沅退役军人发〔2024〕5号

各乡镇（含太常、深溪口）退役军人服务站：

为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，进一步转变工作作风、密切联系群众、增强服务效能，全面、精准了解他们的需求、掌握动态，排查化解风险矛盾，及时传递党和政府的温暖，帮助他们解决实际困难，引导他们坚定理想信念，永葆军人本色，建功新时代。结合工作实际特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，把思想和行动统一到上级的工作部署上来，不断提升政治站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。从最困难、最突出、最现实的问题入手，用心、用情、用力解决好退役军人的困难事、烦心事，不断增强退役军人的获得感、幸福感、安全感，让退役军人事务部门成为广大服务对象遇到困难时想得起、找得到、靠得住的坚强组织。

二、工作内容

全县退役军人事务系统工作人员，与一定数量的退役军人建立联系“结对子”，定期或不定期地开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动。联系工作主要包括以下内容：

（一）制定联系计划。各级要结合实际制定好本级常态化联系计划方案。

（二）确定联系清单。采取重点联系和普遍联系相结合的方式，以点带面，县退役军人事务局班子成员，按照所分片联系的乡镇选取一个区域重点联系2人，其他工作人员，结合业务工作实际进行结对联系，乡镇、村居服务站要确定好联系对象，做到全员覆盖，确保联系服务不间断。要突出老复员军人、烈士遗属、伤残退役军人、参战参试退役军人、信访矛盾突出人员、特困服务等重点对象的联系。特别是老复员军人、烈士遗属家庭发生重大变故，要做好人文关怀。

（三）建立联系档案。联系人将联系走访情况记录到《沅陵县开展常态化联系退役军人工作登记表》，每季度至少联系一次、每年走访两次，确保联系的经常性。

（四）开展政策宣传。及时向联系对象宣传党的路线、方针、政策，中央和地方有关退役军人的政策措施，确保联系对象熟知政策，自觉按政策规定办事。

（五）做好思想工作。准确掌握联系对象的思想状况，对现实思想问题较多，个人诉求较为强烈的，主动做好教育引导和疏解转化工作，促进思想稳定。

（六）推动末端落实。了解退役军人政策在联系对象身上的落实情况，对存在的矛盾问题及时摸清情况、找准症结、拿出对策，依法依规维护好联系对象的合法权益。

（七）真心帮困解难。关注联系对象的家庭、工作、身体、生活等情况，详实掌握其家庭和个人遇到的实际困难，尽心尽力排忧解难，在联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故、以及“八一”、“春节”等重要时间节点，应及时进行联系，并根据实际情况予以帮扶，不断提升他们的获得感、幸福感。

（八）做好情况汇总。各乡镇每月月底要将联系情况进行汇总，有问题的要及时上报。县级退役军人事务局领导班子成员每季度末，了解所负责区域内结对联系情况，动态掌握、分析此项工作的推进情况，研究解决突出矛盾问题。

三、主体职责

（一）县退役军人事务局。主要具体落实本县退役军人事务领域常态化服务联系工作，组织本单位班子成员及其他干部职工直接参与重点、困难退役军人常态化服务联系和领导包案化解工作。督促指导乡镇（街道）退役军人服务站及时开展常态化服务联系工作。

（二）乡镇退役军人服务站。要建立起横向到边、纵向到底的网格化管理联系体系，带领辖区各村（居）退役军人服务站扎实开展好常态化服务联系工作，做到全员覆盖不漏一人，并根据实际情况建好联系服务工作台账。

（三）村（居）退役军人服务站。村（居）退役军人服务站在乡镇服务站的指导下，组织专职工作人员走村入户或以适当方式持续保持常态化联系辖区内的所有服务对象。

五、工作保障

（一）成立工作领导小组。县局成立常态化联系退役军人工作领导小组，由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员由服务中心主任及各股室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设思想政治和权益维护，主任由分管工作的副局长兼任。每季度召开一次碰头会，总结前阶段工作，分析存在的问题，部署下阶段工作，确保常态化联系服务工作有序推进、取得实效。

（二）建立问题收集办理机制。各级退役军人事务部门在联系走访中要认真汇总梳理收集到的各类问题，要分层、分类建立问题清单，做到简单问题马上解决，一般问题股室解决，复杂问题协调解决，暂时不具备解决条件的问题做好解释说明。

（三）建立跟踪督查问责机制。实行工作日志制度，可采用手机备忘、工作随手记的方式记录好联系走访情况。对联系服务工作不落实、不到位的，造成工作推进受阻以及其他不良影响的，将视情进行批评教育、诫勉谈话，直至严肃处理。

六、相关要求

(一)加强组织领导。县退役军人事务局主要领导为常态化联系制度落实第一责任人，要强化领导责任、分解压实任务、抓好工作落实，并将联系服务工作开展情况纳入年度考核重要内容。退役军人系统工作人员应发挥主体作用，积极主动联系退役军人，深入细致做好“结对子”工作。

(二)完善运行机制。各级应结合实际，建立联系工作台账，加强动态管理。各级工作人员要记录好联系工作日志，切实把工作做细、做实。要及时总结工作经验，不断完善运行机制，保证联系工作制度化、规范化、经常化。

(三)创新方法手段。在搞好与联系对象面对面交流的基础上，采取联系对象喜闻乐见的方式，创新联系工作方式方法，切实增强实际效果。要注重依托退役军人信息服务平台，通过电话、短信、微信网络视频等方式，加强与联系对象的互动频次，确保联系对象遇事能及时联系、意见能及时反馈。

(四)材料上报及时。各乡（镇）退役军人服务站要结合实际，制定本级联系工作实施方案，其联系工作实施方案和今年常态化联系工作开展情况，于5月20日前报县退役军人事务局。

                          沅陵县退役军人事务局

                           2024年4月12日