2021年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年，做好2021年工作意义重大。

工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，大力实施“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，坚持扩大内需战略基点，坚持系统观念和底线思维，更好统筹发展和安全，坚持精准施策，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长5.5%；城乡居民收入分别增长8.5%和10.5%，城乡调查失业率与全县一致，居民消费价格涨幅3%左右。生态环境质量进一步改善，确保粮食播种面积和产量稳定。

实现上述目标，必须重点抓好以下工作：

（一）在抓好常态化疫情防控上发力。慎终如始紧绷疫情防控这根弦，巩固防控成果。严格落实防控举措。始终保持外防输入、内防反弹不放松，统筹抓好重点场所、重点人群、重大活动、重要时段疫情防控。落实落细联防联控、群防群控措施。全力做好应急准备，完善应急预案，强化应急演练。提高公共卫生水平。深入开展爱国卫生运动、环境卫生整治行动，引导公众保持良好卫生习惯。有序开展新冠肺炎疫苗接种和重点人群核酸检测“应检尽检”工作，筑牢疫情防控严密防线。

（二）在推进乡村振兴上发力。大力推进农业产业化，优化农业结构，着力促进农业农村全面发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入实施乡村振兴战略。加强“一村一品”培育，不断提升特色农产品在经济作物中的比重，优化品种，提升品牌影响力与价值。实施“互联网+”农产品出村进城工程。大力推进农旅、文旅产业融合发展。保护本地“傩文化”、“狃花文化”、“土家风情文化”，传承和弘扬乡村文化、乡村民俗、乡村非物质遗产，做到以文促旅、以文兴旅。

（三）在巩固脱贫攻坚成果上发力。培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收；重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。

（四）在提升生态宜居质量上发力。抓好农村人居环境整治，开展垃圾分类，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，加大美丽乡村建设力度，进一步完善已建成的美丽乡村长效管护机制，杜绝“重建轻管”现象；持续提升农村基础设施建设水平，主动与县交通、国土、水利等部门沟通，申请专项资金，大力推进农村道路、高标准农田、水利等基础设施建设。

（五）在增强乡村治理成效上发力。推进农村基层依法治理，深入开展民主法治示范村创建活动。持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。继续深化社会治理，持续开展常态化扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。加快推进农村“雪亮工程”建设，建设平安乡镇、平安景区、平安村庄、平安家庭。抓好发展和安全两件大事，有效防范各类社会风险，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。牢牢守住耕地红线，对土地流转造成农地“非粮化”“非农化”等风险要加强防范，对农村乱占耕地建房问题要坚决遏制。

（六）在强化民生福祉保障上发力。大力支持教育事业，全力提高办学品位和水平，加快高砌头芙蓉学校建设，完善学校基础设施，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展，为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。提高卫生健康水平。进一步完善卫生院硬件设施建设；提升卫生院服务能力，加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备；继续推进开展基本公共卫生项目，开展健康教育，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医。

（七）在提高政府治理效能上发力。全面推进政府治理体系和治理能力现代化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提升执行力落实力，坚决贯彻执行中央、省、市、县和镇党委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督，进一步加强审计监督。深入学习贯彻《民法典》，扎实做好“八五”普法工作。全面落实全面从严治党要求，持续纠治形式主义、官僚主义，大力弘扬担当作为、敢于斗争的务实作风，让“想干事、能干事、干成事”成为干部的鲜明标识。严格落实中央八项规定精神，坚持政府过“紧日子”。