今年以来，肖家桥乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实新发展理念，立足乡情，真抓实干，实现全乡经济和社会各项事业持续健康发展，现就我乡2021年工作完成情况及明年工作安排汇报如下：

一、今年工作总结

（一）树牢主业意识，全力抓好党的建设。

1.基层党建取得实效。一是完成村“两委”换届工作。全乡7个村实现支书、主任“一肩挑”，现有的村支“两委”干部中40岁以下7人；进一步选优配强村“两委”班子，推动两名退役军人担任支部书记，吸引2名35岁以下优秀年轻人才回村任职；二是完成党委、政府的换届；今年来分别圆满完成了乡党代会、人民代表大会选举工作，选举产生新一届党委政府班子11名、纪委班子5名、8名县党代表和5名县人大代表，党委政府班子均实现了100%满票当选；三是完成村老干核查工作。通过召开村“两委”会、群众座谈会、走访老干部、老同志等方式开展自行核查工作，组织对照原任职文件及相关申报材料进行逐一审核，严格对照相关要求，以确保核查名单真实、准确。今年为88名离任村干部办理老干待遇；四是“五美”村部的创建；成功创建县级“五美村部”1个，7个村全部实现“五美”评分定级及挂牌，环境美均得以实现；五是“五个到户”工作。全乡共132名党员干部进行联系全乡2000户，并进行多次走访收集化解问题，召开乡级联席会3次，村级协商会6次，共化解34个问题，解决群众所想、所思、所盼；六是基层党建制度落实。今年来发展党员7人，召开村“两委”培训4次，“三会一课”等进一步规范，各村重点项目完成验收，大坪村集体经济得到扶持。

2.思想建设取得进展。一是认真部署党委中心组学习。精心制定理论学习中心组学习计划，及时下发当月的学习计划，加强中心组学习制度，进一步完善和规范每月的例会制度、中心组学习考勤签到制、学习通报制、一把手负责制。二是抓好干部职工教育。安排部署全年学习计划，制定了“学习强国”平台使用考核办法，以党课教育、干部职工教育、支部主题党日活动、“学习强国”平台等为载体，丰富活动内涵，深化活动实效；今年来共开展15次“三学三谈”。三是学好党史悟好思想。我乡按照上级安排，分别通过前期“学史明理”“学史增信”“学史崇德”和“学史力行”提高干部干实事能力，并将在后期持续开展“为民办实事”活动，通过深入农户家，了解最真实的需求，办最贴心的实事，截至目前我乡已完成实事300余件。

3.党风廉政取得成效。一是聚焦主责主业。今年来乡纪委灵活运用四种形态，严肃执纪问责，全年自办案件2件，结案2件，党纪处分2人，诫勉谈话1人，提醒谈话2人，通报批评1人。二是聚焦换届风气监督。严格按照中央“十个严禁”要求，认真做好换届风气监督、配合做好代表资格审查，圆满完成党委、人大和政府换届，得票率全部达到百分之百，期间未发生一起因换届引发的信访举报问题。三是聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项监督检查。对14项到户惠农资金进行了摸排，共追缴移民后扶资金1800元，耕地力补贴资金1250元，重点对死亡后领取社保资金进行了追缴，共收缴18.08万元。四是聚焦配合做好“洞庭清波”专项整治。严格按照洞庭清波专项整治清单，配合县有关单位完成退捕禁捕专项监督检查，坚决“守好一江碧水”政治责任。五是聚焦重点工作监督检查。对全乡疫情防控和疫苗接种工作、五个到户、乡村振兴项目等工作进行监督检查，对工作不力，作风不实干部进行问责处理。今年来发出督查通报1期，对工作不力的两个村进行通报批评。

（二）发扬绣花精神，做好脱贫攻坚与乡村振兴工作的有效衔接。

1、稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；一是加强驻村帮扶力量。我乡共5支入驻工作队、15名队员，其中县直单位派驻10名，乡级派驻3名。全乡81名乡、村干部对已脱贫户进行联系帮扶；二是重点帮扶防返贫监测户。全乡共有脱贫监测户72户 179人，已消除58户143人，目前未消除14户37人，由乡班子成员进行一对一重点帮扶。三是持续抓好人居环境卫生。完成市级挂牌督战清福村的人居环境整治。全乡人居环境整治体系、机制基本形成。

2、持续强化落实帮扶政策。一是重点推进产业帮扶。依托玉鑫渔业、鱼翔农业、旺顺农业、金辉农业等农业企业形成大抓产业的浓厚氛围，可以带动近30户脱贫户的就业；湖南辰投碣滩茶叶、沅陵县皇妃农林有限公司、湘西牧业公司与我乡309户脱贫户进行利益链接机制，今年共分红16.4万元；二是着力推进就业帮扶。全乡1247名农村贫困劳动力实现转移就业，2021年发放外出务工交通补助11400元；55名贫困户通过扶贫特岗实现本地就业，享受特岗工资33万元。三是积极推进智力帮扶。2021年共发放学生扶贫助学资金34万元，发放职业教育雨露计划资金29.2万元。四是持续推进健康帮扶。全乡贫困人口农合收缴完成90%；五是扎实推进安居工程。2021年全乡共实施危房改造8户，维修5户，新建3户，享受危房改造资金14万元；易地搬迁后续帮扶，全乡共有易地搬迁168户518人，在湘西牧业、旺顺农业等企业的委托帮扶下，实现了产业帮扶全覆盖，共有274人外出务工，实现了“搬得出、稳得住”的目标。六是继续实施生态帮扶。2021年发放生态扶贫资金9.3万元，受益贫困人口847户2913人。七是积极申报扶贫项目。2021年度申报县级扶贫项目库项目18个，申报资金185万元，已批扶贫项目库5个，批复资金62万元。八是精准实施兜底保障。全乡共有特困人员93户95人，农村低保补助194户397人，享受残疾人两项补贴 286人。九是落实小额信贷帮扶。全年共发放小额信贷99笔，金额469.8万元，共贴息21.7万元，今年到期20笔已全部还清。十是实施暖心帮扶。今年发放“关爱贫困户癌症患者·暖心行动”，帮助19人，发放资金3.7万元；“点亮微心愿·关爱留守儿童及妇女”行动，发放24人，4.8万元。

（三）巩固固有优势，农业农村工作稳中有进。一是农村统计工作。辅助全家坪村10户统计住户统计调查，落实4-8月统计督查工作，3月起开展大坪村劳动力调查工作，目前已完成72户；二是水利工作。投资30万元维修长石介水库；投资44000元新修2个水池；投资22330元对全乡4个点进行水管维修、新建饮水点等；三是农业产业发展。弄清全乡耕地抛荒底数，落实复垦种植措施，建立健全耕地抛荒监管长效机制，规范耕地占补平衡，已圆满完成2021年计划复耕49亩；建立粮食示范村1个，示范点3个，总面积200亩；粮食补贴发放4800亩；实行禁捕退捕常态化巡查，完善禁捕退捕网格化管理；大力推进旺顺农业第二期投资项目；持续推进农村建房审批制度，加大力度整治违规建房；四是人居环境工作。按照农村人居环境整治“一拆二改三清四化”“六无一全”的工作要求。扎实开展“五治”行动。以考核为抓手，确保任务落实，每月开展村居环境卫生的考核，强化各村责任落实，兑现奖励17500元，罚款11000元。大力开展农村“厕所革命”，截至目前，完成农村改厕300户。

（四）增强服务意识，社会治理呈现新局面。一是综治环境和谐。认真摸排积极化解矛盾隐患问题，召开专题会议，重点研究化解矛盾隐患。今年来成功化解重点信访案件1件，一般信访案件4件，办结率达100%；强化对重点人员和网箱上岸涉船、涉渔群体的摸排管控。目前我乡无涉贫信访，无越级访、群体访等事件发生。全年社会治安综合治理民调工作排名全县前列。二是推进平安创建。2021年全面落实平安创建创新试点工作，建立建成创新试点村2个，完成雪亮工程监控视频安装174盏，完成综治保险2965户保费收缴。三是扎实开展禁毒工作。全乡共有在册吸毒人员53人，吸毒人员毛发检测常抓常管，公职人员毛发检测100%完成，无公职人员吸毒。禁毒“登峰专项行动”开展以来，毒品打击、人员管控、禁毒宣传等工作有力推进，人员管控及宣传力度工作排名多次居于全县前列。四是安全生产局面稳定。深入推进安全生产三年行动，重点对烟花爆竹、消防、食品安全、道路交通、建筑施工、燃气和校园安全等进行监督检查，成立检查组80个，主要领导带队检查督导8次，其余检查组共督导检查72次，检查各类企业单位670家，督导问题35个，罚款400元，目前35个问题隐患已全部整改到位。五是应急救援能力提升。应急救援4次，紧急转移群众人379人次，发放救灾物资（米90袋、油90桶），发放救灾资金9.14万元；六是疫情防控常态化。落实属地管理责任，坚决守好疫情防控基础防线。以联村领导包村，驻村干部和村干部包片的模式落实责任分工，摸清人员信息台账。强力推进疫苗接种工作，目前全乡已完成新冠疫苗接种累计接种9912针，3-11岁人群完成88.24%，加强针完成62.7%

（五）增强争先意识，社会事业协调推进。一是进一步夯实基础设施。完成全家坪村、大坪村等2个村庄的规划，完成集镇下水道改建工程、修建九校门口至全家坪大桥桥头排水沟，完成肖家桥乡全家坪村至花桥村公路1.4公里硬化项目，投入资金20余万元，完成30处道路水毁隐患的处置。二是进一步改善民生。积极帮助就业，今年来输送27名到县工业园务工，输送5名到长沙蓝思科技务工，稳步推进乡九校教师宿舍、中心幼儿园建设，进一步改善教学环境，完成226名妇女“高危孕产妇筛查和产前筛查”，今年来临时救助27.61万元，农合收缴率完成87%，养老保险全覆盖；三是进一步提升乡风文明。举办“学党史、悟思想、办实事、开新局”肖家桥乡庆祝中国共产党成立100周年群众文艺汇演；大坪村村民自发筹款修建红军水井亭和红色文化长廊，引进“希望工程一对一助学”活动、本乡爱心人士、“湘窖助学金”等等，共发放物资6万余元。

二、存在的问题与不足

今年以来，我乡各项工作虽然取得不错的进展，但也存在一些问题：一是基础设施短板多。入乡道路破损严重，停车场、加油站等配套设施未齐全；二是民生方面有差距。医疗、教育、就业、居住、养老等方面服务水平有待提高；三是主导产业不够突出。未打造出自己的主导产业，产业优势不够明显，经济发展速度较缓。

二、下一步工作计划

（一）树立党建引领一切的方向不变。按照从严治党的要求落实党委的主体责任，纪委的监督责任。认真搞好一系列学习教育，落实“为民办实事”工作。抓好乡村两级党风廉政建设和村级党组织建设，确保各项惠农政策落实落地，切实转变党风、政风和干部工作作风。

（二）认真抓好乡村振兴工作力度不变。继续加大对乡村振兴的帮扶力度，继续重点支持以旺顺农业为主的牲猪养殖产业和以鱼翔农业为主的生态渔业养殖；通过产业扶持，大力培育种养大户、农民合作社等新型组织，扩大现有的产业优势；以“渔旅乡镇”等为抓手，依托“山上茶文化园”“路边小水果园” “岸边家禽养殖园”打造品牌文化优势，打造和谐共存的生态格局；结合我乡现有资源，积极推广稻田综合种养、林下鸡、林下蜂等生态农业。

（三）大力补齐民生短板的动力不变。向上积极申请项目，改善肖家桥乡入乡道路破损问题，完成大坪独子尖、双坪的公路硬化项目，积极争取大坪—双坪，全家坪—甘溪道路提质改造工程，继续维护好全乡的水利工程，确保家家户户的饮水安全。

（四）维护社会局面稳定的思路不变。牢固树立稳定发展理念，毫不放松持续抓好疫情防控各项工作；突出抓好矛盾纠纷与不安定因素的排查调处，确保全乡社会形势进一步稳定好转；深入开展扫黑除恶专项斗争，加强矛盾化解，切实维护社会大局和谐安定；严格落实安全生产主体责任制，认真开展安全生产大检查，突出抓好消防、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理，提高安全防范水平，坚决杜绝生产安全事故的发生。

中共肖家桥乡委员会

肖家桥乡人民政府

2021年12月20日