2025年，在县委、县政府的坚强领导下，麻溪铺镇人民政府凝心聚力、锐意进取、攻坚克难，统筹发展和安全，各项工作取得新进展、新成效，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势，现将全年工作情况报告如下：

一、2025年及“十四五”期间特色亮点工作回顾

（一）产业融合提质增效，构建特色发展新体系

全镇立足资源禀赋，精心打造“茶、酒、药、锌”四大特色产业体系，形成多元产业发展新格局。工业发展取得突破性进展。山能环保科技有限公司5万吨氯氨法电解锌项目达产稳产，解决320人就业，税收达3000万元。成功挂牌怀化沅陵金属新材料产业园区。怀化市北部生活垃圾焚烧发电项目顺利落地，推动传统产业向绿色化、智能化转型。现代农业发展成效显著。凤娇碣滩茶产业园提质升级，建成集茶叶加工、茶文化展示、研学体验于一体的综合基地。中药材产业快速扩张，2025年全镇中药材种植总面积超过5000亩；高粱产业与沅陵酒业建立稳固合作关系，种植面积达3370亩；蔬菜产业创新发展模式，种植面积达1055亩。建成马家村腊制品加工厂、黄桃加工厂、油茶加工厂等一批本土加工项目，有效延伸产业链条，提升农产品附加值，实现村集体收益和农户收入双增长。千丘田村凭借“农资超市”创新模式获得怀化市发展壮大村集体经济“真抓实干”奖。文化旅游产业蓬勃发展。马家村金庸文化主题村成为文旅融合发展新亮点。京昆古驿道沅陵示范段（麻溪铺段）保护性开发有序推进，重现“南方丝绸之路”历史风貌。农旅融合项目创新发展，打造以茶旅体验、药园观光、果园采摘为主题的特色旅游线路，形成“以农促旅、以旅强农”的良性发展格局。

（二）民生保障持续改善，绘就幸福生活新画卷

始终坚持民生优先发展理念，大力推进民生工程建设。全镇实现城乡供水一体化全覆盖，让群众喝上了安全水、放心水；推进县第三人民医院建设，区域医疗服务能力显著提升；镇九校幼儿园教师住房项目圆满落地，教师居住条件得到根本改善；镇九校食堂和操场完成提质改造，师生教学生活环境焕然一新。聚焦“一老一小”、残疾人、困难群体等重点对象，实施特困残疾人家庭无障碍改造，打造星级养老院，村级养老助餐点和“村医+养老”服务中心模式获省民政厅推介。

（三）生态环境全面提升，塑造美丽乡村新风貌

深入开展人居环境整治行动，马家村荣获“省级清洁村庄”“县级文明卫生村”双项殊荣。系统推进马家村刘家溪流域治理工程，水生态环境得到显著改善；“厕所革命”成效显著，农村卫生厕所普及率达到98%以上；集镇环境提质改造工程全面推进，沿街立面统一规范，污水管网不断完善，村容村貌焕然一新。全面落实河长制、林长制。凭借“林电共建、防火营收”试点创新经验，获评2024年湖南省林长制工作先进单位。

（四）平安建设成效显著，筑牢安全稳定新防线

牢固树立安全发展理念，全面推进平安麻溪铺建设。多次获得怀化市平安乡镇、怀化市安全生产与消防工作先进单位等称号，马家村获评2025年“全国民主法治示范村”。标准化消防中心站建成使用，镇综合应急救援队伍代表沅陵参加怀化市“以水灭火”消防技能大比武获得优异成绩。规范化建设综治中心，全面提升矛盾化解效能和基层治理效能，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

（五）党建引领基层治理，打造乡村善治新样板

坚持以党建为引领，着力构建基层治理新格局。马家村率先探索建立“一约三会”治理体系，形成了“事事有人管、好坏大家评、共同促和谐”的生动局面，获得上级充分肯定。2023年获评“湖南省新时代文明实践示范站”，2024年荣获“湖南省抓党建促乡村振兴示范村”，《人民日报》等媒体对此进行了专题报道，全县推广学习。仰溪铺村、千丘田村、文家坪村等村积极跟进，累计募集公益善款突破100万元，为乡村振兴注入了强大动力。

二、2025年度《县政府工作报告》分解目标任务完成情况

2025年，麻溪铺镇紧紧围绕《县政府工作报告》确定的各项目标任务，制定实施方案，细化责任分工，强化工作举措，狠抓督促落实，各项任务均达到或超过预期进度，为全县高质量发展贡献了麻溪铺力量。

（一）强化项目引领，增强高质量发展规划引领

聚集发展动能，招商引资精准发力。2025年全年共承担财政衔接项目20个，总投资额达到748.5万元，覆盖基础设施、产业发展等关键领域。完成全年2000万元固定资产投资任务，有效拉动镇域产业升级与投资增长。高质量完成“十五五”规划编制工作。紧紧围绕国家、省、市重大战略部署和县域发展布局，结合麻溪铺镇资源禀赋和发展基础，初步谋划了一批打基础、利长远、惠民生的重大工程和重点项目，为“十五五”时期高质量发展谋篇布局、积蓄动能。

（二）聚力园区能级提升，产业发展平台更加坚实

聚焦“五好”园区，全力推动产业园区提质增效。怀化沅陵金属新材料产业园区基础设施配套持续完善，承载能力进一步增强。重点推动山能环保科技有限公司三期扩建项目前期工作，积极协助企业解决项目立项、用地保障、环评能评等关键环节问题，力争项目2026年9月建成试产。积极推进总投资3.8亿元的怀化市北部生活垃圾焚烧发电项目建设，着力打造清洁能源产业板块，培育绿色发展新引擎。

（三）深耕乡村全面振兴，“三农”工作基础持续巩固

巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测帮扶机制，对现有脱贫户729户2655人实施精准帮扶。2025年，发放国家助学资金27.6625万元，雨露计划发放补助10.65万元。监测户、脱贫户农合参保率100%。组织家庭医生对全镇599名“四类”慢性病患者落实服务达2396次，发放临时救助金253人次18万余元，全镇享受农村低保458户885人，享受农村特困供养政策130人。申报产业奖补28.6865万元，坚决守住了不发生规模性返贫的底线。保障粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任，坚决守住耕地红线。2025年完成粮食播种面积25600余亩，完成耕地恢复500亩。持续推进高标准农田建设，完成六个小农水建设项目，新增农村小水源蓄水能力1.99万立方米，疏通龙岩头至四方头村灌区水渠8.5公里，强化农业水利设施建设和管护，提升了耕地质量和产能。提升乡村建设水平。完成全镇10个村（社区）村庄规划编制工作。持续推进“一约三会”乡村治理模式在文家坪村深化应用，深入开展美家美妇、文明家庭创建活动，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）加强生态环境治理，绿色发展底色更加鲜明

深化环境污染防治。全面开展畜禽粪污资源化利用和农村面污染治理工作。禁止严格管控区517.04亩种植水稻，对今年新增60余亩严格管控区回收稻谷做到应收尽收。实行城乡垃圾公司化经营，按照“户分类，村收集，镇运转，集中处理”一体化模式，投入60万元资金开展千丘田村公路边组和美乡村建设。深入落实河长制、林长制。开展禁捕退捕清查行动42次，共出动人员105人次，其中出动车辆43台次，抓获涉案嫌疑人1人，销毁非法船只1艘，收缴地笼8副，渔网7张，检查垂钓人员60人次，对不遵守禁渔令的8人进行了批评教育，开展清网、清江清湖行动，实现全域无捕捞网具、无捕捞生产。选聘生态护林员19名，实现全镇范围内林地巡护全覆盖。组织义务植树9000株，打造500亩油茶种植示范基地（四方头村）。在野生动物活动频繁区域设置保护宣传牌10块，发放保护手册1000余份。

（五）着力增进民生福祉，社会事业取得全面进步

提升医疗教育服务能力。全力推进县第三人民医院综合住院楼项目建设，完成镇九校食堂及操场提质改造工程，惠及师生900余人。强化社会兜底保障。精准发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴共计4.9万元，惠及困难残疾人279名、重度残疾人218名。创新开展上门评残服务12人次，切实维护残疾人合法权益。推进民生基础设施建设。完成文家坪村荔溪河防洪堤加固工程，新建亲水平台、文化广场。实施麻溪铺至李家村路段太阳能路灯安装和庄田村灌溉沟渠维修民生实事项目，使群众的生产生活条件得到显著改善。

（六）筑牢安全稳定屏障，治理效能得到显著提升

狠抓安全生产责任落实。紧盯道路交通、建筑施工、工业企业、消防安全、森林防灭火等重点行业领域。坚决从严“打非治违”，强化监管执法力度。全年排查整改重大隐患3起、一般隐患百余起。开展道路交通执法劝导工作，共查处不戴头盔120余起、未系安全带30余起、无证驾驶40余起、超载10余起、非法载客3起、拘留2人等违法行为。严格落实森林防灭火工作要求，在重点林区设宣传牌20块、检查站10个，发放宣传手册5000余份；加强防灾减灾救灾能力建设，全年组织森林防灭火、消防、防汛及地灾应急演练26次。提升社会治理现代化水平。深化“三源共治”，运用“四级化解”“三到位一处理”机制，全年成功化解矛盾纠纷61起。常态化开展扫黑除恶斗争，打好新时代禁毒人民战争。深入开展“利剑护蕾”专项行动，坚决防范和打击侵害未成年人、电信网络诈骗等违法犯罪行为。防范化解经济金融风险。积极防范化解政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务，确保财政运行可持续。聚焦小额信贷资金良性循环，扎实开展催收工作，有效防范金融风险。全年累计完成57笔小额信贷催收任务，涉及金额178.6万元。

（七）加强政府自身建设，执政能力实现持续增强

坚持党的全面领导，不断提升政府治理能力和水平。强化法治建设。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格规范公正文明执法。主动接受镇人大法律监督、民主监督，广泛接受社会和舆论监督，强化审计监督、统计监督。用心用情办好人大代表建议和政协委员提案。提升执行效能。不折不扣推动党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府决策部署和县委、县政府工作要求在麻溪铺镇条条落实、件件落地、事事见效，不断增强政府执行力和公信力。坚持厉行节约。严控“三公”经费支出和一般性支出，启用“互联网+”监督公务用车和智慧食堂平台，把有限的财力更加精准地用在推动发展的紧要处、保障民生的急需上，努力以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。