一、背景依据

党的十九大作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断。对照经济高质量发展要求，当前我县工业仍面临着基础薄弱、产业结构偏重、综合效益偏低、高质量供给能力不足、新旧动能接续转换不畅，对“三电一矿”传统产业依赖等问题；而解决我县工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。为落实习近平总书记在湖南考察时的讲话精神，按照省委、省政府“三高四新”发展战略和推动经济高质量发展的意见精神，科学把握新时代经济发展特征，我县出台《推进沅陵县工业经济高质量发展十条措施》（试行办法）力求工业经济在稳增长、调结构、促转型、提质增效上实现新突破；积极实施创新引领，不断提高工业科技含量，加快推进县域工业经济更好更快高质量发展。

二、政策制订目的

通过政策制订，扶持和鼓励工业企业加快技术创新，做优做强，从而推动我县工业发展新动能进一步壮大、产出效率进一步提升、产业结构进一步优化；实现工业创新驱动支撑力增强、协调发展成效初显、产品高端化加快、产业结构趋向合理、要素产出效益提升、绿色发展能力凸显，初步形成工业高质量发展新体系。

三、主要内容

《推进沅陵县工业经济高质量发展十条措施》（试行办法）主要从科技创新、改造升级、做优做强、质量提升等方面推进工业企业进行转型升级，创新驱动，实现高质量发展。

（一）科技创新。一是鼓励企业自主创新。对企业申报专利进行奖励；对工业企业最近两年形成新成果、新产品，对其上年度研发经费按比例予以补助；对企业引进或与高等院校、科研院所共同研发先进技术、成果、新产品进行就地转移转化予以补助。二是支持企业建立工程技术研究中心和申报高新企业。工业企业建立研发机构和申报高新科技工业企业予以奖励。

（二）改造升级。鼓励工业企业加大加快技术改造和引进新技术、新工艺，对符合国家产业政策的工业企业技术改造项目对设备购置按照比例予以补助。

（三）做优做强。一是对工业企业销售收入新上5亿元以上分档予以奖励；二是对新入规工业企业予以奖励；三是对工业企业上缴税收分档予以奖励。

（四）质量提升。实施品牌建设，提升工业产品质量，打造高质量产品品牌。对工业企业主导制定国际标准、国家标准和全国行业标准并发布实施的企业，给予奖励；对新获得中国驰名商标、国家著名商标，省著名商标、省名牌产品的企业，分别给予奖励。