2024年，在县委、县政府的正确领导下，我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设的总体目标和要求，扎实推进各项工作，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他班子成员及相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了各部门工作职责和任务要求，形成了党委统一领导、政府牵头推进、部门协同配合、社会共同参与的工作格局。制定了二酉苗族乡2024年度法治政府建设工作要点，将法治政府建设纳入全乡经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济工作同部署、同推进、同考核，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（二）强化法治学习，提升干部素养

建立健全领导干部学法制度，通过集中学习、专题讲座、个人自学等方式，入脑入心，深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及与工作密切相关的法律法规。全年共组织党委理论学习中心组学法4次，举办法治专题讲座2场，开展法律知识培训3次，累计培训干部职工300余人次，有效提升了领导干部和工作人员的运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）优化监管制度，规范行政行为

严格执行财政资金监管制度，进一步完善重大行政决策、规范性文件合法性审查程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

（四）深化政务公开，增强政府公信力

认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大政务公开力度，拓宽公开渠道，丰富公开内容，提高公开实效。通过政府门户网站、政务公示栏等多种方式，及时、准确地公开政府信息，主动接受社会监督，进一步提升政府透明度和公信力。

（五）加强行政执法，维护社会秩序

持续推进行政执法体制改革，整合执法资源，组建综合行政执法队伍，着力解决权责交叉、多头执法等问题。加强执法人员培训和管理，严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，提高行政执法效能。

（六）化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的基础性作用。加强人民调解组织建设，全乡共建立人民调解委员会31个，配备人民调解员93名。2024年，共开展矛盾纠纷排查1477次，共排查调处各类矛盾纠纷72起，调解成功率达95%以上，成功将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，为全乡经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识有待进一步提高

部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，法治思维和法治观念尚未完全树立，在工作中存在重业务轻法律的现象，运用法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

（二）依法行政能力仍需加强

一些领导干部和工作人员对法律法规的学习不够深入系统，对新出台的法律法规掌握不够及时准确，在行政决策、行政执法过程中，有时存在法律适用不准确、程序不规范的问题。

（三）行政执法监督存在薄弱环节

虽然建立了行政执法监督机制，但在实际操作中，监督力度还不够大，监督方式还不够灵活多样，对行政执法行为的全过程监督还存在一定差距，导致个别行政执法人员存在执法不规范、不公正的现象。

（四）法治宣传教育的针对性和实效性不足

法治宣传教育的形式和方法还比较单一，缺乏创新性和吸引力，未能充分满足不同层次、不同群体对法律知识的需求，导致部分群众对法律法规的知晓率和遵守率不高。

产生以上问题的原因是多方面的，主要有以下几点：一是对法治政府建设的重视程度还需进一步加强，在工作安排和资源配置上，对法治工作的倾斜力度还不够大。二是法治教育培训的系统性和常态化不够，缺乏有效的培训考核机制，导致部分干部职工学习法律知识的主动性和自觉性不高。三是行政执法监督机制还不够完善，监督主体之间的协调配合不够紧密，信息共享不及时，影响了监督效果。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加强法治学习宣传教育

深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

制定2025年度法治宣传教育工作计划，创新法治宣传教育形式和载体，通过举办法律知识竞赛、法治宣传进企业、进学校、进农村等活动，广泛宣传宪法、民法典等法律法规，提高群众的法治意识和法律素养。

加强青少年法治教育，落实“法治副校长”制度，定期到学校开展法治讲座和法治教育活动，推进青少年学法用法实践活动，引导青少年从小树立法治观念，养成自觉守法的行为习惯，预防青少年违法犯罪。

（二）不断提高依法行政水平

进一步健全领导干部学法制度，加强对新修订法律法规的学习和培训，确保领导干部准确把握法律法规的新规定、新要求，不断提高依法决策、依法行政的能力。

加强对行政规范性文件的监督管理，严格按照法定程序制定和发布行政规范性文件，认真做好规范性文件的合法性审查和备案工作，确保文件的合法性和有效性。

完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政复议、行政诉讼等方面的专业优势，为政府提供法律咨询和法律服务，有效防范法律风险。

（三）严格规范行政执法行为

加强行政执法队伍建设，充实执法人员力量，优化执法人员结构，加大对执法人员的培训力度，通过业务培训、岗位练兵、案例研讨等方式，提高执法人员的业务素质和执法水平。

全面落实行政执法“三项制度”，严格执行行政执法公示制度，规范行政执法全过程记录，加强重大执法决定法制审核，确保行政执法行为严格规范公正文明。

建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督检查，畅通投诉举报渠道，及时发现和纠正行政执法中的违法违规行为，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（四）积极化解矛盾纠纷

进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强基层人民调解组织建设，充分调动人民调解员的工作积极性和主动性，发挥好人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

加强对重点行业、重点领域的矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，采取有效措施加以解决，防止矛盾激化升级。

继续推动信访领导责任制的落实，全力做好维稳安保工作。认真开展定期排查、敏感时期排查和经常性排查调处矛盾纠纷。按照“谁主管、谁负责”的原则，乡领导要加强对所联村的维稳工作的领导，牵头负责调处，及时将矛盾消化在内部，化解在基层，解决在萌芽状态，防止发生重大群体性事件，防止非法上访，防止发生群体集体越级上访事件。

（五）强化组织保障

加强对法治政府建设工作的组织领导，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，确保法治政府建设各项任务顺利推进。

加大法治政府建设工作投入，将法治政府建设经费纳入财政预算，保障法治宣传教育、法律培训、法律顾问等工作的顺利开展。

建立健全法治政府建设考核评价机制，将法治政府建设纳入全乡年度目标考核体系，细化考核指标，严格考核标准，确保法治政府建设工作取得实效。

2024年我乡在法治政府建设方面取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，坚持“法治二酉”不动摇，不断推进法治政府建设向纵深发展，为全乡经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

 

中共二酉苗族乡委员会

二酉苗族乡人民政府

2025年4月3日