2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，谋划落实好今年的退役军人工作意义重大。今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实县委、县政府决策部署，以服务退役军人为中心，以推动“组织管理、工作运行、政策制度”体系建设提质增效为目标，坚持“守底线、抓重点、优服务、创品牌”的总体要求，不断提升退役军人服务保障水平，有效防范化解重大风险隐患，全面推动全县退役军人工作高质量发展，为我县奋力实施“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”宏伟目标作出积极贡献。

重点抓好以下几项工作：

（一）着力强化思想政治引领，广泛凝聚思想共识。大力加强退役军人事务领域思想政治引领。一是坚持抓学习。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，常态化组织开展系统干部职工和广大退役军人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。充分利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”、退役军人“返乡第一课”等形式，推动全县退役军人系统学习层层深入。二是坚持抓宣传。要采取线上线下结合方式，开展好党的二十大精神宣传教育活动，线上要充分用好官网、官微和新闻媒体，积极做好有关退役军人优秀典型宣传，开展好“老兵永向党·奋进新征程”和“最美退役军人”等系列学习宣传活动，激励广大退役军人建功新时代。线下要充分发挥县、乡、村三级退役军人服务中心（站）的桥头堡作用，组织开展“送学到户、送学到人”、老兵屋场会等形式多样的宣传教育活动，推动党的二十大精神走进退役军人。三坚持抓激励。大力弘扬英烈精神，积极营造关爱尊崇氛围，建立健全英烈宣传和保护部门联动工作机制，根据省、市统一安排，推进全县烈士英名录和事迹整理、沅陵军人英雄谱整理工作，组织开展好“清明祭英烈”、“烈士纪念日公祭” 、“追忆英雄”等系列活动，做好褒扬激励，讲好军人故事。

（二）着力强化服务保障体系建设，切实提升服务保障能力。坚持阵地、人员、培训、经费、制度等一体推进，进一步提升服务保障水平。一是巩固提升阵地建设。实施“消薄”工程，加大对乡村基础设施薄弱退役军人服务站的建设支持力度，积极开展示范型、标杆型退役军人服务站创建，切实推动乡村退役军人服务站提标升级。二是协调落实人员定岗。强化县、乡沟通协调机制，推动落实乡镇服务站现有在岗工作人员的相对稳定，把人员定岗稳定性纳入行业绩效考核。三是适时开展业务培训。根据部、省、市退役军人事务部门的有关要求及重点工作推进，适时开展有关退役军人工作业务知识、政策法规等培训，切实提升工作人员服务保障能力。四是积极落实经费保障。严格按照上级要求，落实基层退役军人服务体系运行补助经费，采取“基础+绩效”方式给予保障，充分发挥上级补助资金效益，有力推动各项工作落实见效。五是建立健全规章制度。严格执行绩效考核制度，进一步完善年度绩效考核方案及内容，严格落实分片联乡督导指导制度，不断推动工作跟踪问效，对工作不在状态的工作人员，该换岗的要坚决换岗。

（三）着力强化服务保障功能发挥，切实提升服务保障水平。坚持精准服务、精细保障、精心管理，进一步提升服务保障水平。一是扎实推进安置就业。把安置工作放在强军强国的战略高度，全面落实“阳光安置”政策，并根据年度安置任务，组织协调相关部门制定安置计划，落实保障措施，不断提高安置质量。继续做好军休人员、逐月领取退役金退役军人和复员干部移交安置工作。积极落实就业优先战略，组织开展好退役军人专场招聘。加强自主择业退役军人教育培训，拓宽技能培训渠道，提升技能培训实效，努力实现退役军人稳定就业，成功创业。二是扎实开展优抚帮扶。进一步摸清全县退役军人底数，做到“应有尽建”，督促指导乡镇建立好人员信息台账，各类优抚对象台账及工作资料台账。及时足额发放各类优抚对象抚恤补助，精准精细开展好老复员军人、伤残军人、“两参”、带病回乡退役军人等各类优抚对象年检。常态化做好优待证申领发放工作，配合做好全市优待目录清单。按照中央统一部署、统一步调、统一口径，集中力量依法、依规稳妥有序做好“两参”人员身份认定工作。严格落实军休人员“两项待遇”，进一步完善军休活动场所，协调落实军休所大楼验收、内部设施配套建设并确保投入使用，提升军休服务管理水平。切实做好帮扶解困，各级各有关单位要按照《关于认真做好新时代困难退役军人军属帮扶援助工作的意见》统筹做好帮扶援助工作。三是加大拥军优属力度。广泛开展“双拥共建”活动，政务中心、银行、医院、公交公司、旅游景区等窗口单位要发挥资源优势，对照优待目录清单提供优质服务，提升退役军人优待证“含金量”，营造全社会尊崇退役军人的良好氛围。扎实开展走访慰问、光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、入伍欢送、返乡欢迎等活动。四是扎实开展示范创建。大力营造浓厚双拥氛围，助力怀化市争创新一轮“全国双拥模范城”。坚持典型引领，切实做好“最美退役军人”、“最美兵支书” 评选活动和全市“军人就业创业示范基地”推荐培育，不断提升退役军人获得感。坚持创建志愿服务沅陵品牌，进一步建强“退役军人志愿者队伍”，积极引导退役军人在基层治理、乡村振兴、抢险救灾、应急救援中更好地发挥作用。

（四）着力强化矛盾风险隐患化解，全力维护稳定发展大局。充分把握新形势，切实增强政治意识，妥善化解各类矛盾风险，层层守牢安全稳定底线。一是强化政治引领。充分发挥县、乡、村退役军人服务中心（站）思想政治引领的生力军作用，广泛深入开展退役军人政治思想教育，充分发挥政治素质强的老兵影响力，通过以“以兵稳兵、以兵育兵”模式，做好涉访人员政治引领、思想转化工作。二是强化防控举措。加强与政法、公安、网信、信访等部门协调联动，及时收集、掌握和共享各种苗头性、行动性和预警性信息，提高预知、预警和预防能力。加强风险隐患排查，充分发挥县、乡、村退役军人服务中心（站）“桥头堡”作用，延伸发现风险隐患的触角。落实好管控，完善重点人员“五包一”机制，切实做到抓早抓小，防微杜渐。三是强化矛盾化解。常态化开展矛盾问题攻坚化解活动，持续推进重复访、信访积案化解工作。要进一步畅通退役军人诉求表达、利益协调、权益保障通道，确保正常权益得到维护，矛盾问题得到化解，确保不发生规模性上访、不发生上访滋事行为及负面舆情炒作、不发生涉访人员越级到非信访场所缠访闹访等现象。

（五）着力强化干部队伍自身建设，切实提升干部队伍素质。坚持按照“忠诚、务实、干净、担当”标准锻造干部队伍。一是注重理论武装。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习教育，进一步坚定干部政治立场。加强退役军人有关法律法规学习，进一步提升干部职工政策水平。着力开展退役军人有关业务知识学习培训，进一步推动退役军人系统干部优服务。二是强化争先创优意识。锚定退役军人事务各项工作，树立争先创优目标，始终强化跟踪问效，严格执行督导考核，使工作目标变为工作实绩。三是加强作风建设。驰而不息推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定及实施细则精神，深入推进清廉机关建设，持续巩固“三整顿两提升”、“治庸治懒治散治乱，激励闯创干”作风整顿行动成果，健全规章制度，严格监督执纪，切实推动干部职工进一步转变工作作风。

 沅陵县退役军人事务局

2023年3月10日