为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命系列重要指示批示精神，认真落实《农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司关于印发<全国农村户厕问题摸排工作方案>的通知》（农办社〔2021〕4号）及全国农村厕所革命问题摸排整改工作视频会议、全省人居环境整治及厕所革命现场推进会精神，根据《湖南省农村户厕问题摸排工作实施方案》及《沅陵县农村户厕问题摸排工作实施方案》要求，切实摸清底数，提升我乡农村改厕质量，决定在全乡组织开展农村厕所革命问题摸排整改工作，特制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持实事求是、问题导向，通过全面摸排、剖析问题、抓好整改、标本兼治，坚决纠正和防范农村改厕工作中的形式主义、官僚主义、进一步健全工作推进机制，有序推进“十四五”时期农村厕所革命，不断提升群众的获得感、幸福感。

二、工作范围

覆盖2013年以来，各级财政支持改造的农村户用厕所，既包括农业农村部门牵头改造的，也包括住建、环保、卫健、危改、易地搬迁牵头改造的农村户厕。

三、摸排内容

(一)技术模式方面。重点摸排是否严格推行“首厕过关制”(2020年以来)，坚持既尽力而为又量力而行，宜水则水、宜旱则旱；是否组织宣传发动及技术培训;改厕模式是否坚持因地制宜，逐级科学制定改厕计划；是否符合国家及省标准规范;改厕成本是否经济合理，是否超出当地或群众承受范围。

(二)改厕质量方面。重点摸排厕屋黑灰水是否分离;厕屋及厕具是否存在缺失或损坏;化粪池是否缺失或损坏;过粪管、清掏口等安装是否规范，口径是否过小;水冲厕所是否上水或水压水量不足;冬季是否存在无法正常使用现象;是否能正常发挥粪污无害化处理功能;是否就近就便资源化利用。

(三)推进方式方面。重点摸排是否存在不尊重群众意愿;是否存在政府大包大揽，群众参与不够，“政府干、群众看"的问题；是否存在强行拆除旱厕，简单把发厕具、发补贴当作改厕工作等问题。

(四)管护机制方面。重点摸排管护队伍及机制是否建立;管护经费是否落实;是否纳入网格化管理;粪污是否定期清掏，是否存在清掏困难、渗漏或溢出等现象;厕所维修是否缺乏服务支持;是否存在改厕后卫生厕所使用方法宣传不到位，造成群众不会正确使用的问题。

(五)信息台账方面。重点摸排是否建立改厕工作台账;是否公示相关改厕信息;是否及时录入信息管理系统;录入信息及数据是否全面、真实、正确。

四、工作步骤

（一）问题排查（6月-9月）。层层宣传发动，聚焦2013年以来各级财政支持的农村改厕开展拉网式，全方位大排查，逐村逐户排查到位，确保不留死角盲区，不遗漏。

（二）分类整改（6-10月）。针对排查发现的问题，各村要认真制定整改方案，明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时间要求等，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个，销号一个。

1.合理归拢分类。根据摸排问题表现可分为不能用、不好用、不会用、不愿用等类型。

2.细化整改举措。对不能用的可结合群众意愿，纳入今后改造提升计划，对不好用的及时调整安装设计，抓紧维修损坏设备，改进技术模式，完善配套设施；对不会用的，向厕户讲解基本常识，普及使用方法；对不愿用的，加大宣传力度，逐步让农民养成良好卫生习惯和健康生活方式。

3.确保整改实效。对因施工不到位，产品质量不过关等导致的问题厕所，分类制定整改措施 ，做到立行立改，确保结果群众满意。

4.实行销号管理。各村在自查自验基础上，向乡提交验收销号申请。乡级组织验收，实行批复销号。

（三）巩固提升（持续推进）。各村组要举一反三，力争改一个，成一个，用一个。

五、保障措施

(一)提高政治站位。农村户厕问题摸排是一项严肃的政治任务，各村要充分结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，切实提高思想认识，增强工作的自觉性主动性，从实施乡村振兴战略的大局出发，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高标准高质量组织开展好摸排整改工作。

(二)强化组织领导。全乡由肖家桥乡农村厕所革命工作领导小组统一安排调度，领导小组办公室负责具体的日常工作。要深入一线做好组织动员、部署推动、督促调度、资源调配等工作.要选优配强摸排整改工作力量，把相关部门熟悉情况的业务骨干吸收进来，组织动员农村改厕施工、监理、 检测等专业机构和技术人员广泛参与。

各村要把农村户厕问题摸排工作列入重要议事日程，层层夯实责任，村党组织书记要亲自抓，分管改厕负责人直接抓。

(三)注重协同配合。切实加强与相关部门沟通协调，做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作，推动农村厕所革命相关政策措施落地落实。

(四)加强督促指导。要组织技术力量加强督促指导，对摸排整改中群众反映强烈的问题，不能回避，不能护短畏难，真正为群众解决实际问题。严防纸面排查、表格排查、办公室排查，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评、严肃处理。