二酉苗族乡2025年法治政府建设工作报告

2025年，二酉苗族乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，全面践行习近平法治思想。我们紧密围绕全县发展大局和本乡中心工作，将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为全乡高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、 主要工作举措与成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任体系

1.高位部署统筹。坚持党对法治建设工作的全面领导，调整充实以乡党委书记为组长、乡长为副组长的法治政府建设工作领导小组。全年召开党委会、专题工作会议4次，研究解决法治领域重点难点问题，将法治建设成效纳入村级及乡直部门年度绩效考核，与中心工作同考核。

2.抓住“关键少数”。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。乡党委理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习4次，班子成员带头深入联系村开展法治宣讲，常态化开展普法教育活动，示范引领作用持续发挥。

（二）坚持依法行政，提升政府履职服务效能

1.决策程序严格规范。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。聘请法律顾问全程参与，全年审查各类文件、合同、协议200余件，提出法律意见逾200条，确保了决策的科学性、民主性与合法性。

2.政务服务优化升级。深化“放管服”改革，推动政务服务“综合一体办理”。乡便民服务服务大厅高频事项网办率、办理时限压缩率显著提升，群众满意度保持在90%以上。全年依托12345热线等平台受理群众诉求35件，办结率100%。

（三）深耕基层治理，筑牢社会稳定防线

1.矛盾化解多元高效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“乡-村-网格”三级矛盾纠纷排查化解网络。整合司法、公安、农业农村、林业站及村级调解力量，成功调处各类矛盾纠纷140起，调解成功率98.5%；领导接访42件，已经全部化解或程序性办结；国家、省、市交办信访件12件，已全部化解或程序性办结，基本实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

2.公共法律服务普惠精准。深化“一村一法律顾问”工作，顾问全年下村服务40余次。大力实施“法律明白人”培养工程，持续壮大基层法治骨干队伍，定期开展专题培训，不断提升其法律素养和实践能力，使其成为基层普法宣传、纠纷调解的重要力量。

3.平安建设深化拓展。常态化开展“平安宣讲进村居”“法治宣传进学校”等活动。聚焦禁毒、反诈、未成年保护等重点领域，开展禁毒“七进”活动12余场，社区戒毒康复人员执行巩固率达100%。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

1.普法责任制全面落实。压实“谁执法谁普法”责任，围绕《中华人民共和国民法典》、安全生产法等开展“以案释法”活动3场。利用“3·15”“6·26”“12·4”等重要节点开展集中宣传6场。

2.重点对象精准普法。将法治副校长工作纳入全乡普法规划，开展“法治进校园”活动10场，覆盖师生1000余人次。针对老年人、农民工等群体开展防范诈骗、劳动权益等专题普法2场。

3.普法阵地融合发展。坚持把普法宣传作为提升基层治理能力的重要抓手，完善线上线下普法阵地建设，推动法治宣传常态化开展。依托法治文化广场、宣传栏、微信群等平台，全年推送法治知识、政策解读和便民提示50余条，开展集中宣传和针对性普法活动6场次，群众法治意识和依法办事能力得到有效提升。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

乡党委、政府主要负责人始终坚持将法治建设作为全局性、基础性工作来抓。

一是带头履职，统筹部署。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，将任务分解到各班子成员和责任部门，定期听取汇报，研究解决实际问题。

二是带头学法，模范遵法。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习核心内容，带头尊法学法守法用法。在决策中始终坚持“决策先问法、违法不决策”，全年未发生因决策违法引发的重大涉诉案件或群体性事件。

三是强化督察，压实责任。将法治建设纳入对村、部门的年度综合考核。开展专项督察，对发现问题限期整改，确保各项任务落地见效。

三、存在的不足与原因分析

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的短板：

一是法治能力有待加强。部分干部运用法治思维和法治方式破解乡村振兴、历史遗留问题等复杂难题的能力尚有不足，“重业务轻法治”的倾向依然存在。

二是基层法治力量薄弱。乡级专业法治工作人员配备不足，村级“法律明白人”、调解员队伍多为兼职，提供精准、专业法律服务的能力有限。法律顾问服务频次与基层实际需求存在差距。

三是普法宣传实效性有待提升。宣传形式仍以传统方式为主，新媒体应用不充分，针对种植户、小微企业主等特定群体的“订单式”精准普法覆盖不足，偏远山村普法覆盖存在死角。

四是协同机制不够顺畅。各职能部门在法治建设中偶有“各自为战”现象，跨部门、跨领域的矛盾纠纷联动调处合力与专业效能有待进一步提升。

深刻反思，上述问题产生的主要原因在于：思想认识上，对法治建设的基础性、保障性作用认识有待深化；资源保障上，经费投入有限，对队伍专业化培训、普法形式创新、执法装备升级支持不足；工作机制上，考核激励与协同联动机制尚不完善，未能完全激发基层法治内生动力。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我乡将坚持问题导向，靶向施策，重点抓好以下工作：

（一）深化学习教育，全面提升法治素养。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，党委理论学习中心组全年开展专题学习不少于4次。实施“干部法治能力提升工程”，通过案例教学、实战演练等方式，重点提升干部依法决策、依法行政和应急处突能力。

（二）聚焦源头防控，健全矛盾化解体系。筑牢命案风险防控体系，建立重点矛盾纠纷动态排查与分级干预机制。深化“三调联动”，整合资源打造乡级“一站式”矛盾纠纷调处中心，推动调解力量前置、联动，确保调解成功率保持在99%以上。

（三）实施精准普法，增强法治宣传实效。开展“精准普法攻坚行动”，深入调研不同群体法律需求，定制“订单式”普法内容。大力推广短视频、直播等新媒体普法。实施“法律明白人”能力提升工程，扎实推进相关业务培训工作。

（四）夯实基层基础，强化法治保障支撑。优化“一村一法律顾问”服务模式，推广“群众点单、平台派单、顾问接单”的订单式服务。加强行政执法队伍建设，开展全员轮训，更新执法装备。加大法治建设经费投入，并将其纳入财政预算优先保障。

新的一年，二酉苗族乡将继续在县委、县政府的正确领导下，锚定目标、锐意进取，以更高标准、更实举措推动法治政府建设向纵深发展，为谱写中国式现代化二酉法治新篇章提供坚强有力的法治保障！

中共二酉苗族乡委员会

二酉苗族乡人民政府

2026年3月26日