2025年，在县委、县政府的坚强领导下，七甲坪镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神。我镇严格对标《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标要求，坚持以法治引领发展、保障善治、服务民生，扎实推进依法行政各项工作，为全镇经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

一年来，我镇聚焦法治政府建设关键环节，强化责任，细化举措，推动各项工作取得新进展。

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。

镇党委、政府始终将法治建设摆在全局工作的突出位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，召开年度专题部署会议，研究解决法治建设过程中的实际问题。将法治建设成效纳入各村、镇属各部门年度绩效考核体系，确保各项工作任务责任到人、落实到位。

（二）深化依法行政，提升政府决策公信力。

规范行政执法行为：全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。聚焦安全生产、道路交通安全、市场监管等重点领域，加大执法检查力度。

加强规范性文件管理：严格执行行政规范性文件立项、起草、审核、备案程序，按规定制定、备案镇级规范性文件。组织开展规范性文件清理工作，确保政府抽象行政行为合法有效。

（三）优化法治服务，护航经济社会发展。

营造法治化营商环境：延续并深化“入企纾困”助企发展活动，组织应急、市监、派出所、司法等部门常态化走访辖区企业及个体工商户。活动聚焦普及法律知识、排查化解涉企纠纷、提供法律咨询，为经营主体解决法律及发展难题，有效保护了市场主体合法权益。

提升公共法律服务水平：充分发挥镇公共法律服务站作用，整合司法、综治、信访等功能，为群众提供“一站式”法律服务。持续推进“法律明白人”培养工程，为基层依法治理储备了中坚力量。

（四）深化普法宣传，培育全民法治信仰。

开展精准普法活动：围绕“八五”普法规划，抓住“宪法宣传周”、“农村法治宣传月”等关键节点，开展形式多样的普法活动。镇司法所联合派出所、综治办开展“送法进集市”活动，现场发放宪法、反电诈等宣传材料，解答群众关于土地承包、婚姻家庭等法律咨询，并开展农村法治宣传教育月集中宣传活动，提高群众法治意识。

（五）创新社会治理，维护社会和谐稳定。

完善矛盾纠纷多元化解机制：坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“网格+调解”工作模式。全年通过网格员、辅警、人民调解员等力量，共排查各类社会矛盾纠纷58件，成功调解58件，调解成功率达100%，基本实现了“小事不出村、大事不出镇”的目标。

强化重点领域安全监管：以“责任链”工作机制为抓手，扎实推进安全生产大排查大整治。修订完善镇级总体应急预案及专项预案，组织森林防灭火、防汛等应急演练13次，开展安全培训2场次，全镇安全防线进一步筑牢。持续加强对社区矫正对象等特殊人群的法治教育和日常管理。

（六）自觉接受监督，打造阳光透明政府。

全面推进政务公开：坚持以公开为常态、不公开为例外，通过县人民政府门户网站、镇政务公开栏等平台，依法主动公开财政预决算、重大建设项目、惠民政策等信息。全年通过官方渠道主动公开政府信息101余条。

主动接受各方监督：自觉接受镇人大法律监督和工作监督，高质量办结人大代表提出的关于法治建设、乡村治理等方面的建议。畅通“12345”政务服务便民热线等群众监督渠道，全年办理并回复群众各类诉求100余件，满意率100%。

二、存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和不足：

（一）存在不足

1. 行政执法规范化水平有待提升：部分执法人员在具体执法过程中，特别是在调查取证、法律文书制作以及执法全过程记录等关键环节，存在操作不规范、程序执行不到位的情况；同时，在面对复杂问题时，运用法治思维进行分析判断以及通过法治方式有效处理实际矛盾的能力仍有待进一步提高和加强。

2. 基层法治力量仍显薄弱：镇司法所与综合行政执法队普遍面临人员编制数量较少、专业法律人才短缺的状况。“法律明白人”的作用尚未得到充分发挥，其法律素养与实战调解能力有待进一步通过培训加以提升。

3. 普法宣传的精准性和实效性有待增强：普法形式仍偏重于传统发传单、挂横幅，运用新媒体、以案释法等生动形式不足。对不同群体（如青少年、老年人、企业员工）的个性化、差异化普法供给不够精准。

（二）原因分析

1. 主观认识层面：少数干部对法治政府建设的重要性、长期性认识不够深刻，存在“重经济、轻法治”或“重管理、轻服务”的惯性思维。

2. 客观条件制约：镇一级受编制、经费等客观条件限制，难以吸引和留住高素质法律专业人才。执法装备、技术手段相对落后，制约了执法效能。

3. 体制机制因素：部分领域的县乡执法权责边界仍需进一步厘清，跨部门协同执法机制有时运转不够顺畅。对基层法治工作的常态化督导和科学化考核评价体系有待完善。

三、下步工作打算

2026年，我镇将坚持问题导向，精准施策，重点抓好以下工作：

聚焦能力提升，实施执法规范化建设年活动：制定执法人员年度轮训计划，每季度开展1次案卷评查和实战演练。探索与县级执法部门建立“传帮带”机制，年内力争实现执法人员规范化培训全覆盖。

聚焦基层基础，壮大乡村法治人才队伍：深化“法律明白人”培养工程，实施动态管理和分级培训。积极争取政策支持，探索通过政府购买服务方式，引入专业法律力量参与基层治理。

聚焦精准有效，创新法治宣传教育形式：打造“法治陈家滩”线上普法微课堂，针对不同群体制作普法短视频、案例解读。深入开展“民主法治示范村”创建，推动法治文化与乡土文化融合。

聚焦效能优化，健全协同监督考核机制：进一步完善依法行政考核指标，强化结果运用。健全行政执法与纪检监察、检察监督的衔接机制，主动邀请人大代表、群众代表参与执法监督评议。

七甲坪镇人民政府

2026年3月26日