务业增加值增长8.1%。质量效益持续提升，产业园区亩均税收增长15%以上，地方一般公共预算收入增长8.5%以上，城乡区域发展更加协调。

二、 工作任务

(一)激发释放消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，

力争社会消费品零售总额达到57亿元。

1.开展系列消费促进活动。持续开展文旅消费、健康消费、信息消费、家居消费、汽车消费升级“五大行动”,支持新能源汽车及养老、教育、医疗、体育服务等消费，积极参与“嗨购幸福怀化” 消费季、汽博会、健博会、“味道湖南怀化味道”美食节等重点消费促进活动，积极参与“东盟-湖南粮食贸易对接会暨湖南(怀化)米粉节”。推动实施“数商兴农”,围绕碣滩茶、沅陵酱酒、五强溪鱼、湘西黑猪、茶油、酥糖、晒兰、辰州荞等名优特产品举办电商促销和直播带货大赛。大力开展汽车下乡、家电以旧换新等活动。(县商务局牵头，县发改局、县文旅广体局、县教育局、县民政局按职责分工负责)

2.支持刚性和改善性住房消费。加大房地产市场预期引导力度，全力推动“金融十六条”落地落实，解决好新市民、青年人等住房需求，探索长租房市场建设，推动房地产业向新发展模式平稳 过渡。借助全市第二届旅发大会等重大节庆活动，搭建房地产交易平台，稳步开展“房交会”。扎实做好“保交楼”工作，加大房地 产项目处遗办证力度，全面实施新建商品房“交房即交证”。(县住建局牵头，县自然资源局按职责分工负责)

3.促进旅游消费恢复。聚焦湖南省全域旅游示范县建设目标，充分挖掘红色文化、阳明文化、二酉藏书文化、传统龙舟文化，进 一步擦亮大唐龙兴讲寺“国学讲堂”、二酉山“中华第一书山”名片，重点推动文旅、茶旅、渔旅、工旅、康旅融合发展。强力推进游客接待中心、博物馆、借母溪森林水世界等重点旅游项目建设，举办沅陵传统龙舟大赛，全力筹办第二届怀化市旅游发展大会，大力创建龙兴讲寺国家4A 级景区、借母溪全国知名山水休闲度假旅 游目的地、芸庐全国甲级民俗。力争接待游客500万人次，实现旅游总收入50亿元。(县文旅广体局牵头，县辰发控股集团等按职责分工负责)

4.大力发展夜间经济。加快建设辰州古城夜文化街区，精心打造龙兴讲寺一河涨州等沅江夜游线路和实景剧展演，提升改造三桥三塔、两江三岸、凤凰山、河涨州等沅江夜游景点。鼓励夜间延时经营，优化管理服务举措。(县城管执法局牵头，县文旅广体局、县商务局等按职责分工负责)

5.大力发展新型消费。促进绿色消费、数字消费、健康消费，挖掘壮大首店首发、预制菜、国潮等消费热点，大力发展体验式、参与式、沉浸式消费。实施“电子商务强主体”工程，规范发展直播电商、社区电商。(县商务局牵头负责)

6.引进培育商贸企业。大力吸引国内外知名品牌、百强连锁企业落户沅陵，支持大宗商品消费企业在沅设立采购中心和销售公司，支持大型连锁企业做大做强。推动老字号企业守正创新发展，新增批发、零售、住宿、餐饮及服务业“四上”企业7家以上。大力培育消费品工业“三品”标杆企业。(县商务局牵头负责)

7.优化提升消费环境。加速打造以辰州中街城市中心商圈为核 心、城南城北小型综合商圈为辅的商业消费模式，加快城市地下空间暨单建式平战结合人防工程等项目建设，新建1家商贸综合体，力争引进新建1家五星级酒店，创建2家四星级酒店。加强消费者权益保护，完善消费维权机制，依托政府统一投诉举报平台和行政 执法体系，畅通消费者投诉举报渠道。针对消费领域群众关注的热点、焦点和难点问题，投诉举报集中的热点商品和涉及人身财产安 全的重点商品，实行部门联动，开展联合整治。(县商务局牵头，县文旅广体局、县市场监管局按职责分工负责)

(二)着力扩大有效投资。紧跟国家和省市政策动向，重点突 出产业发展、基础设施、民生实事项目建设，有效带动社会投资，充分发挥投资稳增长、调结构、促升级的关键作用。

1.抓好十大产业发展项目建设。抓好车坪抽水蓄能发电、五强溪水电站扩机工程、让家溪风力发电、凤滩电厂机组改造、雄其坪等风电场、奇力新电子元器件生产、沅江流域生态文旅项目、沅陵大曲酒业有限公司酒厂扩建、产业园年产5万吨肉品加工、中药材 开发等十大产业项目。(县发改局牵头，县工信局、县文旅广体局、 县林业局、县农业农村局、县产业开发区管委会、县辰发控股集团按职责分工负责)

2.抓好十大基础设施项目建设。抓好张新高速、沅辰高速、黄草尾-白田(环城公路)、两江三岸生态修复、城区智慧停车场、沅陵内陆港口码头及仓储物流园、通用航空机场及临港产业园、城市更新、辰州中路地下人防工程及地下商业综合体等十大基础设施建设项目。(县发改局牵头，县交通运输局、县住建局、县商务局、县辰发控股集团、县高速公路建设指挥部按职责分工负责)

3. 抓好十大民生实事项目建设。抓好4条乡镇通三级路与高枫旅游公路建设、凤鸣路及龙兴路休闲游步道、县人民医院南院及医疗康养、城区学校建设、全民健身及文化体育中心、保障性租赁住房、城南及太常污水处理厂、城乡垃圾收运一体化、城乡供水一体化、殡仪馆改扩建及公墓等十大民生实事建设项目。(县发改局牵头，县交通运输局、县卫健局、县教育局、县文旅广体局、县总工会、县住建局、县城管执法局、县民政局、县辰发控股集团按职责分工负责)

4.实施物流发展“强基补链”工程。加快推进沅陵内陆港口码头及仓储物流园建设，支持沅陵县仓储冷链物流中心、增辉现代物流园等做大做强，切实降低大宗商品综合物流成本。引导辰州矿业、中百茶业等企业积极参与怀化市国际陆港班列运输。实施农村客货邮融合发展工程，建设完善县级配送中心和乡镇、村级配送站 (点),打通物流配送网点最先和最后一公里。(县发改局牵头，县商务局、县工信局、县交通运输局、县辰发控股集团、邮政沅陵分公司按职责分工负责)

5.加快信息基础设施建设。加快电力输配电网络及线路建设。加快5G、移动物联网、智能计算中心、数据中心等信息基础设施 建设，鼓励产业开发区、重点企业打造“5G+工业互联网”典型工业应用场景与融合应用标杆。加快5G基站建设，实施光网提升行动，县城及所有乡镇集镇实现5G 网络全覆盖。(县工信局牵头负责)

6.加大电力基础设施建设。坚持强投资，补弱项。加强县城城北、城南和产业开发区电网多点联络，解决线路重过载问题，提高城区供电可靠性；投入3000万元专项资金加强农网改造，解决低电压问题，上半年开工建设用坪、北溶35千伏变电站及配套线路工程，力争年底开工建设洞溪110千伏、张家坪35千伏、借母溪35千伏变电站，提升全县电网强度，2023年实现电网投资额不低于2亿元，为经济高质量发展提供有力支撑。(县工信局牵头负责)

7.加强农业基础设施建设。完成高标准农田建设规划编制，新建高标准农田2万亩，改造提升高标准农田2万亩，加快实施官庄镇全域土地综合整治试点项目。加快农田水利设施建设，实施酉水河沅陵县二酉段治理工程、11座小型水库除险加固工程。完善农业防灾减灾设施，保障农业农村用水饮水安全。健全县、乡、村三级物流服务网络，推进县域农产品冷链配送仓储中心建设，完善农产品冷藏保鲜设施体系。(县农业农村局牵头，县发改局、县水利局、县商务局按职责分工负责)

8.激发民间投资活力。坚决落实鼓励民间投资发展各项政策措施，打通制约民间投资增长的报建审批、融资服务、要素保障等堵点难点，建立完善社会资本投融资合作对接机制，搭建有利于民间投资项目与金融机构沟通衔接的平台。支持民间投资积极参与重点项目建设、城市更新和盘活国有存量资产等工作，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的经营性项目向社会公开推介。(县发改局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县林业局、县商务局、县移民局、县金改办、县产业开发区管委会、县辰发控股集团按职责分工负责)

9.推进政府投资管理系统性创新。严格落实湖南省投资管理“五举措”,深化投资项目审批制度改革。编制县本级政府投资年度计划。完善项目滚动开发机制，落实“资金跟着项目走”的要求，加强地方政府专项债券、中央省预算内投资、政策性开发性金融工具等项目的开发储备，深化项目前期工作，达到“一件三证”要求，推动尽快形成有效投资。形成产业发展好、投资增速快、项目推进力度大的良好局面。(县发改局牵头，县财政局、县自然资源局、县住建局、怀化生态环境局沅陵分局、县产业开发区管委会、县辰发控股集团按职责分工负责)

(三)推进高水平对外开放。积极融入怀化国际陆港建设，加快构建以融入“一带一路”为重点的全方位对外开放新格局，大力推进沅陵港及对外交通设施建设，力争实现进出口总额增长100%以上，实际到位省外境内资金增长10%以上，实际利用外资增长20%以上。

1.加快建设沅陵港及对外交通设施。加快用地报批，引进战略投资者，尽快启动沅陵内陆港口码头及仓储物流园建设；全力做好沅辰、张官、官新高速建设配合服务工作，充分利用“十四五”规划中期调整机遇，积极争取渝湘(益吉)高铁、安张衡铁路、张沅红色旅游高速、长吉高速等纳入国家、省专项规划并尽快启动；加快乡镇通三级路和旅游资源产业路建设，完善外联内畅、协同高效 的联港交通体系。拓展物流货代功能，打造24小时“不打烊”物流服务。广泛开展多区域集货，积极融入怀化国际陆港物流货运，全年开行国际货运班列8列(400标箱)以上。(县发改局牵头，县商务局、县交通运输局、县工信局、县农业农村局、县茶叶办、县高速公路建设指挥部按职责分工负责)

2.加快融入共建“一带一路”高质量发展。充分利用西部陆海新通道“13+2”省际协商合作机制，加强与北部湾、钦州、防城港、广州、重庆等重点节点城市互动。持续深耕东盟、欧盟等重点市场， 积极参与 RCEP (湖南)经贸博览会、东盟(湖南)国际商品和服务交易会。积极组织企业参加第三届中非经贸博览会，为企业宣传搭建平台。(县商务局牵头，县农业农村局、县工信局、县茶叶办按职责分工负责)

3.推动外贸扩规提质。持续开展外贸企业“破零倍增”行动，引导推动本土企业开展外贸业务，大力引进外贸实体企业。加大从东盟、澳大利亚等进出口矿石、茶叶等产品力度。(县商务局牵头，县工信局、县农业农村局、县茶叶办按职责分工负责)

4.加强产业链招商。开展资源招商、以商招商，围绕“六大临港产业链”、现代化产业新体系开展精准招商，压实“链长”责任，编制好“三图三库”。开展乡情招商，推动“沅商回归”。积极参加“港洽周”等专题招商活动，力争引进链式重点项目5个以上，重大产业项目(2亿元以上)10个以上，“三类”500强企业3家以上。(县商务局牵头，县工信局、县农业农村局、县林业局、县文旅广体局、县发改局、县产业开发区管委会、县辰发控股集团按职责分工负责)

(四)培育壮大产业功能。坚持把发展经济的着力点放在实体 经济上，牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”,加强产业支撑服务能力建设，建设现代化产业新体系。

1.大力发展临港产业和特色产业。支持发展电子元器件、金属新材料、新能源及装备、文化旅游、品牌茶酒、现代中医药种植加工6个临港产业和商贸物流、现代畜牧、种业及粮食加工3个特色 产业。电子元器件业重点围绕奇力新、向华、美桀等上中下游产业链建链、强链、延链、补链，做大做强电子元器件生产规模。金属新材料业主要围绕辰州矿业、山能环保、西澳矿业、鑫瑞矿业等企业，提升采掘、加工工艺，延伸金、钨、锑、铅、锌、钒等产业链。新能源及装备业主要利用水电、风能、光伏、抽水储能、生物质能源等资源，加快五强溪、凤滩、高滩扩机及技改，车坪抽水蓄能发电，圣人山、让家溪等风电场，光伏发电、垃圾焚烧发电等项目，做大绿色能源装机容量，做强绿色能源产业规模。文化旅游业重点推进借母溪旅游综合服务区、借母溪森林水世界、辰州古城夜文化 街区、二酉山景区提质升级、龙兴讲寺创国家4A 级景区、沅江夜 景提质改造等项目建设，全力办好第二届怀化市旅游发展大会；力争2023年龙兴讲寺创国家4A级旅游景区、借母溪景区创建省级旅 游示范区。品牌茶酒重点发展碣滩茶、沅陵大曲原料生产、加工、销售等。现代中药材种植加工业重点推进“两黄一石”(黄柏、黄 精、石菖蒲)等中药材开发，做大基地规模，着力引进战略投资者 在产业开发区建厂加工，延伸产业链、提高产业附加值。商贸物流业重点加快商品贸易、商业会展、批发零售、现代物流、仓储配送等聚集发展。现代畜牧业重点发展生猪养殖加工等现代畜牧业。种业及粮食加工业重点稳定粮食播种面积、优化粮食种植结构，着力增加粮食产量，扩大粮食加工能力，加强质量和品牌建设。(县发改局牵头，县商务局、县工信局、县农业农村局、县林业局、县文旅广体局、县自然资源局、县产业开发区管委会、县辰发控股集团按职责分工负责)

2.加快产业集聚集群发展。围绕“6+3”现代化产业新体系建设，建立健全链长制，推动产业层次迈向中高端，加快建设百亿产业集群。构建重点产业链“五个一 ”工作体系(一名县级牵头领导、一套工作班子、一张产业图谱、一个项目清单、一个招商计划),  制定产业发展三年行动计划以及各产业链支持政策，建立健全产业链统计监测体系，深入实施产业链精准招商、关键核心技术攻关、高精尖新人才培育、生产性服务业提升、产业数字化攻坚五大行动，引进和培育一批具有较强竞争力的头部企业，着力提升产业基础能 力和产业链现代化水平。(县发改局牵头，县商务局、县委组织部、 县工信局、县科技局、县农业农村局、县林业局、县文旅广体局、 县统计局、县产业开发区管委会、县辰发控股集团、9个产业链工作专班按职责分工负责)

3.培育壮大市场主体。强力推进“6+3”现代化产业新体系，梯度培育1亿、10亿、50亿、100亿企业，推动实施一批10亿项 目，加快形成新的经济增长点。大力实施市场主体倍增工程、新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动，培育对产业生态有主导力的领军企业和对产业链节点有控制力的“单项冠军”企业，常态化“送政策、解难题、优服务”,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,确保净增“四上”企业10家以上，新 增省级专精特新中小企业5家，国家级专精特新“小巨人”企业1 家，完成市场主体新增计划目标。一是加大市场主体培育力度，充分激发和释放市场主体活力。深入推进企业登记注册无纸全程电子化，实现企业登记注册“零见面”;推广使用电子营业执照，积极推动电子营业执照跨区域跨领域跨行业应用。二是深化企业名称登记制度改革。健全企业名称登记管理制度，全面推行企业名称自主申报。三是进一步压缩企业开办时间。进一步加强市场监管、公安、人社、税务等部门的协同联动，依托政务服务网企业开办“一网通办”平台，推动落实企业开办“一网通办、一窗通办”,实现企业开办申请“一次提交、信息共享、同步办理、限时办结”,确保将企业开办时间持续压缩在1个工作日内。四是支持个体工商户发展。简化个体工商户登记程序，放宽个体工商户住所(经营场所)登记条件，个体工商户从事电子商务经营的，允许其将网络经营场所作为经营场所进行登记。五是建立多元化的市场主体退出制度。优化普通注销制度，强化部门协同联动，完善企业注销网上服务专区功能，实现企业注销业务“一网”服务，围绕企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”,进一步推进注销登记便利化，提高行政服务效率，增强企业办事透明度和可预期性。继续推进企业简易注销登记改革，进一步压缩简易注销公告时间、拓展简易注销适用范围、优化简易注销登记流程，为市场主体退出市场提供更加方便快捷的通道。六是持续推进行政审批、许可改革。有序推进“证照分离”改革全覆盖，深化工业产品许可证改革，进一步深化食品许可审批改革。(县工信局、县农业农村局、县商务局、县文旅广体局、县市  场监管局、县发改局、县科技局、县金改办、县产业开发区管委会按职责分工负责)

4.提高产业链供应链韧性和安全水平。面向6个产业链、3个特色产业和企业需求，动态梳理“卡脖子”和关键核心技术项目清单，实施重点攻坚技术“揭榜挂帅”项目。组织培育省“产业创新强基项目”,推动企业产品入选省级重点新产品开发目录，培育一批“湖湘精品”产品和企业。推荐符合条件的企业申报国家技术创新示范企业、工信部重点实验室等技术创新平台。落实好国产“首台套、首批次、首版次、首轮次、首套件”产品奖励政策。加强重 点产业链运行监测和风险预警防范。(县工信局牵头，县科技局等负责)

5.加快“五好”园区等产业平台建设。坚持“亩均论英雄”导向，健全亩均效益导向评价机制，实现园区技工贸总收入增长15% 以上，亩均生产总值、税收均增长15%以上，园区规模工业增加值增长9.5%。完成园区三类低效土地与国有闲置标准厂房的处置任务。强化运用全省园区数字地图，推动园区精细化管理。推进园区 循环化改造和园区污染防治第三方治理。(县产业开发区管委会牵头，县发改局、县工信局、县科技局、县自然资源局、县商务局、市生态环境局沅陵分局按职责分工负责)

6.推动现代服务业与先进制造业深度融合。深化先进制造业和现代服务业的业务关联、链条延伸、技术渗透，培育一批“两业融合”试点示范企业和项目，支持符合条件的“两业融合”发展企业、服务型制造企业按照规定申请认定高新技术企业。(县发改局牵头，县工信局、县产业开发区管委会按职责分工负责)

7. 推动现代农业发展。健全和推行田长制，严守62.74万亩耕地保护红线。落实新一轮粮食产能提升行动，稳定粮食播种面积66.42万亩以上、粮食产量25.2万吨以上。深入实施“六大强农 行动”,发展壮大茶叶、油茶、中药材、蔬菜、时令水果等农业产业。加大品牌茶酒原料基地建设力度，实现扩面和品质产量提升并进；围绕沅陵县惠生肉类定点屠宰场及产品加工项目建设，稳步提升生猪养殖规模。强化农业产业化龙头企业培育，力争农产品加工销售收入增长8%以上。(县农业农村局牵头，县发改局、县自然资源局、县林业局、县科技局、县乡村振兴局按职责分工负责)

8.纵深推进财源建设。严格落实产业扶持政策制定与税收贡献 挂钩、产业类专项资金设立规模与税收提升挂钩、专项资金分配与项目绩效挂钩“三个挂钩”机制。持续推进税源提升“十大行动”,提升骨干税源企业税收贡献度，强化重点税源对财税增长的支撑作用。设立税收贡献奖，采取“基数+增长”考评方式，对财源建设好的企业、单位和乡镇给予财政奖补。(县财政局、县税务局按职责分工负责)

(五)增强区域发展动能。按照宜居、韧性、智慧要求，实施“强中心”战略，以新型城镇化建设带动全县区域协调发展。

1.发挥新型城镇化的带动引领作用。按照《沅陵县县城城镇化 实施方案(2022-2025年)》,持续推进城市更新，抓好老旧小区改造、保障性租赁住房建设，完善燃气、污水、生活垃圾、排水防涝 等设施，增强城市防灾减灾能力。加快推动县城与“四组团”的融合发展，围绕“四桥两路”建新城，围绕高速公路兴集镇。推动农 业转移人口市民化，力争全县城镇化率提升2个百分点以上。(县住建局、县发改局、县财政局、县水利局、市生态环境局沅陵分局、县应急管理局、县公安局、县教育局、县卫健局、县产业开发区管委会、县辰发控股集团、沅陵镇人民政府按职责分工负责)

2.推动县域经济高质量发展。深入实施县域经济高质量发展工程，力争地方一般公共预算收入增长8.5%,达到13.89亿元。推进优势传统产业转型升级，推动形成“六大临港产业链”发展格局，强化产业链招商、以商招商、亲情招商，加大“三类500强”企业招商力度，大力推进返乡创业。推广“林权贷”“共享贷”“共富贷”“财银担”等金融产品，引导各类要素向产业发展集聚。(县农业农村局、县发改局、县财政局、县商务局、县工信局、县文旅广体局、县林业局、县金改办、县人民银行、县产业开发区管委会按职责分工负责)

(六)强化发展要素保障。强化资金、土地、资源、能源、数据、人才等基础要素保障，为经济稳定增长提供坚实支撑。

1.强化资金保障。积极争取中央和省预算内资金、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等支持，与商业贷款联动充实资金储备。引导各商业银行机构在依法合规、风险可控的前提下，对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持。进一步激活土地市场，加强闲置国有“三资”清查处置，加大各类园区土地、厂房等闲置资产清查处理，进一步盘活各类学校、党政机关、国有企业等闲置资产，通过对水利、林业、粮食、矿产等各类资源清理处 置，将资源转化为资产，资产转化为资金，统筹用于偿债和发展。在国有“三资”清查处置过程中，放宽市场准入，引导民营资本进入。(县发改局、县财政局、县教育局、县自然资源局、县水利局、县林业局、县产业开发区管委会、县辰发控股集团按职责分工负责)

2.推动金融改革创新。借助怀化市金融综合服务平台，推进制 造业金融、普惠金融、供应链金融等创新发展，优化信贷结构，促进产业聚集。提升“林权贷”“共享贷”“共富贷”“财银担”等成效。不断丰富金融业态，引进股份制银行、保险等金融机构在我县设立分支机构。推动中小企业商业价值信用贷款改革试点，加大科技型企业知识价值信用贷款风险补偿力度，积极申报环境权益抵质押融资试点。继续深化农村金融试点改革，提升金融服务水平。鼓励金融机构服务中小企业，实行存贷比考核制度。(县金改办牵头，县人民银行、县发改局、县财政局、县科技局、县工信局、市生态环境局沅陵分局、县商务局按职责分工负责)

3.强化资源要素保障。落实耕地保护制度，健全和推行耕地保护“田长制”,新增补充耕地数量、水田规模、粮食产量等指标。贯彻落实“三区三线”划定成果，高质量完成县级国土空间总体规划、专项规划、村庄规划编制工作。建立重点项目用地保障联席会议制度，提前介入项目前期工作，快速、有效推进项目用地保障。进一步优化规划许可和用地审批，加大土地收储和供应，积极推进 闲置土地处置，深化三类低效土地清理，提升土地资源节约集约利用，对全县经济高质量发展的各类合理用地应保尽保，降低企业初 始用地成本。用好县级国土空间规划“一张图”实时监督信息系统， 依托“空天地网”自然资源综合监测体系监督规划审批信息。进一步做好砂石保供稳价，确保重点项目用砂需求。持续推进废弃矿山生态修复示范工程，推动绿色矿山“应建尽建”。(县自然资源局牵头，县农业农村局、县林业局、市生态环境局沅陵分局、县辰发控股集团按职责分工负责)

4.强化能源供应保障。加快全省绿色能源示范基地建设，重点推进车坪抽水蓄能发电项目建设，加快五强溪水电站扩机、凤滩电厂机组改造、让家溪风电场建设，统筹推进高滩水电站二期扩机工程、龙虎坪及九龙山等风电场、光伏发电、垃圾焚烧发电、辰溪至沅陵输气管道等项目前期工作，扩大绿色能源装机容量，为经济高质量发展提供能源保障。加快输配电网络和线路建设，提高电力保障效能。(县发改局、县工信局、县辰发控股集团按职责分工负责)

5.强化数据支撑保障。加快数字产业化和产业数字化建设步伐，促进数字经济与实体经济深度融合，引导企业运用新一代信息技术，推动生产方式和企业形态根本性变革。大力发展数字经济、推进数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明建设。夯实数字基础设施建设，鼓励数字型服务机构来沅开展数字化转型服务。推进企业级工业互联网平台建设，积极参与全市工业互联网公共服务平台建设。力争数字经济核心产业增加值增长15%以上，为经济高质量发展提供有力支撑。(县工信局牵头，县发改局、县农业农村局、县林业局、县文旅广体局、县商务局、县科技局、县政务服务中心、县产业开发区管委会按职责分工负责)

6.强化人才服务保障。制定人才队伍管理、企业人才认定等配套服务细则和人才队伍分类梯次培育规划，健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系和系统培育机制。推行科技成果权益分配改革，科技项目评审、人才评审、机构评估“三评”改革。落实领导干部联系服务专家制度，加强人才政治引领和政治吸纳，健全人才荣誉体系，完善人才工作宣传协调机制。采用灵活多样方式，着力强化经济工作部门专业人才队伍建设。(县委组织部牵头，县人社局、县科技局、县教育局、县财政局、县住建局按职责分工负责 )

三、推进机制

成立沅陵县打好经济增长主动仗工作专班，由县人民政府常务副县长任召集人，各分管副县长任副召集人，成员单位包括县委组 织部、县发改局、县工信局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县水利局、县林业局、县商务局、县文旅广体局、县市场监管局、县卫健局、县教育局、县税务局、市生态环境局沅陵分局、县金改办、县人民银行、沅陵产业开发区管委会、县辰发控股集团等。专班办公室设在县发改局，负责日常协调和调度工作。