2024年上半年以来，二酉苗族乡党委政府按照县委县政府有关部署要求，以促和谐稳增长为目标，以强担当重落实为抓手，坚持为民服务初心，将各项工作做出了新成效、新亮点、新突破。

一、党建工作

1.深入推进片组邻“三长制”。自片组邻“三长制”工作实施以来，二酉苗族乡认真组建“三长制”队伍，全乡下辖30个村党支部，由145名村两委干部包片，280名村民小组长包组，826名邻长包户，充分发挥“三长”在为民服务中的桥梁纽带作用，引导他们履职尽责，对低保户、五保户、重病重残户、脱贫监测户及信访户等重点联系户每月上门走访，对所联系户每季度上门走访。

截至2024年7月，800余名邻长开展联系走访，摸排问题个数242个，村党组织梳理形成民情台账共342条。乡党委邀请联乡县领导和相关人员每月到乡村召开“四方会诊”民情化解会，会商解决难点问题。调解矛盾纠纷26件。解决往年未化解完成问题5个。

2.稳步完成村集体经济任务工作。年初制定一村一策，联村领导每月下村督促指导，一月一通报集体经济入账情况。截至2024年7月，全乡30个村集体经济总收入13.9万元，村集体经济产业发展正有序推进。二酉苗族乡村集体经济产业类型以特色种养为主，为夯实农产品产地仓储保鲜冷链设施基础，撬动村集体经济发展，按照“党建引领、村企共建”的发展模式，委托沅贵生态农业科技有限公司在莲花池村进行仓储保鲜设施建设和运营，构建冷链物流体系，推动形成集中仓储、保鲜、加工、共同配送、仓配一体等新机制，共同打造二酉苗族乡农产品冷链物流基地，带动周边村集体经济发展。

3.扎实开展党纪学习工作。4月26日，二酉苗族乡召开了党纪学习教育工作安排部署会，会上明确总体要求，部署工作任务，要求各基层党组织把抓好党纪学习教育作为加强党的纪律建设重要任务来抓。制定党纪学习教育学习计划、建立工作台账，结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，领导班子示范带头讲党课，支部党员讲微党课，每月开展专题学习与集中学习研讨，贯彻从严要求，精心组织实施，抓实各支部学习，严明纪律作风。

4.有序组织发展党员工作。上半年有序规划和推进新党员的发展工作，经过严格的筛选和审核，最终确定了12名同志作为发展对象。这些同志表现出了坚定的政治立场，对党的理论和路线方针政策有深刻的理解，同时在工作和生活中也起到了模范带头作用。我们将按照党的发展党员工作计划，适时地对他们进行考核和评估，确保他们在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在未来的工作中，我们将继续坚持和完善党员发展工作的有序性、规范性和科学性，不断提高发展党员的质量，为党的事业发展壮大提供坚强有力的组织保证。

二、安全生产工作

1.开展常态化安全生产大检查工作。2024上半年的安全侧重点对风险强化了日常管控的力度，制订的安全措施更具有可操作性，岗位人员能够熟练掌握等。风险日常管控重心下移至基层班组及岗位人员，让出现风险概率较大的岗位人员掌握现场的风险，日常管控一线的风险，才更具有实效性及现实防范事故的实用价值。

2.强化专项整治，突出重点行业。安全隐患排查方面;突出重点，落实责任，先后完成消防、农村建房、防洪度汛、地质灾害、校园安全、道路交通、水上交通、燃气安全及各类建筑施工隐患排查、治理及严格落实安全生产主体责任、属地管理责任、“三必须”责任。

3.广泛宣传并落实企业安全生产责任制。积极开展安全生产宣传教育培训和应急救援演练，提高广大群众的安全意识和自我保护能力。通过安全生产月、119宣传活动、5.12防灾减灾日等活动宣传安全知识宣传、典型案例教育等方式开展五进活动，营造了浓厚的苗乡安全生产氛围。

4.严控安全事故，加大“打非治违”力度。针对农村非法运营车辆的管控，配合上半年查处非法营运、超载超限车辆、酒驾16起，处理16起；无证非法经营烟花爆竹3起，配合公安部门处理3起。3、农村建房安全隐患3起，停工整改3起。4、治理消防安全隐患2起。

三、综治维稳工作

1.加强防范管控，确保社会安定稳定。积极做好反邪教工作。按照县委政法委要求积极做好“无邪教创建”工作，同时做好对“法轮功”重点人员的稳控，实行“五包一”责任制，将重点人员管控情况落到实处。深入开展平安创建工作。一是联合教育部门、派出所、司法部门对学校定期组织开展法制教育宣传活动，完成了辖区内5所学校的“利剑护蕾”宣讲活动。同时对学校周边的治安环境进行排查，积极消除各类隐患，净化校园环境。二是对重点区域、重点位置、重点人员进行排查，明确整治目标，完善基础档案，做到管控到位。做好严重精神障碍患者的管护工作。对我乡有精神障碍的患者进行摸底，建立档案底册，与卫生院、派出所联系，确定重点人员，同时加强对精神障碍患者的管控工作，做到不出任何意外。狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”，本年度共调解纠纷37起，成功化解37起。齐抓共管，推动禁毒工作的深入开展。全面更新吸毒人员信息，上半年完成了对全乡119名吸毒人员的走访见面工作。以6.26国际禁毒日为契机，在全乡开展了禁毒集中宣传，在全乡营造了良好的防毒、禁毒氛围。

2.抓排查，强防控，全力维护社会稳定。认真摸排，落实防控责任。结合我乡实际情况，全年多次对影响全乡社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研判分析，落实责任，限度地做到了早发现、早化解、早处置。夯实基础，完善综治防控体系。对我乡实际情况，进一步健全完善以社会面、重点部位、单位内部、农村、行政区域边际等为重点的整体联动防控体系，管好用好专职治安巡逻队(公益性岗位治安义务巡护队)和各村组义务巡逻队，加强对群防群治队伍的教育、管理和培训，进一步提高了我乡防控的水平和实效，

3.强化组织领导，落实信访工作责任制。把信访工作摆到重要的议事日程，定期研判解决重大信访案件。对各村实行村支书、主任负责制，明确责任。坚持领导班子成员每天坐班接访制度，切实解决群众反映问题，把矛盾纠纷问题解决在基层。发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，进行登记并给上访群众一个明确的答复，限期解决，避免了矛盾的激化。截至目前，今年领导共接访24件。健全信访各项工作制度，强化制度约束。为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了很大功夫。进一步建立和完善了信访接待制度，信访工作包联责任制度，案件督办制度，矛盾纠纷排查调处制度，重大事项社会稳定风险评估制度，责任追究制度等六项信访稳定工作制度，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展得更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，建立台账并对处理过程和结果进行记载。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾纠纷排查调处中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

四、乡村振兴工作

1.防止返贫监测和帮扶长效机制持续健全。4月我乡开展全乡开展防止返贫动态监测和帮扶大排查大整改提升行动工作，做到早发现、早干预、早帮扶，确保“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”，坚决守住不发生规模性返贫底线，进一步提升全乡防止返贫动态监测和帮扶工作水平共排查了234个问题，乡、村两极化解了171个问题，还有63个问题对上级行业进行了申报。并发现了应纳尽纳对象三户，都按要求走程序已纳入监测对象。很大程度上解决了人民群众”急难愁盼”的问题；5月份全乡开展了防止返贫监测帮扶集中排查工作，全乡所有行政村的所有农户中的重点关注对象，共10类人群集中排查，通过排查，发现了54个问题，对问题一一化解，进一步提升我乡防止返贫动态监测和帮扶工作成效。2024年以来新识别13户36人，消除16户60人。

2.民生保障持续高效。2024年上半年，重度残疾人护理补贴新增22人，取消17人，困难残疾人生活补贴新增14人，取消15人。残疾两补总新增36人，取消32人。临时救助方面，一月份53人，44200元。二月份12人，12500元。三月份72人，67300元。四月份49人，43500元。五月份43人，46300元。六月份48人，45600元。七月份10人，9300元。总计287人，268700元。

3.人居环境改善持续提升。一是持续开展人居环境整治。以乌宿集镇整治为抓手，在全乡范围内坚持“一周一小扫、一月一大扫”等环境整治行动，营造全民参与环保行动的氛围。二是加速推进空心房拆除工作。自4月开展该项工作以来，全乡共拆除闲置空心房272栋，极大提升了村容村貌，消除了安全隐患。三是建立健全长效机制。明确相关部门职责，坚持考核制度，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的人居环境整治长效机制。

4.着眼特色产业发展，夯实乡村振兴基础。产业振兴是乡村振兴的基础。我乡立足实际，发挥地理区位优势，按照“因地制宜做规划，挖掘能人培大户，集中精力抓重点，创新体制优服务，激励机制奖功臣”的思路，整合人才资源，吸纳致富能手。一是积极鼓励产业大户发展种养殖，现有油茶、水稻、葡萄、黄桃、猕猴桃、蓝莓、桑葚，生猪，蜂蜜，鱼等产业初具规模，辣椒、西瓜等产品入驻县内商超；二是以五丰养殖合作、辉佳社为龙头，带动10个脱贫村集体经济，浪古村引进返乡创业人士张先荣投入160万元进行肉牛养殖项目，收益后预计增加村集体经济收入1.5万元；三是招商引资，大力发展集体经济，莲花池村新建蔬菜种植基地，流转土地700亩，预计增加村集体经济收入7万元。

五、存在的问题

今年以来，我乡在乡党委班子和全乡干部群众的努力下取得了一定的成绩，但也存在些许不足及发展上的困难：

（一）经济基础较为薄弱。受交通条件、自然资源、所处地理位置的影响，基础设施落后，乡域经济发展比较缓慢。

（二）人居环境有待加强。经过整治，集镇卫生有所改善，但对标仍有差距，群众自觉意识还有待提升。

（三）产业发展仍需加速。产业规模较小，农产品销路未能扩宽，发展进程较慢。

六、下一步工作计划

2024年是“十四五”规划的重要一年，是关键之年，也是宏观经济相当复杂，极富挑战的一年，我们将继续以“阔步新征程、奋力闯创干”的劲头将下半年工作作出亮点，作出特色，作出成绩，蓬勃待发迎接旅发大会到来。重点抓好以下几项工作：

（一）大力整治人居环境，加强保护生态文明

深入践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草生态保护修复系统治理，高度重视生态环境建设，坚决落实习近平总书记“守护好一江碧水”的指示要求，以“一江一水”系统联治为重点，着力打好蓝天碧水净土保卫战，坚持树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，重点打造生态文明示范区。一是持续开展人居环境整治。按照县里工作要求，将各村及乡直机关单位环境卫生整洁工作具体目标任务细化，具体工作责任到每个工作人员，考核结果与经济待遇挂钩。二是切实加强污染防治。进一步实施厕所革命，依托集镇排污、垃圾无害化处理、绿化等项目基本解决相关村垃圾、污水、厕所问题，继续推进落实“河长制”工作常态化和制度化，加强饮用水水源地环境保护，扎实推进“绿水青山保护行动”，坚决打赢绿水青山保卫战。三是倡导全民行动。加强宣传教育，发动各方力量参与到“建设美丽乡村”、“一周一小扫、一月一大扫”等环境整治行动当中，将创卫理念推广到户，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，营造全民参与环保行动的氛围。

（二）因地制宜盘活资源，加速推动产业发展

围绕二酉苗族乡自然资源禀赋和文旅产业基础，一是推进生态文旅产业融合发展。全力推进二酉山提质改造项目，丰富和提升二酉藏书文化内涵，重点打造中华书山游。建设莲花池特色村寨，加强传统古村落保护，挖掘土司文化，争创全国历史文化名村，打造向氏宗亲游。依托洪树坪的黄桃，四方溪的蓝莓、桑葚，酉溪口的葡萄、施溪的猕猴桃，打造体验采摘游。借助扎坪村的小瀑布、桐木溪的溶洞、落鹤坪的酉水风光，打造乡村休闲游。二是加快中药材综合开发利用。围绕六大百亿产业之一的中药材产业，积极响应县委政府提出的发展中药材产业战略目标，2024年重点抓好以黄柏、黄精、石菖蒲等品种为主的县域道地中药材种养基地建设。三是发展壮大特色产业规模。扩大清水坪村大叶芥菜、莲花池村辣椒种植等蔬菜基地规模，鼓励发展桐木溪和血水潭村稻花鱼和洪树坪村流水生态鱼养殖，统一标准整合全乡桶装养蜂，做优做强香米种植规模，同时统筹发展其他村特色产业，实现产业富乡。

（三）扎实巩固脱贫攻坚成果，持续深入乡村振兴战略

以“五个到户”为抓手，完善和落实防返贫动态监测与帮扶机制，深化“精准防贫综合保险”和酉溪口易地扶贫搬迁“四有四安”后续帮扶机制，全面实施乡村建设行动，切实做好脱贫人口稳岗就业工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持把产业发展作为乡村振兴的首要，在全乡倾力打造一批乡村振兴示范村、乡村旅游示范村、集体经济示范村,持续推进 “一村一品”。切实提高农业综合效益，支持农民合作社等新型经营主体开展适度规模经营，大力发展优势特色产业特别是农产品加工业。坚决维护国家粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”，防治“非粮化”，持续推进高标准农田建设和农田水利工程建设。

往后，我们将继续增强忧患意识、坚持底线思维，牢记职责使命、强化责任担当，知责于心、担责于身、履责于行，全力以赴在全局工作中找准新时代基层工作的切入点、发力点、落脚点，坚定不移坚持党的领导，在政治引领中把准“基层定位”；坚定不移推进双向发力，在服务大局中贡献“基层力量”；坚定不移发挥党员模范带头作用，在履职尽责中彰显“基层担当”，深入扎实开展“为群众办实事”活动，积极为人民群众办实事解难题，用实际行动践行执政为民的使命担当，牢固树立“一盘棋”的思想和大局意识，以“学在前”的意识、“谋在先”的担当、“干在实”的劲头确保各项工作落实落细落地，以更大力度、更高效率、更实举措在新时代基层工作高质量发展上展现更大担当和作为。一是发挥基层干部乐观进取精神，鼓励积极面对困难和挑战，开拓进取、勇于创新；二是强化村民自治，发动群众参与，加强团结和协作，建设和谐乡村；三是加强制度建设，严格执纪问责，锻造清正廉洁的基层干部队伍，带动乡村治理能力提升。