为持续深入落实国家“双碳”发展战略，巩固2026年公共机构节能工作成效，持续推进全镇机关事业单位绿色低碳转型，进一步提升水、电、油、气等各类能源资源利用效率，依据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》及省、市、县公共机构节能相关工作部署，结合我镇机关、各村（社区）、镇属站所公共机构运行实际，制定本2027年度公共机构节能工作计划。

一、指导思想

坚持以绿色低碳发展理念为引领，紧扣资源节约型、环境友好型机关建设总要求，以持续降低公共机构能耗总量、提升能源利用效益为核心，聚焦节电、节水、节油、节气、节约办公耗材五大重点，持续抓实办公建筑、公务车辆、日常办公三大能耗关键领域。健全节能管理组织体系，细化能耗管控举措，常态化开展节能宣传教育，加快节能设备更新与绿色技术推广，巩固长效节能管理机制，充分发挥镇域公共机构示范引领作用，带动全镇群众养成绿色低碳生活生产习惯，助力全镇经济社会绿色可持续发展。

二、总体工作目标

（一）管理工作目标

1. 完善全镇公共机构能耗统计、台账登记、动态监测体系，实现镇机关、各村（社区）、镇属站所能耗数据按月归集、季度分析；

2. 压实各单位节能主体责任，细化岗位节能职责，形成分管领导统筹、办公室牵头、各部门协同、全员参与的常态化节能管理模式；

3. 常态化开展节能宣传、业务培训，实现干部职工节能宣传培训覆盖率100%，全员树立主动节能、自觉降耗意识；

4. 持续推进老旧高耗能设施设备迭代更新，扩大节能改造覆盖面，推广光伏、节能照明、智能控水控电等绿色低碳技术应用。

（二）年度能耗控制指标

以2026年度能源消耗数据为基准，2027年全镇公共机构完成以下硬性节能指标：

1. 用水量、用电量、用气量同比分别下降3%；

2. 单位建筑面积综合能耗同比下降5%；

3. 人均综合能耗同比下降4%；

4. 公务用车百公里油耗同比下降3%以上；

5. 可再生能源、清洁能源消费占比提升至8%以上。

三、重点工作任务及实施举措

（一）深化办公建筑节能提质改造

1. 严格落实绿色建筑标准。新建、改扩建村级便民服务中心、镇机关配套用房全部执行绿色建筑二星级及以上建设标准，最大化利用自然采光、自然通风等被动式节能手段，从源头降低建筑能耗。

2. 推进既有建筑节能升级。在上一年度改造基础上，持续对镇机关、重点村部老旧办公用房实施节能改造，重点更换密封保温门窗、优化外墙保温层、升级高效节能空调系统，全年建筑节能改造面积不低于存量建筑面积25%。

3. 全面淘汰高耗能设备。分批次更换老式白炽灯、老旧低效空调、高耗水泵等设备，全域普及LED节能灯具、变频空调、智能节水控水装置；落实设备能效采购制度，所有新增办公电器、机电设备统一采购一级能效产品。

（二）从严抓好节约用电管理

1. 严控照明能耗。各办公区域落实“人走灯灭、人离断电”管理制度，杜绝白昼长明灯、无人灯亮等浪费现象；会议室、走廊、卫生间等公共区域按需开灯，推行声光控感应灯具。严禁干部职工在宿舍、办公室违规使用电暖器、大功率电煮锅等高耗电电器。

2. 规范办公设备用电。电脑、打印机、复印机、饮水机、碎纸机等设备长时间离岗及时关机，午休、下班、节假日统一切断设备总电源；采购办公设备优先选择低能耗、自带节能休眠模式产品。

3. 合理调控空调使用。严格执行空调温度管控标准，夏季室内空调设置温度不低于26℃，冬季不高于20℃，无人办公时段及时关停空调，杜绝门窗大开、空调持续运转。

（三）全面推进节水降耗行动

1. 普及节水器具。对全镇公共机构卫生间、洗漱间、食堂老旧水龙头、冲水设备进行更换，全部安装节水龙头、感应冲水装置；定期开展管道巡检，及时修复滴漏、渗水点位，杜绝“长流水”。

2. 循环利用水资源。绿化浇灌、场地清扫优先使用回收雨水、清洗废水，减少自来水取用；建立用水台账，按月对比用水量，对用水异常单位及时排查整改。

（四）推行无纸化绿色办公，严控耗材浪费

1. 持续深化无纸化办公。依托线上政务平台、工作微信群开展文件传阅、线上会议、电子审批，纸质文件印制量在2026年基础上再减少30%；确需打印文件实行双面打印，废旧纸张统一回收二次利用。

2. 节约办公耗材。笔墨、文件夹、订书机等办公用品按需申领，杜绝过量采购、随意丢弃；打印机硒鼓、墨盒优先选择再生耗材，减少一次性耗材使用。

（五）规范公务用车节油管理

1. 优化车辆调度机制。实行公务用车统一线上派车、合并出行，杜绝单人单车短途公务出行，减少车辆空驶里程；严格公车使用审批，严禁私车公养、公车私用。

2. 强化车辆维保节能。定期对公务车辆开展保养检修，规范胎压、发动机维护，降低行驶油耗；优先短途公务使用电动车、骑行，远距离公务合理拼车出行。

3. 逐步优化车辆结构。新增公务用车优先采购新能源电动车，提升清洁能源车辆占比。

（六）常态化开展节能宣传与业务培训

1. 抓实主题宣传活动。高标准组织开展全国节能宣传周、全国低碳日系列活动，通过宣传栏、电子屏、村级微信群、院坝宣讲等形式普及节能知识；开展节能知识竞赛、低碳分享会，营造机关带头、全民节能的浓厚氛围。

2. 健全常态化培训机制。邀请节能管理专业人员开展专题培训，培育专职节能管理员队伍；将节能管理、低碳生活知识纳入新入职干部岗前培训、镇村干部季度学习内容。

3. 打造节能示范点位。选取2-3个村部、镇机关办公室打造节能示范窗口，以点带面推广低成本、易落地的节能管理办法。

四、保障工作机制

（一）组织保障。持续由镇分管领导牵头，镇党政办、后勤服务中心、财政所、各村（社区）负责人组建公共机构节能工作专班，细化各岗位、各单位节能工作职责，每月召开一次节能工作调度会，梳理能耗问题、推进改造任务，统筹协调全镇节能各项工作落地。

（二）资金保障。积极向上申报公共机构节能专项财政补贴，统筹镇本级办公运维经费，专项用于建筑节能改造、节能设备采购、宣传培训、能耗监测设施建设；建立专项资金使用台账，规范资金审批、支出流程，确保资金全部用于节能提质相关工作。

（三）监督考核保障

1. 建立月度能耗台账、季度能耗分析、年度考核评价制度，按月统计水、电、油、气消耗数据，对比年度节能指标开展动态预警。

2. 将年度节能目标完成情况纳入各办公室、各村（社区）、镇属站所年度绩效考核体系，实行节能工作“一票否优”；对能耗超标、节能措施落实不到位的单位进行全镇通报，下达整改通知书限期整改；对节能成效突出的部门、个人予以通报表扬。

3. 常态化开展日常督查，专班不定期抽查办公室、宿舍、食堂、村部用电用水浪费行为，现场督促整改，形成长效监督约束机制。

七甲坪镇人民政府

2026年7月31日