2022年是乡村振兴进一步深化之年，是“十四五”规划承上启下的一年。一年来，楠木铺乡在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为大力实施省委“三高四新”战略、市委建设“三城一区”的目标，奋力实现沅陵“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”宏伟目标而奋勇向前，较好地完成了各项阶段性工作任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将我乡2022年度政府工作开展情况汇报如下：

一、淬炼担当，绘就发展新蓝图

楠木铺乡自2021年至今，主抓经济社会综合建设，打破村级空壳合作社现状，干部主动作为，主动担当，形成了“人人出力想点子”的工作氛围，打造出了特色产业“新名片”、招商引资“新态势”、村集体经济建设的“新局面”。

（一）特色产业促民生就业。楠木铺乡致力于通过发展特色产业带动促进民生，通过利用本乡特色资源，优先发展一批特色产业，在结合脱贫攻坚成果的前提下，在全乡范围内形成了“一乡一特、一村一品”的产业发展格局。如楠木铺乡蓝莓产业，园区占地近500亩，是一处拥有较高标准的现代农业观光采摘园，它在成为楠木铺乡向外界推介的区域特色产业名片时，也实现了楠木铺乡周边农户上百人的就业。对于一些年纪稍大不利于外出务工的群众，蓝莓园提供的就业机会使他们实现了再就业，家庭收入也得到明显提升。再如常德湖村中药材基地，是已经发展了数年的产业，但由于中药材发展具有前期投资大、回报周期长的特点，在前几年并没有实现较大收益，在乡党委、政府的大力扶持，目前该产业已经度过了前期发展阶段，逐步开始实现收益，在乡村振兴举步向前之际，楠木铺乡继续扩建种植中药材面积500亩，其中高坪村柒星农牧有限公司种植黄柏180亩，十八湾茶场种植黄柏50亩；常德湖村三门种养专业合作社种植黄柏200余亩、七叶一枝花20余亩；楠木铺村新建1处130余亩育苗基地。中药材的发展，带动了4个村200余人的就业，是真正意义上的产业带动了群众致富。

（二）招商引资活产业经济。在全县大力营造优良营商环境的态势下，我乡因地制宜制定招商引资发展计划，形成“处处是营商环境，人人是营商大使”的工作氛围，目前已完成3个项目：楠木铺乡高坪村种猪场建设项目，截至目前完成基础设施投资2017万元，已完成猪场所有设施建设；楠木铺乡中草药种植项目，截至目前已完成投资240万元，种植面积360亩；楠木铺乡黄腊溪村食叶草种植加工项目，计划投资500万元，目前项目正在有序推进。下一步，我乡将继续优化本乡营商环境，完善对企业的服务质量，为后续招商工作打下良好基础，助力乡村振兴。

（三）党建引领强集体经济。乡党委、政府引领，不断强化村党组织带动村集体经济发展的重要作用。在消除集体经济空壳村、扶持薄弱村、壮大富裕村的目标指引下，各村党组织因地制宜，合理开发利用其村内资源，加快推进农村管理体制、运行机制、发展模式创新，切实增加村级集体可支配收入。截止到目前，我乡集体经济空壳村为0，已全面完成集体经济消薄任务，5万元以上的村7个，达100%。

二、彰显作为，开创发展新局面

2022年，楠木铺乡年生产总值增长13.6%，财政总收入年均增长8.6%，固定资产投资年均增长18.2%，农村居民人均可支配收入年均增长21.3%。基本实现了“十四五”规划第二年的阶段性目标。

（一）聚力招商引资，促动经济增长

楠木铺乡有着优越的地理位置，319国道穿境而过，距离高速口也仅仅只有10分钟车程，方便的交通，带给了楠木铺乡发展的机遇。一是乡党委、政府抢抓机遇，带领全乡干部精锐出击开展招商引资工作，在全乡范围营造了浓厚的招商引资氛围。2022年年初，乡党委、政府班子一行人开展了“老乡回故乡建家乡”行动，积极走访回乡过年过节的企业家，鼓励在外企业家回乡建设家乡，向他们宣传招商引资优惠政策。经过大半年的不懈努力下，全乡已完成了2757万元的招商引资金额，有效推动了全乡经济的快速发展。二是大力度深化“放管服”改革，不断优化营商环境，扎实推进“一次办”工作。楠木铺乡实行了领导“点对点”联系企业，为企业提供“母亲式”服务，倾情打造亲商、重商、爱商、护商的良好氛围，让企业办事更方便，更容易，更高效。三是积极推进项目实施，2022年，楠木铺乡项目共实施10个，含人居环境整治、道路硬化、产业发展、亮化工程、农田水利等，共计155.3万元。

（二）聚力乡村振兴，提质乡村建设

2022年乡村振兴工作任务重、工作量大。半年来，乡村振兴各项工作均取得了显著的成效，在7月和8月的县级考核中排名全县第一。一是防返贫监测工作。我乡加强防返贫监测标准的精准把握，组织后盾单位、乡村两级干部进行业务培训并开展全面大走访大排查，定期组织召开乡村振兴工作例会和问题会商会。2021年10月至2022年9月，全乡新纳入监测户户13户21人，其中：2022年1月1日以来新识别监测对象12户20人（其中1户1人在本月已死亡）。我乡有针对性地开展帮扶措施，实现了应纳尽纳，以“五个到户”为抓手，持续巩固“一超过两不愁三保障”脱贫成果，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。9月起，我乡对结对联系帮扶工作进行再调整，实现了结对帮扶人“1+3”、结对联系人“0+8”结对帮扶机制。二是易地搬迁后续管理。楠木铺乡对三个安置点开展了“回头看”工作，检查安置房屋的质量、搬迁群众发展产业的情况、搬迁群众自行增建房屋的规范等，并成立了安置点管理理事会，为安置点搬迁群众解决“急难愁盼”问题，确保搬迁群众既搬得了也留得住。三是开展人居环境卫生大整治行动。继续采用“人民战争”的方式，由干部带动，村民心动，着力做好各村卫生环境集中整治，既增强了村民环境保护意识，也提升了基础干部与群众的亲和力、凝聚力。同时，我乡今年已完成“1+4+X”美丽村寨建设，以集镇中心作为重点打造示范带，楠木铺村杨家团寨、高坪村四都坪团寨、黄腊溪村李家坪团寨、两河口村三门团寨的四个“美丽村寨”为亮点，并向周围地区进行拓展整治提升。四是加大力度推进厕所革命任务进程。我乡先后印发了《楠木铺乡农村改厕攻坚行动实施方案》《楠木铺乡2022年“厕所革命”任务考核方案》，实行捆绑考核，压实工作责任。目前，各村不断强化宣传工作，调动群众改厕意愿，积极组织人员加紧施工。截至11月，我乡已全面完成改厕任务，完成率100％。

（三）聚力环境治理，筑牢生态屏障

“绿水青山就是金山银山”，楠木铺乡党委、政府深知，只要守住这片绿水青山，才能守住群众的金山银山，楠木铺乡持续打好污染防治攻坚战，一是力抓“三长制”建设。楠木铺乡在林长制、河长制、田长制上持续发力。林长制工作上，把握“建、管、守、用”四字准则，全面实施“增绿增效”行动，同时抓好公益林管护、停止天然林商业性采伐、完善天然林保护制度。做好防火宣传教育、野外火源管控。近日全县会议上，我乡荣获“沅陵县2021年度林长制综合考评先进单位”称号。河长制工作上，推进楠木铺乡水面环境治理，做到所有河流、溪流、水库、饮用水源地水面无漂浮物、无水生植物，河道两侧无垃圾，附近无畜禽养殖场和养殖大户，彻底消灭黑臭水体。严格取排水管理，明确河流、溪流管理范围，有效遏制水事违法现象，保持现状河流、溪流水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。二是积极推动污水处理项目建设，2021年，高坪村电垭组新修污水处理池一座，并连通了污水主管道，2022年，为了全面实现污水管网的建设，将污水处理池高效利用，由楠木铺乡主导开始实施连通入户的污水管网设施建设，全面推进污水处理项目。三是创建“节约型”单位，制定了创建“节约型”单位实施方案，要求乡直机关各单位、各村、各站办所按方案要求履行节约义务，提高干部的节约意识，规范了日常办公的管理。

（四）聚力乡村治理，建设平安乡村

2021年，楠木铺乡荣获年度市、县平安建设先进单位，2022年，在各部门各村的有效衔接配合下，楠木铺乡乡村治理得到了质的提升，又进一步提升了一个台阶。一是安全生产。针对安全生产常态化工作，时刻保持警惕，如企业生产、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、燃气、消防、道路交通、学生防溺水的安全工作等，定期开展入企业、入商铺、入学校、下乡村、到农户的检查与宣传；针对季节变化所需要格外注重的雨雪冰冻、山林、河流汛期安全、森林防灭火等，动态转移关注重点，针对不同工作做好相应应急预案与队伍建设，做好值班值守，加强巡护。势要严防死守，不出现一件安全事故。2021年，我乡荣获全县“安全生产和消防工作优秀单位”“能源安全生产先进单位”称号。二是信访维稳。我乡严格按照“六访”和“五包一”工作要求，建立风险评估等工作机制，深入开展影响社会稳定矛盾问题的摸排化解攻坚行动，由专人负责信访维稳工作，坚持隐患排查、人员稳控、“五包一”责任落实，推进领导干部大接访工作落地落实，积极化解矛盾纠纷，做到有问题早发现，做到“小事不出村、大事不出乡”。三是疫情防控。在疫苗接种工作方面，继续推进3-11岁在籍人口的疫苗接种以及其他人群的加强针注射。在本地区人口出入管控方面。及时解读传达上级文件，组织人员迅速开展工作，实时通报疫情发展情况，加强中高风险地区人员管控的同时开展新增涉中高风险地区疫情防控摸排，建立专项台账，逐户逐人开展动态跟踪及劝导工作，对已经降为低风险的地区及时取消管控。在重点人员密集区管理方面，加强管理。我乡对卫生院、九校等人口密集处，加强了管理布防工作，特别是对出入学校的陌生人员要求做到佩戴口罩、出示健康码、行程码等，做到重点地区疫情防控的规范化和常态化。

（五）聚力民生实事，打造品质乡村

2022年以来，楠木铺乡始终秉持“尽锐出战、迎难而上”的蓬勃干劲、“不获全胜,决不收兵”的坚定决心,聚力民生实事项目，致力打造出具有楠木铺特色的品质乡村。一是抓民生实事项目建设，2021年至今楠木铺乡积极对接有关部门，为楠木铺乡九校开通了校车服务，用以保障学生上下学的安全出行，不断完善校车服务功能，真正做到学生出行安全，家长放心。今年9月，楠木铺乡国道段翻新整修，铺设了沥青道路，既方便了群众出行，也提升了环境美化。同时，为进一步完善政府公共职能，楠木铺乡人民政府翻修了综合办公大楼。二是加强与学校合作，提高教育服务质量。坚决落实“双减”政策，强力整治师德师风。师德师风的建设是楠木铺乡近几年来教育行业的重点整治工作，楠木铺乡党委、政府履行监督管理职能，要求九校切实做好师德师风建设，乡党委书记也定期为教职工上党课，树风向。三是加强卫生健康体系建设。楠木铺乡党委、政府积极履行疫情防控职责，配合乡卫生院负责每日核酸采集样本运送工作，对返乡人员实行每日监测，毫不放松抓好常态化疫情防控工作。组织专人对各村卫生所药品进行检查，及时杜绝出现使用过期药品的情况。四是拓展新时代文明实践站所建设，大力推进移风易俗，倡导乡风文明，破除陈规陋习，要求各村均要制定村规民约，开展乡村“美家美妇争创六美家庭”评比活动，加大新时代文明实践所的宣传，动员群众积极参与文明实践志愿服务活动，为乡村综合建设提质增效。五是完善社会保障功能，结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，楠木铺乡积极严格落实低保评选和重点困难群众生活保障工作，强化各项社会救助制度统筹衔接，做到“应保尽保”“应纳尽纳”。积极推动和宣传社保缴纳工作。

三、乘风破浪，启航发展新征程

自“十四五”规划实施至今已有近两年，楠木铺乡在新一届领导班子的带领下，乘风破浪，在乡村振兴工作、安全生产、信访维稳、招商引资、生态治理、民生保障、党风廉政建设等领域均取得了显著成效。2023年，楠木铺乡将继续阔步向前，以“闯创干”的精神，继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，继续完善乡村治理体系建设，继续以底线思维抓好安全生产和信访维稳工作。

2022年下半年，楠木铺乡遭遇了几十年难遇的干旱天气，森林防灭火和群众日常用水问题成了时下最亟待解决的问题，楠木铺乡党委、政府积极启动应急机制，铆足劲，用尽法，有效防范了森林起火，也艰难保障了群众的日常用水，但是在工作过程中也发现了不少短板问题，如群众防灭火意识淡薄、森林防灭火源头管理欠妥当、资金不足受限制、集镇自来水供水设施陈旧等问题。

为彻底解决在面对干旱天气下出现的各类问题，特别是在保障集镇供水方面，乡党委、政府积极与县自来水厂工作洽商，计划由自来水公司接管集镇用水管水，切实解决群众用水问题，也希望县政府能给予相应支持。同时，楠木铺乡计划新建“楠-杜”三级公路建设和“楠-两”公路的提质改造，切实解决群众出行难等问题。

                      楠木铺乡人民政府

2022年12月29日