2025年马底驿乡法治政府建设工作报告

沅陵县人民政府门户网站 www.yuanling.gov.cn 发布时间:2026-03-30 08:59

法治是基层治理的基石,推进法治政府建设是提升乡治理能力、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定的核心抓手。今年以来,我乡始终坚持以习近平法治思想为指导,严格按照上级党委、政府关于法治政府建设的决策部署,紧扣基层工作实际,聚焦依法行政、普法宣传、矛盾化解、权力监督等关键环节,扎实推进法治政府建设各项工作,取得了阶段性成效。现将相关情况报告如下:

一、主要举措和工作成果

(一)强化组织引领,筑牢法治建设根基。我乡始终把法治政府建设摆在工作全局的重要位置,健全完善工作机制,压实工作责任。成立由党政主要负责人任双组长的法治政府建设工作领导小组,明确班子成员“一岗双责”,将法治建设工作纳入年度重点工作和绩效考核体系,定期召开专题会议研究部署、调度推进,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,领导干部带头学习法律法规、带头依法办事、带头出庭应诉,充分发挥“头雁效应”。同时,健全法律顾问制度,聘请专业律师担任乡政府法律顾问,全程参与重大决策、合同审查、纠纷调处等工作,为政府依法行政提供专业法律支撑。

(二)规范行政行为,提升依法行政水平。坚持依法履职、规范用权,全面推进严格规范公正文明执法。一是梳理权责清单,明确行政职权边界,对照法律法规政策,动态调整乡行政权力、公共服务事项清单,确保行政行为于法有据、流程规范。二是严格落实行政执法“三项制度”,全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,规范执法文书制作、执法流程执行,所有执法人员持证上岗、亮证执法,全年开展安全生产、生态环保、食品安全、交通整治、村容村貌整治等领域执法检查200余次,未发生行政复议、行政诉讼败诉案件。三是规范重大行政决策程序,严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序,确保各项决策符合法律规定和群众意愿,杜绝违法决策、随意决策,严格执行村级合同审核程序,加强了农村集体“三资”管理,规范了村级组织经济活动,防范了法律风险。四是深化政务公开,依托政府门户网站、政务公开栏、村级公告等平台,及时公开政务信息、惠民政策、执法结果等内容,保障群众的知情权、参与权和监督权。

(三)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。以提升群众法治素养为目标,开展全方位、多层次的普法宣传教育。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询、法治讲座等形式,深入村组、学校、企业,宣传宪法、民法典、乡村振兴促进法、信访条例、土地管理法等与群众生产生活密切相关的法律法规,全年开展普法活动20余场,发放宣传资料300余份,覆盖群众2000余人次。针对农村老年人、青少年、务工人员等重点群体,开展精准普法,通过以案释法、以案普法的方式,用身边事教育身边人,让法律知识深入人心。同时,加强村级法治阵地建设,打造法治文化广场、法治宣传栏、农家书屋法治角,让群众在潜移默化中接受法治熏陶,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

(四)聚焦基层治理,化解矛盾维护稳定。将法治建设与基层治理深度融合,全力化解基层矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。健全矛盾纠纷多元化解机制,依托乡综治中心、派出所、司法所、村调委会,组建由村干部、老党员、法律顾问、网格员组成的调解队伍,对婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷、劳资争议等基层矛盾,做到早发现、早介入、早化解,全年排查化解矛盾纠纷50起,调解成功率达98%以上。畅通群众诉求表达渠道,规范信访工作流程,严格落实信访工作责任制,依法依规处理群众信访事项,引导群众通过法律途径维护自身权益,有效减少信访存量、遏制信访增量。同时,加强特殊人群服务管理,做好社区矫正对象、刑满释放人员的帮扶教育,落实监管措施,助力其顺利回归社会,筑牢基层平安防线。

二、存在的问题和原因分析

(一)存在的主要问题一是干部法治素养仍需提升。部分乡干部尤其是基层一线工作人员,法治思维和依法行政能力有待加强,运用法律手段解决复杂问题的水平不高,存在重经验、轻法律,重行政手段、轻法治方式的现象,执法过程中程序不够严谨、文书不够规范等问题偶有发生。二是普法宣传实效性不足。普法形式较为传统,多以发放资料、集中宣讲为主,针对性、趣味性不强,对农村留守老人、留守儿童等群体的普法覆盖不够,部分群众法治意识依然淡薄,遇事不愿走法律途径,信访不信法的现象依然存在。三是行政执法力量薄弱。乡执法人员编制有限,专业执法人员短缺,多数为兼职人员,缺乏系统的法律知识和执法业务培训,执法专业化水平不高;跨部门、跨领域执法协同联动不够,执法效率有待提升。四是法治建设与基层治理融合不够。部分村级组织法治建设基础薄弱,“法律明白人”作用发挥不充分,运用法治方式开展基层治理、服务群众的能力不足,法治在基层治理中的保障作用未能完全凸显。

(二)问题产生的原因。一是思想认识不到位。部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足,没有真正把法治思维贯穿于工作全过程,存在重业务、轻法治的倾向,主动学法、用法的自觉性不高。二是培训教育不系统。针对乡干部、执法人员的法治培训频次不足、内容针对性不强的状况,多以短期集中学习为主,缺乏常态化、系统化的培训,导致干部法治能力提升缓慢。三是资源保障不充足。乡基层工作任务繁重,人力、物力、财力有限,难以配备充足的专业法治工作人员和执法设备,普法宣传、执法工作开展受到一定限制。四是基层群众法治基础薄弱。农村群众文化水平参差不齐,部分群众受传统观念影响,对法律知识的接受度不高,学法用法的主动性不强,给法治建设工作推进带来一定难度。

三、下一步工作打算

(一)强化思想引领,压实法治建设责任。持续深化习近平法治思想学习宣传,将法治学习纳入乡党委理论学习中心组、干部日常学习的重要内容,定期开展法治专题学习和研讨,提升领导干部法治素养。进一步压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员分管责任,细化法治政府建设工作任务,明确责任分工,加强督查考核,将考核结果与干部评优评先、绩效考评挂钩,倒逼责任落实,推动法治政府建设各项工作落地见效。

(二)加强队伍建设,提升依法行政能力。加大干部法治培训力度,制定常态化培训计划,邀请法律顾问、上级法律专家开展执法业务、法律法规专题培训,重点提升干部依法行政、规范执法、矛盾化解的能力。加强执法队伍规范化建设,严格执法人员资格管理,组织执法人员参加资格考试和业务培训,打造一支专业化、规范化的执法队伍。充分发挥法律顾问作用,扩大法律顾问服务范围,推动法律顾问参与村级事务,为基层治理提供法律保障。

(三)创新普法方式,增强普法宣传实效。改变传统普法模式,结合农村群众特点,创新普法形式,通过短视频、乡村广播、以案释法故事会、法治文艺演出等群众喜闻乐见的方式开展普法,提升普法趣味性和针对性。聚焦重点群体、重点领域开展精准普法,加大对村组干部、“法律明白人”的培训力度,发挥其基层普法宣传员、调解员作用,打通普法宣传“最后一公里”。持续加强村级法治阵地建设,丰富阵地内容,让法治文化融入群众日常生活,全面提升群众法治意识和法治观念。

(四)健全工作机制,深化基层法治治理。进一步规范行政执法程序,严格落实行政执法“三项制度”,加强执法监督,杜绝违法执法、随意执法。健全矛盾纠纷多元化解机制,整合综治、公安、司法、信访等力量,提升矛盾纠纷化解法治化水平,引导群众依法维权。加强村级法治建设,指导村依法制定村规民约,规范村级事务管理,推动法治、德治、自治相结合,提升基层治理法治化水平。

下一步,我乡将正视问题、补齐短板,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,不断提升基层依法行政能力和治理水平,为全乡经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。



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