今年，国、省要求扎实推进信访工作法治化，着重抓好深入开展集中化解信访问题专项行动、民生领域信访问题集中治理等专项工作，我们认真对照全省“1157”总体思路，严格落实“321”工作机制和领导坐班接访工作制度，规范受理、认真办理信访件，依法规范信访工作行为和群众信访行为，着力推动信访问题实质解决，切实维护群众的合法权益，促进社会和谐稳定。

一、2026年上半年工作情况

1、全县信访总体情况。截至7月31日（下同），我县市级以上信访总量共262件次，同比增长69.03%，已办结220件，正在办理中42件，办结率为83.97%。重复访136件,占比51.91％，同比增长138.6%。国家信访局信访总量125件，同比增长115.52%，已办结102件，正在办理中23件，办结率为81.6%，其中：走访15件，网信73件，来信37件；省信访局信访总量100件，同比增长19.05%，已办结92件，正在办理中8件，办结率92%，其中：走访28件，网信39件，来信33件；市信访局信访总量37件，同比增长184.62%，已办结26件，正在办理中11件，办结率70.27%，其中：走访15件，网信18件，来信4件。

2、“深入开展集中化解信访问题专项行动”情况。该项工作为国家局专项行动，上级共交办3批23件，已实体化解15件，程序上报化解8件，“回流”（上报化解后发生重复信访）1件。

二、存在的问题

一是信访量同比增长较大，且上行趋势明显。今年以来，我县市级以上信访总量共262件次，其中：进京走访15件，赴省走访28件，矛盾上行趋势较为明显。

二是信访工作法治化水平不高。今年以来，我县被国、省两级平台登记为“四应四不”案件共9件，目前仍有4件未实体性化解，将影响法治化工作考核水平。

三是重点交办件实体化解率不高。国、省、市、县四级重点交办件往往系“骨头案、钉子案”，虽然包案县领导督促相关责任单位已经化解了一部分，但是整体实体化解率较低，与上级部门要求和群众的期盼仍有一定差距。

三、下一步主要做法

一是强化制度执行，深入推进信访工作法治化。认真贯彻中央和省、市出台的各项制度性文件精神，坚持信访必登、精准分流、明确管辖、告知清楚，依法分类处理矛盾纠纷和信访问题，积极引导信访人依法信访、理性维权。要以“三表一单”（预审登记表、评查表、三项建议权登记表、双审核审批单）为抓手，严格落实“信访岗位首接首办责任制”“办结预审制”“三见面、双审核、总把关”工作机制，加强复查复核程序引导，及时见面沟通做好思想疏导稳定工作。

二是强化“321”机制落实，持续增强高位推进力度。今年以来，县委、县政府主要领导带头落实“321”工作机制，向阳书记开展接访下访并专题调度信访工作7次，陈星县长开展接访下访并专题调度信访工作8次，调度全县重点信访事项化解推进情况，有力有序推动信访各项重点工作。各乡镇、县直单位也要按照省里《关于严格落实信访工作“321”机制进一步规范领导干部包案化解工作的九条措施》，严格落实领导干部包案化解各类疑难复杂信访积案工作要求，定期召开信访工作联席会议或信访问题专题会议，调度、研究、交办重点和难点信访问题，责任单位主要负责人要主动担当，分管负责人具体抓。同时，按要求落实领导坐班接访和下访工作，畅通群众信访渠道，及时回应群众关切，引导信访人就地反映问题，切实将问题化解在初始，将人员吸附在县内，减少矛盾上行，尤其要竭力减少赴省走访件、杜绝新增进京走访件。

三是强化重点攻坚，巩固提升专项工作成效。要持续巩固好前期成果，对已上报的交督办件及时开展“回头看”，责任单位主要负责人要亲自审核办理情况，依法依规按政策实质解决问题。对合理诉求尚未实质解决到位、思想情绪不稳定、家庭生活困难的，要持续做好矛盾化解、教育疏导和帮扶救助等一揽子工作，严防办结后回流。

四是强化源头治理，筑牢基层信访工作基础。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥综治中心前端矛盾纠纷排查化解的机制作用，在配齐配强信访工作力量同时，定期组织开展基层信访业务培训，全面提升基层信访干部业务能力。要规范受理、认真办理各类信访件，深入调查核实，对合理诉求或诉求的合理部分，要切实解决到位；对诉求不合理的，要把政策宣传解释和思想疏导到位，避免新增“应受理而不受理，应办理未办理”等问题件。对一时难以化解的信访事项，相关责任单位要制定阶段性化解方案和稳定措施，明确责任领导和责任人，压实“五包一”责任，竭力避免重复信访或“回流”。

沅陵县信访局  

2026年8月20日