沅公开办〔2023〕7号

各乡镇人民政府（含太常、深溪口代办点），县直机关各单位，太安社区：

《沅陵县政务公开政策文件解读工作制度》已经领导小组研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沅陵县政务公开政务服务领导小组办公室

2023年9月25日

 沅陵县政务公开政策文件解读工作制度

为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市政府有关政务公开工作要求，结合政务服务工作实际，经研究，就深入推进政务公开工作提出如下意见。

一、政策文件解读工作的重要意义

主动回应社会关切，保障社会公众知情权、参与权、监督权，是全面提升政府公信力和政府治理能力的重要举措。加强政策文件解读工作，对帮助政府及其部门执行落实政策、人民群众和社会各界准确理解政策、规范政策执行行为、依法保障广大人民群众合法权益具有重要作用；是适应当前政府工作新形势新任务新要求，加强和改进政府机关工作作风、优化政务服务流程、提升政府效率效能、转变政府职能的具体体现；是加强依法行政，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的必然要求，对推进政府政务公开工作具有十分重要的意义。

二、政策文件解读责任、范围和程序

（一）解读责任。县政府办负责推进、指导、协调、监督政策文件解读工作。按照“谁起草、谁解读”的原则，政策文件起草单位是政策解读的主体，负责编制和发布解读材料；多个单位共同起草的，由牵头单位负责组织实施解读工作。

（二）解读范围。符合下列情形之一的政策文件，应当进行解读：

1.以县政府名义印发的规定、制度等文件；

2.以部门名义印发的，涉及重大公共利益和公众权益、与民生关系密切、社会关注度高、或专业性强的文件；

3.其他需要进行解读的文件。

（三）解读程序。政策文件与解读方案、解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。各单位在起草政策文件时，应当同步谋划、组织编撰解读方案和解读材料。其中，解读方案包括解读重点、解读时间、解读形式、解读渠道、其他事项等；解读材料包括具体解读内容。各单位制订的文件，应当将解读方案和解读材料一并报各单位领导审签。提请拟以县政府名义印发的文件，或者拟由县政府自行印发、需报县政府同意的政策文件，在报审政策文件相关材料时，应当一并报送解读方案和解读材料。

三、政策文件解读内容、形式和渠道

（四）解读内容。政策文件解读内容应当全面、详尽、准确，主要包括政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。同时，应使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让企业群众看得懂、记得住、信得过、用得上。

（五）解读形式。政策解读形式一般包括领导解读、政策问答等形式。除文字内容外，鼓励结合实际，创新、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式，更多运用数字化、图表图解、音频视频等方式展现，使解读信息更可视、可读、可感。

（六）拓宽解读渠道。统筹运用县政府门户网站、政务新媒体、广播电视、新闻网站等发布政策文件解读信息，扩大解读信息的受众面。县政府门户网站是政策文件和解读信息公开的第一平台，汇总发布政策文件和解读信息。

四、政策文件解读工作的保障和监督

（七）建立解读队伍。做好政策文件解读工作的人员、经费保障。根据工作需要，可以聘请组建由专业机构从业人员、媒体记者等组成的政策解读专家队伍，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。

（八）加强考核监督。将政策解读工作作为政务公开工作的重要内容纳入年度绩效考核范围。