2024年我局确立“全面履职，规范运作，廉洁为民”的队伍建设思路，全局上下团结一心，各项工作扎实有序开展，现将全年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）抓牢思想引领。一是加强党的建设。建立健全基层组织机构，扎实推进党纪学习教育工作，严格党内政治生活制度，认真落实意识形态（网络）工作。二是做好党风廉政建设。制定我局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，共组织开展警示教育2次，专题教育1次，开展廉政谈话10人，集体约谈3次，要求干部提高思想认识，加强党员干部教育监督管理。

（二）推进城市管理。一是加强队伍建设。以常态化“三整顿两提升”干部作风建设专项活动为抓手，建立健全了《内部管理》《协管员管理办法》等相关制度，组织开展了4次业务培训，不断提升队员的专业素养和执法水平，进一步塑造城管队伍形象。二是设置便民临时交易点。为了方便城郊市民进城从事临时农产品交易，根据实际情况在不影响车辆、行人正常通行的情况下，整个县城区范围内共设置了13个临时农产品交易点，允许城郊市民在上午12点以前，在指定区域内文明、规范从事临时交易。三是深化市容整治。为进一步规范市民的不文明行为，开展一系列专项整治行动，重点对占道经营、道板违停、乱搭乱建、渣土运输等现象进行集中整治。累计发放门前三包责任书1200余份、渣土运输告知书100余份、沅陵县石料加工场所管理告知书20余份，收缴、劝导、规范门店出店经营、占道经营、流动摊点等违规行为13000余人（次）。四是强力遏制县城区“两违”建设行为。全年共处理“两违”举报60余起，立案处罚“两违”案件133起，对建房手续不完善的26栋在建房屋采取了停工处理措施，拆除违建14处，确保了城区规划范围内“两违”建设零增长的总目标。五是加大处罚力度。通过集中整治行动后，针对多次违反城市管理相关规定的行为，依据城市管理相关法律法规的相关规定进行处罚。全年暂扣商铺、流动摊贩占道经营商品、工具等500余件，清理破旧广告、条幅、“牛皮癣”广告等600余处，处理市容举报170余起，处罚乱倾倒垃圾案件8起，处罚占道经营店铺81起，处罚道板违停485起，处罚违规清运建筑垃圾2起，处罚金额合计680余万元。

（三）聚焦安全生产。一是加大市政设施的维护力度。对凤鸣大道、步行街、龙舟广场、天宁路、古城路、辰州路等路段破损的人行道板进行维修更换，共维修1500余平方米；及时更换雨水井盖、排水篦32块。二是积极推进隐患排查。每周开展城市运行安全领域的大排查大整治行动，共排查一般安全隐患32处（井盖破损、麻石球缺失），重大安全隐患10处（城区电杆倾斜，断裂），及时要求相关职能部门对主次干道破损的井盖、广场缺失的麻石球和倾斜（断裂）电杆进行维护，隐患整改完成率为100%，完成安全生产行政执法任务38件，“打非治违”3起，密切关注户外高空广告、城区易涝点等风险点，确保本领域安全生产事故零发生。

（四）做好环卫保洁。一是清扫保洁。完成城区主街道110万平方米的清扫保洁任务，清理城区卫生垃圾死角及积存垃圾400多处，清扫合格率达100％；每天出动3台冲洗车和1台清扫车，分不同时间段（4次/天）对城区主次干道进行洒水降尘和清洗。完成城区垃圾清运量6.72万吨，生活垃圾的清运做到日产日清，清运率达100％。二是完善环卫基础设施建设。4月采购了一批新型垃圾收集设备和密闭式垃圾容器，完成城区环卫生活垃圾收集模式的更新；完成城区凤凰景城垃圾站、政府路垃圾站、一里桥垃圾站提质改造，并根据“厕位”建设工作要求，完成了李子园、二酉大桥等公厕的整修调研工作，对城区辰州公厕、滨江广场公厕等6座公厕进行了提质改造。

（五）提质绿化景观。一是日常进行绿化养护与绿地保洁。完成龙腾广场470平方米草格砖的铺设、2419平方米城区裸露绿地的补植；完成城区树木、草坪修剪、病虫害防治，累计20余次、设施修复10余处、病虫害防治撒药施肥6吨；完成城区绿化带、绿地保洁等工作。二是花化彩化项目成果显著。节日期间在高速路口、街心花园、龙舟看台处设置三处绿雕花卉景观，营造浓厚节日氛围；按照创文、创卫工作要求，对城区主次干道的道路花箱栽植杜鹃、石竹、月季、紫罗兰等时令花卉1.8万盆，覆盖面积约360平方米。三是积极进行绿化安全隐患排查。加强了对城区绿地的隐患排查，建立每日汇报机制，对沅陵镇社区内的阳光水岸、从文广场附近的老旧小区的隐患树木进行修剪、清理；面对冬季大雪和夏季暴雨等极端天气，及时组织力量清理断枝、修剪受损树木。

（六）助力乡村振兴。一是严格工作制度。执行驻村工作制度，强化驻村管理，落实驻村第一书记和工作队员工作职责，扎实开展各项工作。二是贯彻落实政策要求。巩固拓展“三保障”和安全饮水及美丽村寨的环卫工作，加大乡村振兴监测帮扶力度，推动发展集体经济产业项目，争取项目资金，化解村级债务。三是建设村乡风文明。开展“民情大走访”活动，建好“民情台账”，开展文明村创建，完善村规民约，推进移风易俗，抓好人居环境整治，高度关注村里信访维稳情况，切实做好群众思想政治和情绪疏导工作，切实为群众排忧解难。

（七）项目建设。一是怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂工程。怀化市北部生活垃圾焚烧发电厂工程项目于2024年8月16日正式成立项目公司推动相关建设工作，截至目前已完成场平任务量的50%，毛石混凝土挡土墙70%，进场道路20%，挡土墙混凝土养护，综合楼处回填等。二是沅陵县城乡垃圾收运一体化工程项目。截至目前已完成设备交付2898.985万元，已建成垃圾中转站659.186万元（官庄镇沃溪、沅陵镇李子园、二酉清水坪村、凉水井镇凉水井村、凉水井镇张家滩、凉水井镇张家坪、太常白羊坪），沅陵镇黄草尾基础已完成，部分已建成垃圾中转站设备正在安装。为各乡镇配备了洒水车和垃圾运输车，其中乡镇洒水车21台，垃圾转运车15台，县环卫服务中心配备各类环卫车辆21台。三是沅陵县城市老垃圾填埋场修复项目。该项目已于2024年11月底完工，目前正在开展工程项目竣工验收和完善相关手续等工作。

（八）完成县委县政府交办的临时任务。一是圆满完成“三考”、龙舟赛活动。严格落实了领导干部带班、值班人员值守制度，坚持现场指挥调度，采取定点值守和机动巡查的勤务机制，坚持疏导、引导、规范为先，龙舟赛期间全体职工下一线，全力保障龙舟赛周边区域秩序。二是积极响应防汛抗灾行动。6月21日至22日我县五强溪镇出现特大暴雨，我局积极响应县委县政府的号召，帮助五强溪镇受灾群众进行灾后重建、恢复生活生产，在此期间，组织27名工作人员、2台大型冲洗车和27把铁锨深入集镇开展抢险救灾工作，经连续奋战8天，共清理街道6条、巷道8条、停车场及院落21处，清理各种垃圾、淤泥530余车，有效保障了人民群众生命财产安全。

二、存在的主要问题

（一）基础设施建设与管理滞后。市政基础设施薄弱：部分地区的市政基础设施如道路、井盖等可能存在老化、破损等问题，影响城市形象和居民生活。我局在推动基础设施建设和维护方面面临资金、管理等方面的困难。

（二）违法建设治理难度大。尽管我局在违法建设治理方面投入了大量精力，但因部分市民法律意识不强导致新增违法建设仍时有发生，给城市规划和管理带来挑战。且历史遗留问题多：部分违法建设由于历史原因形成，涉及利益复杂，涉及人员数量多，处理难度大，需要更多时间和资源来解决。

（三）执法环境较差。部分市民对城市管理执法工作不理解，不配合，当执法人员对违法行为实施必要的处罚时，出于“ 同情弱者”的简单心理，总有部分群众乱“打抱不平”，甚至还指责执法人员欺侮老百姓，否定城管执法人员的执法行动，助长了违法行为人的底气，形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

三、下一步工作打算

（一）逐步推进划行归市建设。为更好维护市容、实现精细化管理，根据市场需求及城市管理要求，我局将协同商务局、市场监督管理局等部门推动制定划行归市方案，对城市功能进行区域划分，将在城区内从事摩托车销售、摩托车修理的，统一规范到一定区域内经营；将在城区内从事废品收购店、洗车店等行业的，引导至城郊指定的区域进行经营。

（二）强化渣土管理。对在城区从事渣土运输的渣土运输有限公司资质进行严格审查并对司机进行污染防治宣传，出台渣土管理办法，严格执法，对个人私自乱运输、乱倾倒装修垃圾等行为，依据相关法律法规从重、从严进行处罚，逐步将从事渣土运输的无相关资质公司或个人退出渣土运营市场。

（三）推进项目建设。一是完成怀化市北部生活垃圾焚烧发电项目EPC招标及主厂房封顶；二是完成城乡垃圾收运一体化项目中剩下几座垃圾中转站的选址及建设。

沅陵县城市管理和综合执法局

2024年12月31日