近年来，大合坪乡紧紧围绕上级党委、政府的决策部署，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，团结带领广大干部群众，攻坚克难、砥砺前行，在经济发展、乡村建设、民生保障、社会治理等方面取得了显著成效。现总结如下：

一、乡情简介

大合坪乡位于沅陵县西北部，东连七甲坪、清浪，南临北溶，西接借母溪，北抵火场乡和张家界市永定区，居朱红溪流域上游，距沅陵县城84公里，总面积239.2平方公里，辖区15个行政村，184个村民小组，总人口约1.8万人。“红色之乡”。贺龙、萧克领导的红军二、六军团于1934年至1935年在此建立了红色苏维埃政权、农民协会、土地委员会和游击队，红军标语仍在黄狮垭村的老土墙上清晰可见，全乡218名优秀儿女参加了红军队伍，天井村被誉为“红军村”，七甲溪九校是全市唯一的红军学校。“白族之乡”。境内白族人口近9000人，系宋末元初由云南大理地区迁徙而来，部分村居仍保留白族“粉墙画壁、飞檐串角、格子门”等建设风格，早期有哭嫁、讨白工等风俗习惯。历任白族省人大代表均由此地产生。“农业之乡”。全乡耕地面积28000亩，稻田面积17163亩，集中连片稻田11000余亩，是沅陵县重要粮食主产区，有“沅大优”等代表性晚稻大米品牌，“大合坪黑猪”获“国家地理标志”品牌。

二、工作开展情况

（一）强化政治引领，勇毅前行方向更明

坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神。组织党委中心组学习12次，围绕生态文明、党纪学习教育、中央八项规定精神等专题深入开展学习研讨；依托新时代文明实践站，开展理论宣讲、文明实践活动30余场，服务群众超2500人次；精准宣讲党的二十届三中、四中全会精神并同步解读惠民政策，有效提升政策知晓率。压实意识形态工作责任制，常态化开展网络风险研判与处置；强化对外宣传，在上级平台发布稿件100余篇，围绕集镇广告整治、乡容乡貌提升等工作营造了良好舆论氛围。

（二）提速乡村振兴，和美乡村底色更靓

持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化开展防返贫监测和帮扶工作，做到“应纳尽纳、应消尽消”，确保不发生规模性返贫底线问题。截至目前，全乡脱贫户1070户3477人，其中187户673人迁入太安社区。自2024年10月以来，新纳入监测21户63人，同期消除风险监测62户156人。目前监测户211户604人，其中未消除风险57户151人、已消除风险154户453人，风险消除率75%。全乡驻村工作队9支、队员26人。易地搬迁后续扶持扎实推进，荆竹溪安置13户48人，大合坪村安置48户167人，2个安置点运行规范。省平台帮扶成效评估累计203条（绿码148条、黄码22条、橙码33条），评估率100%，实现闭环管理。曹家坪、黄狮垭两个美丽村寨项目圆满完成，有力促进了环境品质与人居体验双提升。深度挖掘利用本土红色资源，推进红色文化进党课、进校园、进村组；《红星闪耀大合坪》正式出版，以乡土史料赋能文化振兴与基层治理。

（三）夯实产业基础，内生发展动力更强

立足资源禀赋和市场导向，做强粮油主导产业，壮大特色产业规模，深入推进“一乡一品、一村一特”。稳妥推广机插机抛等机械化栽培技术，完成机械化种植水稻面积760.59亩，新增342.58亩；全年完成粮食播种面积2.8万亩，总产量1.1万吨；完成耕地抛荒治理212.01亩、秸秆粉碎还田2300亩。新建七甲溪粮油加工厂、大合坪村红薯加工厂、符家山大米加工厂，延伸农产品加工链条。中药材种植面积突破4800亩。落实产业奖补政策，发放奖补资金57.3695万元，惠及2892人（其中脱贫户2497人，监测户395人）。黑猪存栏2000头、山羊存栏8000只，联农带农效应持续显现。

（四）筑牢安全防线，基层治理效能更优

有效化解矛盾纠纷。全年信访处理14件，其中巡视组交办3件、上级交办3、乡镇信访件8件。工程类积案3件，走访信访群众8户，建立信访台账动态管理机制，信访办结率提升至100%；接待来访群众150余人，重点跟进农业补贴、基础设施、工程款等信访事项，联合多部门现场办公4次，化解率100%。夯实防汛抗旱基础。修订完善《大合坪乡山洪灾害防御预案》，组织15个村开展防汛演练；为52处滚水坝补装警示牌，强降雨期间严格落实沿河封控管控。严格执行“631”机制，强化预警转移、24小时值班值守和“四个一律”刚性要求。对全乡19处山洪危险区的190多户开展安全宣传，发放山洪危险明白卡，通过村村响广播、微信群、赶集日发宣传单进行宣传教育，常态化开展巡河工作500余次，及时劝阻涉险通行行为，全面提升群众预警响应与应急处置能力。扎实开展安全生产检查。围绕消防、森林防火、道路交通、在建工程、危化品和烟花爆竹等方面，开展安全检查40余次，发现隐患80余条，均已按要求整改到位。全年未发生一起安全生产亡人事故。

（五）兜牢民生底线，民生福祉底子更厚

社会救助高效开展。全年新增低保90人，在册412户762人，发放资金27万元；新增特困人员20人，在册195人，发放资金18.2万元（含安葬费44000元）；实施临时救助295人次，发放救助金30.4万元及棉衣棉被等物资；发放高龄补贴797人，金额3.1万元；保障事实无人抚养儿童和孤儿6人。乡残联精准动态管理残疾人818名，为2名儿童申领轮椅，落实护理补贴219人、生活补贴206人，月发放金额4.25万元。对在乡老复员军人、烈属、参战参试老兵以及其他困难退伍军人累计上门走访慰问53人次，发放慰问物资大米42袋，食用油26桶，慰问资金43500元。社保医保扎实推进。特殊人群医保参保率达100%；政策宣传覆盖15个村、组织培训500余人次、发放手册1200份、答疑解惑300人次、核对数据60条；完成社保参保登记97人次、待遇申领353例，生存认证1000余人次；建立完善劳动力数据库，安置公益性岗位196人。健康服务持续加强。新增计生奖扶对象201人、特扶对象4人，办理生育证30次；压实食品安全“两个责任”，覆盖全乡商户开展专项治理行动2次，重点检查校园周边食品安全，守牢学生饮食安全底线。住房保障有力有效。全年新建房屋31栋，拆除存在安全隐患房屋52栋，实施危房改造22户。教育助学成效显著。全乡新考取一中4人、二中6人；2025年春季学期落实雨露计划补助123人，金额16.2万元；发放教育补助458人，金额26.0762万元，2025年秋季学期落实雨露计划补助90人，金额14.1万元；发放教育补助403人，金额27.9901万元。

（六）完善基础设施，发展支撑基础更牢

聚焦群众急难愁盼，统筹推进道路交通、水利供水、电力保障等工程建设，有效提升人民群众生活质量。道路安全持续提升。全年实施道路建设项目4个，总长12公里。已完成廖家坪凡溪桥—团坪赵岭垭道路维修700米、符家山硬化1.2公里、茶溪入村硬化2.9公里，万池潭棺木溶产业路7.5公里完工在即。同步按照《道路交通安全大排查大整治行动方案》开展源头治理，设立马鞍潭、大合坪集镇、七甲溪3个常态化警务室，村辅警日常执勤，并通过村村响、微信群、入户宣传等方式同步推进安全宣教，全乡摩托车“戴盔率”保持全县前列。饮水安全全面保障。制定季节性缺水应急预案，新建蓄水池8座、新增净化器2台（位于马鞍潭池溪组、黄狮垭老屋组）、新打水井1口、铺设供水管道5000余米，有效解决17处饮水问题；启动水毁修复与修护项目4个（万池潭村五保之家、大合坪村新家洲、天星坪、天井村部），目前正有序推进。村民用电稳定可靠。在马鞍潭、万池潭境内新建10KV高压线路5公里，进一步提升了区域电力供给承载能力。

（七）树立鲜明导向，干事创业活力更足

坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善机关运行机制，优化服务流程，提升行政效能。依托干部教育培训、一线实践锻炼等多种途径，有效激发干部队伍履职尽责、主动作为的热情。不断夯实基层基础，强化基层党组织政治功能和组织功能，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。年内职级晋升干部3名，提拔重用干部2名；顺利完成10名预备党员转正工作，新发展预备党员10名，培养入党积极分子32名，党组织队伍结构持续优化，生机活力有效提升。同时，积极发挥工会桥梁纽带作用，精心组织植树活动、“三八”主题庆祝、万步有约、溪边趣味烧烤等文体活动4次，进一步丰富了干部职工业余生活，营造了团结和谐、积极向上的机关氛围。

三、下一步工作安排

2026年是“十五五”规划的起步之年，也是我乡推动乡村全面振兴和农业农村现代化迈上新台阶的关键时期。新的一年，我们将紧扣发展要务、民生根本，真抓实干，力争各项工作取得新突破。产业上，支持企业升级改造，培育新业态，壮大乡村经济；基础上，把路、水、电等设施建好管好，真正方便群众。我们将狠抓落实，确保政策落地、见效，扎实做好“五个一”文章：

1.“谋一方发展”，构建现代化产业体系。一是做强粮油主产业链。从“种子”开始，把育秧、机种、收割、烘干、加工整个链条做顺做畅，推动农机服务延伸覆盖偏远村组，扶持七甲溪粮油加工厂、符家山大米厂发展壮大，推动大合坪村红薯粉加工厂投产运营，培育地方特色农副产品。二是做优特色黑猪产业。支持意愿强、潜力大的产业大户规范扩养，优化养殖设施条件，严格环保要求，推进品种改良；开发推广特色猪肉菜品，扩大销售渠道，打响黑猪品牌。三是做大主导药材产业。围绕“两黄一石”等优势中药材，争取资金支持、稳步扩大种植面积，延伸产业链，提升药材产品附加值，让药材真正变成“绿色银行”。

2.“促一方建设”，推动基础建设提质升级。一是改善交通通行条件。逐步改造修复辖区破损路段，继续争取朱家界、朱红溪流域临水临崖路段安防工程，争取实施万符双17.4公里提质改造项目，争取深溪口至大合坪三级路建设项目，继续推进各村通组道路硬化工作。二是完善公共服务设施。推动大合坪村天星坪集镇农贸市场标准化建设，积极发动群众参与，引导社会资本投入，争取上级建设资金支持，同步建立市场长效运营机制和食品安全监管体系。三是夯实饮水安全基础。推动落实七甲溪水厂建设项目，实现全乡安全饮水全覆盖。实施小型水库除险加固、机耕道建设和农村饮用水水源地保护工程；有序推进污水处理设施建设供水管网改造，建立长效管护机制，持续改善农村饮水安全质量。

3.“带一方振兴”，绘就村强民富新画卷。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，做到早发现，早干预，早帮扶。用好就业、产业和兜底政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是壮大村级集体经济。因地制宜发展特色优势产业，推广“村集体+合作社+农户+企业”等模式，规范项目运行管理和分红，确保集体资金安全增效。三是提升乡村治理效能。以乡村治理示范村曹家坪村为样板推进人居环境整治，完善村规民约，发挥村民代表作用，构建共建共治共享新格局。

4.“惠一方百姓”，提升人民群众获得感。一是规范农村住房建设。加强农村建房审批和风貌管控，着力提升房屋安全性能和整体美观度。二是落实落细惠民政策。扎实做好就业、医疗、养老、教育、住房等保障，健全困难群众主动发现和救助机制，确保救助资金物资及时足额发放。三是关心关爱干部成长。强化干部培养与管理，全面提升综合素质与履职能力。完善激励担当的实绩评价和用人导向，充分激发干事创业内生动力。同时，注重人文关怀，精心组织文体活动，营造凝心聚力、奋发向上的良好氛围。

5.“守一方平安”，锻造安全发展硬支撑。一是维护社会和谐稳定。常态化开展扫黑除恶和“利剑护蕾”等专项行动，完善矛盾纠纷调解和信访办理机制，压实重点人员稳控责任。二是狠抓安全生产监管。紧盯交通、建筑、消防、地灾、水库、校车等重点领域，加强汛期应急值守和实战演练，切实提升群众安全防范意识和自救互救能力。三是防范化解重点风险。规范政府债务管理，严控新增隐性债务，稳妥处置涉金融风险，全力维护全乡金融安全稳定。