2020年是全面建成小康社会之年，是“十三五”收官之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在乡人大和政协的监督支持下，我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，不断夯实发展基础，全力推进网箱上岸、禁捕退捕工作，着力抓好产业转型升级，有效应对新冠肺炎疫情，统筹做好“六稳”“六保”等各项工作，全乡经济社会及各项事业协调发展。

一、2020年工作简要回顾

（一）脱贫攻坚圆满收官。今年是全县脱贫攻坚摘帽之年，我乡先后接受扶贫项目资金绩效第三方评估、易地扶贫搬迁专项考核、国家脱贫攻坚质量普查、省级脱贫检查、市级交叉检查、县级复检，并顺利过关。2020年，全乡累计脱贫630户2042人，实现了建档立卡贫困户全面脱贫。建成易地扶贫搬迁安置点2个，完善了安置点红白喜事场所及配套设施，完成分散安置47户169人，太常安置区38户126人。今年来完成了危房改造18户，住房微服务85户。发放贴息贷款40余万元，种植产业奖补384户1332人，累计发放资金45.67万元。帮扶外出务工就业1067人，其中县城工业园奇力新公司推荐就业48人。累计资助贫困学生354人次，尤其是今年党委政府对考上二本以上大学生实行了奖励，全年发放助学资金48万元；争取基金会支持，对陈家滩九校智慧黑板实行了升级改造。实现了全乡贫困户健康档案及慢性病签约服务全覆盖，落实贫困户财政代缴农合全覆盖。其他各项惠农政策资金均按要求和标准补助到位。

（二）网箱上岸、禁捕退捕彻底清零。坚持执行政策与兼顾群众利益相结合，全面完成网箱上岸工作。累计拆除网箱21098口，54万平方米，拆除养殖棚1.03万平方米，撤除垂钓平台2.18万平方米。回收渔具网具5.08万公斤，全乡796只农用船实现了挂牌、登记全覆盖，拆除报废船60只。打击非法捕捞16起，收缴非法捕捞渔具2000余公斤。

（三）集镇改造及农村人居环境明显改善。一是争取市住建部门、县交通运输部门资金200万元，对乡集镇排水沟、人行道、行道树、路灯实行综合提质改造，极大提升了集镇形象，提升了集镇品味。也解决了多年来群众反映的路灯不亮、水沟不通、面貌不好的问题。完成了驮子口集镇提质改造、路面加宽、排水沟改造以及电商中心项目建设，作为陈家滩乡南大门的驮子口集镇正以全新面貌走向新时代。二是争取移民部门支持，完成了陈九校果园基地至虎牙口、陈九校蔬菜基地至虎牙口两条“不走回头路”的环形健身步行道建设，建成了观景亭3个，完成校园道路硬化2条，建成学生宿舍2栋，极大改善了校园环境，同时为集镇群众休闲、健身提供了基础条件。三是进一步完善了6个村部的配套设施建设，特别是驮子口、大庄坪、乡集镇三个塑胶球场的建设，为陈家滩的人居环境增光添色。四是积极实施进村入户人行道硬化工程、亮化工程、绿化工程、改厕工程，美丽乡村建设不断深入。

（四）基础设施建设变化巨大。一是肖五公路的全乡贯通，彻底解决了陈家滩乡出行难问题；驮子口至两河口、金塔印家至肖家桥孙家、麻伊溪至官庄杨武溪、麻伊溪至清浪、陈家滩村交溪至清浪桃田等跨乡公路建设，解决乡级之间通行问题；25户100人自然村水泥路实现了全覆盖，对外大循环、对内微循环交通格局基本形成。2020年，我们还完成了金塔娑水溪公路硬化、大庄坪道路拓宽、宋家公路整修、砚石溪码头公路、驮子口野猪岩下河公路等项目建设。二是完成驮子口李家溪、官溪口4个人行码头、大庄坪、陈家滩庙溪口、赵家溪等码头护栏工程及望江亭、观景亭的建设。启动了砚石溪公路安防工程。三是进一步完善和解决了金塔、砚石溪、麻伊溪、大庄坪、陈家滩村饮水工程建设，建立健全了“饮水工程”长效管理机制。有效缓解了群众季节性缺水问题。四是基本完成了金塔、大庄坪、陈家滩等村农网提质升级任务，启动了麻伊溪农网提质改造工程。全年供电质量较往年大幅度提升。

（五）产业发展厚积薄发。完成了金塔村休闲垂钓接待中心项目建设，启动了大庄坪休闲垂钓试点平台建设，积极探索驮子口重阳坪水库、陈家滩村库钓岸钓新模式，启动陈家滩村交溪生态休闲园建设、金塔原味农业、金塔印家生态有机蔬菜、金塔村黄桃基地等产业项目建设，推动驮子口茶溪坪冬桃试采摘、试营销，推动驮子口安置点电子产品扶贫车间、陈家滩村藤条椅扶贫车间开业投产。

（六）疫情防控感天动地。今年的新冠肺炎疫情我乡确诊1例，为沅陵首例。在突如其来的疫情面前、全乡上下无一人退缩。大年三十晚上主要领导一线指挥，大年初一，全体乡村干部全员上岗，卡口值守，网格排查，自愿加入，一线接触。广大干部群众不惧安危，不顾辛劳，确保了疫情零新增、零死亡、零扩散，确保了社会大局稳定。疫情防控期间，张灵君、宋谋文、邓宗方等社会热心人士积极捐献口罩和防疫物资。村医邓壹浪、卫生院长姜鹏更是深入疫区一线与患者零距离接触，扎实开展工作。

（七）社会各项事业亮点纷呈。2020年，我乡社会大局稳定，各项工作开展顺利。脱贫攻坚、安全生产、综治维稳、党风廉政、党建、教育等工作均得到了上级肯定。尤其是陈家滩九校获得了全国教育先进集体、全省劳动场地教育建设先进单位、全省温馨乡村校园等称号。校长印代凤被评为全国未成年人思想道德建设先进个人称号，村医邓壹浪获得了湖南省抗击新冠肺炎疫情先进个人称号。这些荣誉的取得，是各级领导对我们工作的肯定。

二、困难和不足。

一年来，我乡虽在脱贫攻坚、经济社会发展等方面取得了一定成绩，但是仍然存在困难和不足，主要表现在：一是产业转型前途光明，但任重道远，二是干部群众吹糠见米，短期逐利、等靠要思想依然存在，面对困难和问题，思考不多，办法不多，措施不多。三是基础设施欠账依然较多。这些困难和问题要在今后的工作中不断改进和优化。

三、下步工作打算

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕县委、县政府“一中心三基地”建设，全力打造陈家滩乡“一园两带三区四中心”发展布局，围绕“名片擦得更响、集镇扮得更靓，产业变得更旺，环境治得更爽，生活过得更香”五更目标为抓手，抓住产业转型机遇，为我乡产业经济发展，决战决胜小康社会助力。2021年全年工作主要围绕以下六点开展：

（一）紧盯标准，不断巩固脱贫攻坚成效。按照中央要求，脱贫攻坚工作继续巩固5年。为确保脱贫成效，我们必须紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”总体要求扎实开展工作。一是收入方面，重点抓好青壮劳力的就业、创业扶持工作，抓好重病、重灾、重残等特困群体的收入兜底保障工作，切实做到收入不降低、生活质量不降低，脱贫不返贫。二是“两不愁”方面。重点抓好季节性缺水的保障工作。三是“三保障”方面，积极落实医保缴纳、医院就诊、慢病签约服务工作，积极落实义务教育的困难救助工作，积极落实贫困户住房安全保障工作。四是加大扶贫扶智力度，积极引导贫困劳力克服靠等要思想，发展产业，解决就业，通过勤劳带动增收和致富。

（二）紧盯短板，不断完善基础设施。发展产业基础设施是关键和根本，只有完善的基础设施、产业才能做大做强。基础设施必须服务于产业布局。下步我们基础设施项目建设的原则就是规划先行，分步实施，也就是在大的规划下，在全年总体规划布局下逐年实施和配套基础设施项目。2021年我们重点抓好以下几个方面：

    一是积极争取项目资金完成2-3个村民小组公路硬化。争取驮子口村冬桃基地道路硬化，砚石溪村码头公路硬化。

    二是争取农开办项目。积极开展基本农田高标准综合治理项目建设，重点对驮子口、金塔、麻伊溪实施基本农田路、沟渠、防洪堤等项目提质改造。

    三是争取移民资金200万，重点打造驮子口岸钓基地；争取移民资金200万，重点打造陈家滩村休闲垂钓比赛基地；争取移民资金200万，重点打造驮子口撩叶基地。

    四是争取资金对集镇路面、商铺门头按照魅力渔乡、美丽渔村的风格进行提质升级。

五是积极对接水务投资公司提质改造乡集镇安全水源点项目建设

六是积极对接第十四个五年规划项目建设。重点对接移民部门“十四五”规划6000万的移民后扶项目，围绕休闲垂钓、休闲旅游产业，布局我乡“十四五”规划。

（三）紧盯政策，逐步推进产业转型。产业转型是当前及今后，全乡人民的一件大事，刻不容缓。做好产业转型，必须紧盯政策，研究政策，吃透政策方能制定相应对策。我们的战略和定位就是紧紧围绕县委、县政府打造“百里七乡四十万亩渔旅融合经济走廊”发展战略，将陈家滩乡打造成“张家界看山、凤凰看城、陈家滩玩水”的旅游节点，打造成以休闲垂钓为主题、为引爆点的渔旅休闲、康养、生态农业的一个休闲旅游综合体。最终实现“岸上”休闲康养、“岸边、水边”观光垂钓、“水上”亲水游玩、“水下”生态养殖综合发展的主体产业格局。今后的陈家滩不仅仅是休闲垂钓能带来群众增收，更多的是旅游项目带来更多的游客和经济收入。为此，县委、县政府多次与省市对接，乡党委、政府也多方呼吁，在上级政策明确后，我们相信，陈家滩又将迎来一次发展的春天。

（四）紧盯队伍，不断抓好基层组织建设。地方的发展，需要好的干部引领。明年是换届之年，上级要求村支两委换届必须1月底之前完成。等下还要召开村两委换届工作部署会，希望我们的村两委换届工作必须严格程序，必须严格资格联审，必须严格选人标准，必须严格按照“八个严禁”的要求，积极稳妥地抓好村两委换届工作，选优配强干部队伍。把想干事能干事的优秀人才选进村两委，带领群众发家致富。

（五）紧盯作风，着力打造务实高效廉洁政府。一是要加强党的思想政治建设。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，常态化、制度化推进“两学一做”学习教育，不断增强“四个意识”“四个自信”。认真落实民主集中制，严格执行“三会一课”、民主生活会等党内制度。二是要扎实推动党员干部队伍作风建设。突出真抓实干、攻坚克难，突出坚守底线、严于律己，在转变作风上持续用力，紧扣发展所需，注重在基层一线和急难险重工作中锤炼干部。三是要坚定不移推进党风廉政建设。要压紧压实“两个责任”，认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，贯彻落实中央八项规定精神，以上率下、从严从紧落实作风建设的制度规定。

（六）紧盯安全，抓好岁末年初各项工作。一是紧抓疫情防控不松懈。落实落细工作方案，严格网格化管理，做好外来人员的摸排和上报工作。二是把好岁末年初“安全关”。各村各部门要迅速开展安全生产检查，重点针对道路、水上交通安全、消防安全、危险化学品及烟花爆竹安全等重点行业及学校、医院、市场等重点场所开展隐患排查。三是岁末年关要严守廉洁自律的红线和底线，要带头执行廉洁自律的各项规定，要确保自身的廉洁自律安全。