2024年，在县委、县政府的正确领导下，盘古乡党委、政府带领乡村两级干部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”目标，聚焦高质量发展任务，以“敢闯敢干、敢为人先”的昂扬态势，团结拼搏、真抓实干，从容应对风险挑战，持续改善民生福祉，现将具体工作汇报如下：

一、2024年工作开展情况

今年是全面贯彻党的二十大精神的第二年，也是国际形势复杂多变的一年。面对错综复杂的发展形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，紧紧围绕“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”目标，上下一心，奋勇拼搏，推动全乡经济社会持续发展。

（一）强经济惠民生，全力招商引资

今年我乡招商引资工作把丰富的农业资源项目开发建设作为招商的主攻目标，把种植、养殖项目开发作为招商重点，在招商引资专班不懈争取下，成功对接沅陵县沃丰桐农林开发有限公司在盘古乡小澎和红岩两村选址2000亩种植山桐子，发展中药材产业；洽谈元火信息有限公司在小澎村发展肉牛养殖和牧草种植项目，正在进行前期选址；对接惠州维多利科技有限公司在双溪村开展订单农业项目，计划建设特色农产品加工和销售点，实现订单农业一体化生产，把本村附带周边地区的时令蔬菜、山鸡、本地鸭、鹅等农产品进行加工或直接销售到一线城市；对接湖南米克沃水工程技术有限公司，实施安全饮水项目；对接湖南东发建筑劳务有限公司，建设盘古风力发电项目。我乡本次抓机遇，重创新，整合资源引凤筑巢，形成全乡上下全员招商的强大氛围。

（二）抓项目重发展，势能以点带面

1.建强风光能源项目，促进产业结构转变。一是整合移民项目资金投资1720万元建成舒溪口光伏发电站，今年5月并网发电，目前已完成洪灾后应急抢修恢复运转发电，收益可观预计年底收益累计达到300万元，同时发展板下经济种植石菖蒲70亩。二是整合移民资金932万建设屋顶光伏项目，分红惠及荔溪口257户922人，岭头47户190人，铺设约10000平方光伏板，现已经完成前期设计勘测，启动挂网招标程序，预计年回报效益达10%。三是风力发电工程投资总金额约3.75亿元，目前已完成投资累计约2000万元，年底完成所有场内道路施工，明年6月份完成并网。以上项目完工后将逐步建成我乡新能源引领传统产业经济发展的多元化产业格局，为进一步成为新能源之乡筑基赋能。

2.全面建设饮水工程，确保民生实事落地。我乡供水压力主要涉及盘古、董家坪、红岩、小澎、溪门桥、青木、荔溪口、杨溪、舒溪口、岭头10个村，一直以来都在多方争取资金致力于全面解决全乡供水问题。一是集乡供水工程投资710万元，将盘古集乡老管网改造、新水厂建设以及一个临时取水点，惠及盘古乡集镇380户1500人，解决了分时段供水的瓶颈问题，做到了集镇居民全时段用水的保障。二是分两期实施乡村供水工程，一期计划投资619.3万元，因地施策分北部片区（盘古村至董家坪村）和南部片区（荔溪口村至杨溪村）共建设管道24736米，安装智能水表880块，受益群众5158人，当前项目完成80%以上。二期预计投资2000万左右，正在对岭头、双溪、舒溪口、安龙头、溪门桥、青木、三洲、红岩、小澎进行管道铺设进行设计规划，全面完善应急供水预案，全乡农村饮水安全保障率达100%。

    3.狠抓基础设施建设，优化群众生产条件。投资980万余元实施高标准农田项目，对三洲、董家坪、岭头、杨溪、红岩、青木6个村的机耕道、沟渠、溪坝、防护坎进行建设。投资146万元建设森林防火通道，盘古、溪门桥共5公里，木洲10公里，杨溪4.5公里；投资1034万元建设舒溪口大桥，投资700余万元建设荔溪口跨江大桥，两桥目前都在规划设计中，计划2025年启动施工，建成后将打破多年来乡民隔岸相望，经济发展严重受阻的被动局面。今年全乡争取上级各类资金投入1500余万元其中包括高标准农田建设项目1个，移民项目23个，主要对我乡各村基础设施进行建设维护，其中包括杨溪村集体牲畜养殖、荔溪口村集体山桐子种植、舒溪口村光伏发电、美丽村寨建设、溪门桥村部周边人居环境整治、红岩村道路维修、亮化工程、中药种植、盘古村安置点滑坡治理等诸多项目，新增移民申报项目12个，争取资金315万元用于建设人居环境、道路维修、公共设施等。

（三）优化产业结构，壮大村级经济

我乡坚持以绿色农业产业为主要发展方向，已经形成种养结合的农业产业发展模式，注重发挥盘古本土优势，木洲白桃、杨溪葡萄、董家坪山羊养殖、三洲莲藕、双溪肉牛养殖等产业稳步增收，逐步打造瓦乡茶园茶旅文化一体的生态产业，同时通过引进中大型农机进一步提升作业效率，目前我乡各类农民专业合作社20余家，覆盖16个村，今年新增产业有桂花溪金樱子种植120亩，岭头、木洲桂花溪、安龙头800亩中药材种植，全乡石漠化治理100亩，封山育林2000亩，计划明年推动青木村蔬菜种植基地和杨溪村高笋种植规模化、机械化发展，实现“一乡一业”“一村一品”的产业目标。

（四）巩固脱贫攻坚，助推乡村振兴

1.全面落实结对帮扶。落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管”四个不摘责任，对未消除风险监测户按要求全部落实了结对帮扶，对脱贫户和已消除风险监测户全部落实了结对联系，组织208名结对帮扶人、联系人，对监测户156户515人、脱贫户1460户5114人全面开展入户走访排查，聚焦因病、因灾、因残等重点，做到及时纳、全面帮、有序退。截至目前拟纳入监测户12户36人，拟消除风险监测户11户29人。全面压实防返贫监测帮扶责任，防返贫监测帮扶工作扎实有效推进。

2.积极推进就业帮扶。积极推动鼓励就业，实现脱贫户、监测户外出就业达2536人以上。通过就业帮扶。鼓励约280人次外出务工就业，设立乡村公益性岗位177个、城乡公益性岗位7个，缓解了困难家庭、贫困人员就业压力。

3.严守巩固成果底线。一是做好全乡320名退役军人优抚工作，送现役军人立功喜报4人（三等功3人、四有士兵1人），优抚对象年审155人，新兵家庭悬挂光荣牌3人，今年新办优待证3人补办6人，全乡退役军人常态化走访（其中八一走访26人）；二是做好残疾人工作，截至目前，我乡共有持证残疾人597人，2024年新办残疾人证42人（其中上门办证12人），换残疾人证65人（其中上门换证3人），落实三代残疾人证发放2次共80张，共发放辅助器具（1台轮椅、1根手杖、2副拐杖），帮助申请残疾人高中生和困难残疾人家庭高中阶段教育补助4人，申请残疾人大学生和困难残疾人家庭大学生资助3人；三是开展全乡现有农村低保户554户1019人（其中整户保921人，单人保98人），占比全乡人口5.09%，特困供养人员152人（其中集中供养1人，分散供养151人）；2024年来新增低保户70人，退出低保户69人；四是有序开展农村特困人员供养工作，五保新增18人，退出8人，困难群众临时救助377人次，发放救助金额343600元，高龄老人生活补贴新增129人，残疾人两项补贴新增34人。五是实行脱贫户、监测户城乡居民基本医疗保险全覆盖，参保率达100%。16个行政村均设置了专门的卫生室，配备了村医，有满足群众基本治疗的药品，对四类慢病对象全面落实家庭医生签约服务。六是今年召开了我乡的第二次教育表彰大会，表彰2024年优秀高考毕业生8人18000元，优秀中考毕业生7人3500元，共落实教育补贴1042人次，共计557937.5元；落实雨露计划共计323人次，共计484500元，始终坚持教育强乡战略，为广大学子的成才之路添砖加瓦。

（五）优化人居环境，提升幸福指数

1.严格监管生态环境。长期结合“打非治违”行动，开展日常禁捕巡查100余次，其中夜间巡查执法30余次，联合执法2次，出动执法人员260余人次，立案查处非法捕捞人员7人，没收销毁“三无”农用船8艘、渔网300余副、排钩10具，劝导一人多杆违规垂钓30余人次。大力推进林长制、河长制，积极开展沅水河护河行动，组织开展“世界水日”“中国水周”专项行动，发放张贴宣传册300余份、宣传资料200余份，悬挂横幅2幅，提高居民对水资源保护的认识。

2.积极整治人居环境。一是全面完成厕所革命任务。高标准完成全乡10口厕所革命任务，其中新建四格式3口，新（改）建厕所验收合格率达80%。二是扎实开展问题厕所整改。对2013年以来财政投入的1680口改厕进行全面“回头看”，共投入资金100余万元，整改问题厕所600余户，销号问题1250余个。三是全面提升人居环境水平。坚持每季度对各村人居环境整治开展常态化检查，在本年度前三季度均高分通过了县对乡三次现场迎检，木洲村、小澎村代表我乡获得了流动红旗称号。全年计划打造美丽村寨荔溪口村和舒溪口村2个村，目前舒溪口村改造已开工，荔溪口村预计年前进场开工。

（六）守好安全底线，夯实平安建设

持之以恒抓好社会面稳控。全面做好我乡坚决树牢底线思维，围绕“五个不发生”总体目标，全面落实“五包一”工作措施，加大矛盾纠纷隐患排查化解工作，推动矛盾纠纷在基层得到化解，防止矛盾扩大化。常态化开展“万人红袖章”敲门行动，以村组为单位共划分678个微网格，全力抓好各项底线工作的大排查、大管控、大整治行动。一是综治维稳有举措，加强社会治安综合治理，大力推进“雪亮乡村”工作，强化综治保险宣传，完成16个村村级综治视频中心建设，全乡目前安装视频监控835个。开展“平安家庭”创建活动，定期组织开展金融防诈骗宣传，有效防止我乡金融风险的发生，今年以来，我乡共排查出各类矛盾纠纷35起，全部得到了稳控化解，警情同比下降了21％，未发生底线性信访。全乡纵深推进平安创建工作，乡村两级全面开展政治审查与涉毒检测。健全信访工作长效机制，排查调处各类矛盾纠纷，及时将问题“化早、化小、化了”，目前为止，处理信访件10件，已办结9件，处理信访率达到90%，市长热线、红网共回复29件，综治办调解处理矛盾纠纷42件，成功42件，调解处理率达到100%。

二是安全生产有成效。严格执行“党政同责、一岗双责”的原则、月度例会制度并成立安全专项检查组。在道路交通安全方面，联合执法8次，共拆解违规改造三轮车3辆，拖移无证、驾证不符摩托车5辆，严格落实“一盔一带”要求，切实增强我乡戴帽率；在水上交通安全方面，拆解违法违规农用船5只，辖区内所有船只（客渡船、货运船、农用船等）均已签订安全协议做到“六不发航”，严格执行赶集日水陆交通安全常态化安全劝导机制。在安全隐患排查方面。我乡现有燃气站1所，烟花爆竹17家，为确保我乡安全生产工作稳步进行，今年以来，通过隐患排查、随机检查、督查等方式针对危险化学品、烟花爆竹、燃气站、消防、农村建房等各领域开展常态化督导检查，共排查隐患合计40余处，其中重大安全隐患17处，目前已整改隐患40处，均已上报县安委办，后进行一单四制销号处理，全乡未发生一例安全生产责任事故。二是积极开展各种宣传活动，对16个村的村支两委进行安全培训，利用集乡赶集日对群众进行安全生产宣传，印发各类宣传资料3000余份。三是开展全乡烟花爆竹打非治违行动，对“多合一”场所进行消防安全检查，不符合安全标志的场所督促及时整改，出动执法人次300余次。

三是房屋排查在行动。时刻牢记房屋安全倒塌事故防治的重要性，全面开展辖区内房屋大排查大整治行动，坚决做到“不漏一栋，不落一户”，拆除老旧危房18栋，居民自建房信息采集及手机端APP系统录入9371栋，严守“危房不住人、人不住危房”底线，对全乡六类重点对象住房实行鉴定全覆盖，及时掌握全乡住房安全保障情况。

（七）优化乡村治理，提升素质水平

一是全面开展乡村治理试点。在木州村、荔溪口村制定了村规民约，大力弘扬社会主义核心价值观，抑制天价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，培养家庭和美、邻里和睦、村社和谐的农村社会新风尚，推动移风易俗。二是提升精神文明建设。8月成立荔溪口村幸福协会；10月份董家坪村组织全村60岁以上的老人150余人齐聚养老服务站共享幸福餐；11月举办盘古开天节暨文化下乡活动，组织400余名群众观演，让乡民对传统文化面貌的认知焕然一新。

二、存在问题

今年来，我们经受了许多前所未有的考验，付出了许多艰苦卓绝的努力，实现了许多超出预期的目标，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到不足：一是基础设施还相对落后。受各种因素制约，全乡的基础设施建设相对落后，乡内交通线长面广，路窄弯多、临水临涯，对经济发展制约很大，防护设施配备还有短板；二是经济发展后劲不足，发展质量不高。标志性的新能源产业项目尚在初级阶段，产业化水平较低，农业产业结构调整还需加强，相关配套设施不完善，缺乏地方特色；三是农民群众增收渠道不广、成效不大。广大群众主要经济来源较为单一，没有持续稳定的收入来源；四是开拓创新不够。部分干部在日常工作中思想不够解放，还停留在盘古是边远交通不便乡的老思维中，解决工作中的问题习惯于沿用老办法；工作不够大胆，创新魄力欠缺；创新招法不多。导致工作效率不高，处理新情况新问题乏力；五是集乡建设力度有待提高。集乡发展水平与需求不相适应，“美丽乡村·幸福家园”建设出现弱项短板；六是民生领域还有不少短板。一些群众反映的热点难点问题短时间内还难以完全解决，与群众日益提高的期盼差距较大；脱贫攻坚成果还需巩固提升。这些问题和不足，需要我们在以后的工作中逐步加以解决。