大政发〔2022〕20 号

关于印发大合坪乡2022年森林防灭火应急预案的通知

各村，乡直机关各单位：

为确保我乡森林防火安全，保护森林资源，有效防止森林火灾的发生，经乡政府研究，特制定《大合坪乡2022年森林防灭火应急预案》，现印发给你们，请认真落实到位。

 

                  

                              大合坪乡人民政府

                                    2022年9月9日

 

 

大合坪乡2022年森林防灭火应急预案

为进一步提高我乡森林防火的能力，确保森林安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《国家处置重特大火灾应急预案》等文件精神，结合全乡实际，制定本预案。

一、组织机构及职责

（一）应急组织机构与职责

1.大合坪乡森林防火指挥部

总指挥：冯泽彪（乡党委书记）

组  长：舒  海（乡党委副书记、乡长）

副组长：张建军（乡党委副书记）

朱力标（乡党委委员、统战委员）

黄玉成（乡党委委员、纪委书记）

谢吉建（乡党委委员、组织委员）

张  燕（乡党委委员、宣传委员、人大副主席）

马秋生（乡党委委员、副镇长、武装部长）                                 

杨  娜（副乡长）

张卫鹏（副乡长）

成员：罗威、杨长青、周耀球、黄伟、粟小林、符光友、钟玉兰、钟玉雄、杨长松、张羽、江元俊、莫磊、李志鹏、杨洲、符文涛、钟广发、张志厚、杨宗权、赵双杰、李羿江、戴昆霖、张欢、谭亚民、石鑫、各村支部书记、护林员、辅警

乡森林防火指挥部下设办公室，办公地点设乡林业工作站，由钟晓晴任办公室主任，负责森林防火日常工作。

主要职责：负责全乡范围内的森林防火宣传工作，组织宣传车在全乡范围内进行防火宣传，同时悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，做到森林防火家喻户晓、人人皆知；负责乡森林防火应急队的组建、调度，并指挥、组织森林火灾扑救；负责全乡范围内森林防火器材物资的组织和筹集；负责全乡范围内的火灾调查处理及火情统计上报工作；执行县森林防火指挥部下达的其他达的其他森林火灾扑救任务。

2.各村委会森林防火领导小组

(01)大合坪村委会  组长：支部书记杨俊松（18674520678）

(02)马鞍潭村委会  组长：支部书记杨流端（17873866127）

(03)双溪村村委会  组长：支部书记沈云霞（18273868806）

(04)茶溪村村委会  组长：支部书记李本良（15115239498）

(05)庄屋坪村委会  组长：支部书记钟顺军（19974502099）

(06)荆竹溪村委会  组长：支部书记孙  冰（13574580092）

(07)廖家坪村委会  组长：支部书记周永雄（15897412938）

(08)天井村村委会  组长：支部书记曹振兴（15115271945）

(09)阳山坪村委会  组长：支部书记杨长金（13469326938）

(10)黄狮垭村委会  组长：支部书记熊友文（19974562802）

(11)团坪村村委会  组长：支部书记粟云刚（17774548252）

(12)符家山村委会 组长：支部书记钟  芳（13787583966）

(13)曹家坪村委会 组长：支部书记张武光（18774786518）

(14)万池潭村委会 组长：支部书记卢爱平（18075995771）

(15)七甲溪村委会 组长：支部书记余向东（15074556085）

各村委会森林防火领导小组由书记任组长，其他村两委干部为成员。各村根据各自情况，要组建不少于30人(18一55岁)的森林防火应急分队，支部书记任队长或指导员。

（二）森林火灾应急行动编组及职责

应急行动组分为前线指挥组、快速扑救组、后勤保障组、通讯联络组、医疗组、宣传组、案件侦破组等七个工作组。

1.前线指挥组

指挥长：舒海   

成  员：各村两委干部

职  责：接警后及时赶赴火灾现场，搭建前线指挥所，察看火灾现场，听取事发地村、组先期处置情况报告，传达上级领导对事件处的批示、指示，研究制定处置工作方案，必要时应首先咨询专家意见，接处置工作方案发布命令，全面展开各项紧急处置工作，对扑救森林火灾行动进行现场指挥。

2.现场处置组

组长：张卫鹏             

成员：乡森林防火应急分队和火情发生地村应急小分队。

职责：对森林消防专业队伍和护林员的管理和培训；组织森林防火科学研究，推广森林防火先进技术；组织开展安全检查和宣传教育，消除火灾隐患，确保扑火人员自身安全，每3-5人组成一小组，根据地形地势及火情、植被等因素，顺风从火场侧面进入火线扑打，直到大火扑灭，没有明显余火后，还要安排专人坚守火场24小时，保证火场达到“无火、无烟、无气”时方可撤离看守人员。

3.综合保障组

组长：马秋生

成员：彭昌衡、谢健娥、李羿江、周欢欢、杨莲

职责：及时组织、运送扑火人员和救灾物资工作；负责运输车辆调配和生活用水的物质保障；负责指挥和协调受灾群众的救济工作，做好应急资金以及应急拨款的准备；根据需要就近调集兵力。

4.工作联络组

组长：谢吉建  

成员：石鑫

职责：确保扑火现场、现场指挥部与森防指的通信畅通。各级森防办要坚持24小时值班，现场指挥部的人员应携带移动电话、手机等赶赴火场，随时保持与乡森林指挥部、毗邻乡镇、火场内部、各扑火突击队指挥员及所在村组的相互联系；负责全镇防林防火工作的值班备勤、灾情统计、上传下达等联络工作；负责扑火现场的通信联络畅通。

5.医疗组

组  长：  李  超

副组长：张子军

成  员：吴月、李明章、乡卫生院成员

职  责：负责对扑火工作中的受伤人员以及灾区群众的医疗救助；负责因灾造成疫情的监测监控，做好防疫工作。

6.宣传组

组长：张燕

成员：舒胜男

职责：向全社会，特别是中小学生广泛宣传森林防火的法律法规、安全用火、禁止野外用火及扑救火灾等基本知识，提高广大群众的森林防火意识，利用典型案例的查处结果教育群众，把握正确的导向。

7.案件侦破组

组长：邹冬旭

成员：钟超达、钟生锦

职责：发生森林火灾后，组织对森林火灾案件的侦破和查处；负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安。按有关法律法规的规定，及时打击处理肇事者，依法追究当事人责任，切实做到“四不放过”（措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过；事故原因未查清不放过；责任人员未处理不放过）。

二、扑火物质配备

（一）刀具50把；（二）扑火拖把50把；（三）风力扑火器2台；（四）喷壶10个；（五）油锯1把；（六）手电筒20把；（七）铁锹30把；（八）消防车1台；（九）扑（灭）火器材

统一存放乡应急物资仓库。

三、预警预防

（一）重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度，确保通信畅通。

（二）加大森林防火宣传教育力度，不断提高广大群众的森林防火意识。

（三）规范生产、生活用火行为，严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。

（四）加强对痴呆、聋哑人的管理。各村委会要对本辖内痴呆、聋哑人摸底造册并加强监管。

（五）健全防火网络，重点林区村在防火期内，要安排1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源，消除火灾隐患，组织森林防火扑火应急队，并按要求进行培训和演练。

四、信息报送

（一）遇有火情时，第一发现人立即报告村委会或拨打乡森林防火领导小组（0745-4405198），

（二）值班人员接到火情报告时，详细询问和记录清楚起火时间、火场位置，火场态势，前往路线、植被等情况，并立即报告镇相关领导和镇森林防火办公室。

五、应急处置

（一）处置程序

1.一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应立即赶往火场了解情况。乡森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，立即赶往现场。扑救组按照要求成立前线指挥部。

2.乡森林防火领导小组在确定难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的请求后，应当立即增派邻村义务扑火队前往增援。

3.若需要继续增援时，由乡应急领导小组向上级森林防火指挥部请求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。

（二）火线扑救

1.扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全。

2.各队人员要逐级听从安排，服从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。

3.要根据火场火势情况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内控制火势，及时扑灭，做到“打早、打小、打了”。

4.各队（组）负责人应及时向前线指挥部、乡森林防火领导小组及乡森林防火办公室报告火情。

（三）余火看守

明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必须就地清理余火，看守火场，防止复燃。清理后的火场必须留下人员继续看守。

七、本预案自印发之起实施

 

                                  

 

大合坪乡人民政府

2022年9月9日