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关于印发《北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作方案》的通知

沅陵县人民政府门户网站 www.yuanling.gov.cn 发布时间:2020-04-16 09:23

北政发〔2020]16号

关于印发《北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作方案》的通知

各村、乡直机关各单位:

 《北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作方案》已经乡党委、乡政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

北溶乡人民政府

2020年3月28日

北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战

工  作  方  案

为落实(沅办发电〔2020〕23号)文件精神,切实加快推进防汛抗灾工程建设大督战落实,结合我乡实际,决定在全乡开展加快防汛抗灾工程建设大督战,制定如下方案。

一、督战目的

按照防汛抗灾基本规律与工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,采用战时机制统一领导、统一指挥、统一行动、一抓到底,加快在建水利工程扫尾,全面排查整治防汛安全隐患,在5月主汛期到来之前扎实做好防大汛、抗大灾、抢大险各项准备,确保安全度汛。

二、指挥机构

成立北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作指挥部,(以下简称“乡督战指挥部”),负责统一指挥大督战工作,指挥部下设办公室和6个工作组(督查组、应急保障组、水库组、农村饮水安全巩固提升组、山洪及地质灾害组、预测预报预警组),每个工作组明确责任乡领导、组长、成员单位和工作职责,分别制定工作方案,共同负责防大汛、抗大灾、抢大险的准备工作。

三、督战内容

督战工作实行清单化管理、项目化推进、销号制整改,力求实效。

1.全面加快水利工程扫尾。加快去冬今春水利项目建设进度,保障项目质量并充分发挥效益。围绕防汛抗旱和脱贫攻坚,重点督战乡村防洪、水库除险、中小河流治理、农村饮水安全等工程建设项目。

2.全面完成水毁工程修复。以高标准农田建设为契机,确保已修复水毁水利工程正常发挥作用。

3.全面开展病险水库及骨干山塘除险。按要求制定我乡3座小二型水库分期蓄水方案,经批准后实施。需要跨年度实施完成的水库及骨干山塘除险加固工程调整施工计划,制定防洪度汛预案,确保工程安全度汛及下游防洪安全。把水库及骨干山塘安全度汛作为当前水利工作中最重要、最紧迫的任务,全面落实上级上型水库“三个责任人”(水库行政责任人、主管部门责任人、管理单位责任人)和“三个重点环节”(观测设施、防汛抢险应急预案、调度规程)。重点检查落实水库及骨干山塘隐患排查、抢险队伍组建、险情应急处置演练、防汛物资储备等。

4、全面做好险工险段险加固。对险工段隐患开展全面排查,对排查出的隐患登记造册形成台山账,落实责任单位、责任人、整改措施和时序进度要求。

5、全面实施沟渠疏浚与灌溉水系堵点排除。

对各村灌溉、排涝沟渠进行全面疏浚、清淤、除杂,开展渠系坍塌堵点的清除、整修和除险加固,确保春灌放水渠系通畅,农田涝水及时排出。

6、全面抓好山洪及地质灾害点防控。

对辖区内山洪灾害易发区和地质灾害隐患点进行全面摸排,建立隐患台账,对各隐患点逐一落实行政责任人、技术责任人和监测预警责任人。全面做好山洪及地质灾害监测预警平台、雨水情自动遥测站点、防汛视频 监控站点、山洪预警广播等防汛信息化系统和设备的运行维护,落实年度运行维护经费,开展工作人员应用培训。编制及修订完善山洪地质灾害防御预案,并在汛前有针对性地开展防 御应急演练,提升应急能力。

7.全面完善落实度汛方案。以行政村为单位全面摸清区域内防汛度汛险工险点及薄弱环节,在现有基础上对乡、村已编制的防汛抗旱应急预案进行修订完善。对集乡、水库、山塘、地质灾害隐患点、以及受洪水威胁的学校、企事业单位、工矿企业等重点单位编制灾害防御专项预案,修订水库洪水调度运行方案。

8.全面贯通乡村防汛抗旱工作指挥体系。全乡成立防汛应急机构,确保人员到岗到位,有专职人员抓。加强各级防汛抢险队伍建设,调整落实队员,并登记造册。保障通信系统通畅,防汛抗旱物资设备按省市要求定额配备。

四、督战方式

1.统一指挥调度。乡督战指挥部负责全乡加快防汛抗灾工程建设,做好防大汛抗大灾抢大险各项准备督战工作的统筹协调,定期调度工作进展情况,研判形势,研究部署工作。

2.联村领导联村督战。各工作组分别制定督战方案,由联村领导牵头对联系村居进行督战,对重点问题实行挂牌督战,定期报告督战工作进展情况。统筹使用各类资源补短板、强弱项、解难题,确保各类防汛安全隐患得到排查整治,各项防汛措施得到全面落实。

3、村级统筹推进落实。各村全面落实属地主体责任,由村主要负责人挂帅,研究制定本区域督战方案,明确工作职责,细化工作措施,全面自查短板、弱项和各类安全隐患,统筹组织力量落实整改措施,建立工作台账,逐一对账销号。

五、督战要求

1.加强组织领导。全乡各级各部门要高度重视,坚持一手抓疫情防控、一手抓防汛备汛,严格落实防汛抗灾主体责任,细化具体实施方案,做到责任明确、组织有力、措施得力、整改彻底有效,确保防汛抗灾工程建设督战各项工作落地落实。

2.及时解决问题。要坚持较真碰硬,对督战中发现的突出问题要进行及时分析研判,需要支持的,协调有关部门及时支持解决;需要整改的,要加大整改力度。

3.减轻基层负担。要切实转变工作作风,注重实效,严防形式主义、官僚主义。要加强统筹安排,防止层层加码,杜绝搭车督战,避免加重基层负担。

4.强化督查问责。设乡督战指挥部办公室、乡防汛办,对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的,依纪依规、从快从严追责问责;触犯法律的,移交司法机关依法追究法律责任。


附件:1.2020年北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作指挥部组成人员名单

      2.2020年北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作指挥部办公室、工作组组成人员及工作职责

附件1:

2020年北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作指挥部组成人员名单

总   指   挥:李万喜乡党委书记

指   挥   长:全定满乡党委副书记、乡长

第一副指挥长:张坤乡党委副书记

常务副指挥长:张秋霞乡党委委员、副乡长  分管领导       

副  指 挥 长:郝运品乡党委委员、人大主席

邓文乡党委委员、 政协联工委主任

李菊乡党委委员、纪委书记

印仕宏乡党委委员、组织委员

田洪高   乡党委委员、武装部长

张婕   副乡长

董仁平副乡长

成        员:田嘉鑫   党政办主任

代延道   便民服务中心主任

黄傲群   社会治安和应急办公室主任

黄威农业综合服务中心主任

雷敏  社会事务综合服务中心主任

佘冲 财政所所长

潘方园   综合行政执法大队

杨长城   国土所所长

宁茜  自然资源和生态环境办公室主任

舒廷派出所所长

杨育林北溶卫生院院长

张华北溶九校长

石绍谷落坪卫生院院长

张顺洲 落坪九校长

各村书记、主任

指挥部下设办公室,由张秋霞同志兼任办公室主任,负责调度工作进展,黄威同志负责资料收集及通知下发、通讯联络、巡查等日常性工作。

附件2:

2020年北溶乡加快防汛抗灾工程建设大督战工作指挥部办公室、工作组组成人员及工作职责

一、办公室

责任领导:张秋霞

主    任:黄威

工作职责:

1.负责指挥部日常工作,督促落实指挥部议定事项;

2.收集、分析全乡各村督战工作有关数据资料,定期向乡督战指挥部报告督战工作进展情况;

3.及时提出工作意见建议;

4.完成乡督战指挥部安排的其他工作。

二、督查组

责任领导:李菊

牵头单位:乡纪委监委

组    长:李春林

组    员:石磊

工作职责:

1.督查全乡各级各有关部门贯彻落实3月6日市委书记专题会议精神和县委专题会议精神及《沅陵县加快防汛抗灾工程建设大督战工作方案》情况。重点督查是否召开会议研究部署,是否制定工作方案,是否组建防汛指挥体系,是否在认识上、责任上、工作上、措施上、作风上将防大汛工作落实到位等;

2.督查加快防汛抗灾工作建设大督战指挥部各工作组履职情况;

3.督查各村(居)和有关部门防汛抗灾工程建设进展情况,重点督查“日报告”和“零报告”实施等情况;

4.督查各工作组到岗到位情况;

5.依纪依规问责追责。

三、应急保障组

责任领导:邓文

牵头单位:应急管理办公室

组    长:黄傲群

成    员:袁梦杰、王小刚、钟峰、曹和平

工作职责:

1.全面落实防汛责任,督促各村成立防汛应急机构;

2.充实基层抗洪抢险队伍人员,确保全乡30人抗洪队伍人数不减,督促各级成立防汛抢险队伍,调整更新抢险队员并登记造册;

3.保障乡村两级视频会商系统通畅;

4.按实际要求定额配备防汛抗旱物资设备;

5.全面排查险工险段隐患,督促工程进度,落实度汛措施;

6.全面排查船只隐患,落实度汛措施;

7.全面完善落实预案及度汛方案。

四、水库、骨干山塘及农村安全饮水巩固提升组

责任领导:张秋霞

牵头单位:农业综合服务中心

组    长:黄威

成    员:粟伟、彭创、周丰江、吴孝兵

工作职责:

1.督促全乡小型水库除险工程在2020年4月底前完成主体工程建设任务;

2.按要求制定水库分期蓄水方案并审批实施;

3.全面落实上型水库行政责任人、主管部门责任人、管理单位责任人“三个责任人”和观测设施、防汛抢险应急预案、调度规程“三个重点环节”,重点检查水库隐患排查、抢险队伍组建、险情应急处置演练、防汛物资储备是否到位;

4.督促水毁水利工程建设任务4月1日前全面完工。

5.抓好农村饮水安全巩固提升工程任务的落实,对农村饮水安全回头看,动态问题清零;

6.对灌溉、排涝沟渠进行全面疏浚、清淤、除杂,开展渠系坍塌堵点的清除、整修和除险加固,确保春灌放水渠系通畅,农田涝水及时排出。

五、山洪及地质灾害组

责任领导:田洪高

牵头单位:自然资源和生态环境办公室

组    长:宁茜

成    员:朱福朝、陈华、杨长城、代枝林

工作职责:

1.对辖区内山洪灾害易发区和地质灾害隐患点进行全面摸排,建立隐患台账,对各隐患点逐一落实行政责任人、技术责任人和监测预警责任人;

2.全面做好山洪及地质灾害监测预警平台、雨水情自动遥测站点、防汛视频监控站点、山洪预警广播等防汛信息化系统和设备的运行维护,落实年度运行维护经费,开展工作人员应用培训;

七、预测预报预警组

责任领导:印仕宏

牵头单位:党政办、自然资源和生态环境办公室、防汛办公室

组    长:田嘉鑫

组    员:周业树、黄傲群、陈娟娟、彭创、陈华

工作职责:

1.党政办、防汛办建立与气象、水文、自然资源等部门联合会商机制,提高水旱灾害预报预警报警精度,及时发布预报预警信息;

2.收集气象监测、雨量及水位监测数据,及时上报预报,共享信息。