为大力推进人与自然和谐共生的现代化，加快我县生态环境保护高质量发展，现制定2021年下半年环境保护目标计划，具体安排如下。

三、2021年下半年工作思路

2021 年是实施“十四五”规划的开局之年，沅陵县2021年生态环境保护工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于湖南的重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，助推新发展格局，紧紧围绕“三高四新”战略，保持生态环境保护战略定力， 坚持以人民为中心的发展思想， 深入打好污染防治攻坚战、持续改善环境质量，着力推进绿色低碳循环发展、构建绿色生产生活方式，加快还清历史欠账、防范化解生态环境风险，加强生态保护和修复。着力实现环境质量进一步改善、生态功能进一步提升、环境风险进一步降低、排放总量进一步削减，人民群众获得感进一步增强，为“十四五”生态环境保护起好步、开好局，以优异成绩迎接中国共产党建党 100 周年。具体举措为：

（一）持续推进中央、省级环保督察和中央、省级环保督察“回头看”及市委污染防治专项巡查交办件的整治整改。2021年，县政府将坚持对标对表习近平生态文明思想要求，坚持抓突出环境问题的整治整改，坚持抓好抓实生态环境保护的各项法律法规的贯彻执行。通过全面梳理补齐生态环境保护存在的短板，切实贯彻落实长江经济带生态修复战略部署，以配合好今年上半年中央对湖南开展的第二轮生态环保督察为契机，打好打赢2021年污染防治攻坚战。

（二）持续抓紧抓实污染防治。持续开展城区大气环境整治，严查城区建筑工地扬尘污染和餐馆油烟排放，切实做好汽车尾气达标排放监控，实施好环卫车不间断洒水除尘制度，确保城区空气优良率95%以上。持续开展“一江一水”生态环境修复，扎实做好网箱上岸、禁捕退捕工作的成效巩固。持续抓好饮用水源地环境保护。持续抓好农村环境综合整治，加快推进垃圾分类，重点抓好污染地块的环境修复，逐步减少农药化肥使用量。持续开展城区和乡镇集镇生活污水处理，积极争取向上争取城区生活污水治理、城乡垃圾综合利用和农村环境综合整治项目，解决一批群众关注度高的环境问题，重点解决县城生活污水问题，争取垃圾焚烧发电综合处理项目早日落地。持续关注“一江”、“一水”生态修复后期经济社会发展，依据《长江保护法》，做好我县水资源的利用和发展，重点关注网箱上岸、退捕禁捕后五强溪库区移民的生活生产，通过发展休闲垂钓、岸上生态流水养殖和稻田养殖来推进生态种养和乡村游，确保人民群众转型不减收。

（三）持续抓好生态环境保护制度建设。一是完成《沅陵县生态环境保护责任规定》修订和《沅陵县较大以上环境问题（事件）责任追究办法》修改，坚持生态环境保护的“党政同责、一岗双责”原则，认真落实“环保三管三必须”及环境保护的属地责任制度，充分发挥县生环委办公室综合协调作用，相关成员单位各司其职，各负其责，形成大环保格局。二是进一步加大生态文明理念的宣传力度。以习近平生态文明思想为指导，围绕生态环境保护中心工作，充分利用各种宣传平台，深入宣传新常态下环保工作的新变化，进一步筑牢干部和群众社会主义生态文明观。三是加强环保政绩考核，夯实环境保护综合考核体系。通过进一步强化环保绩效考核，完善考核机制，把生态环境保护的“一岗双责”目标和“三管三必须”工作落实到位。

（四）进一步加大环境保护投入。一是用好用足中央国家重点生态功能区生态保护转移支付，进一步加强对借母溪国家自然保护区、五强溪国家级湿地公园、沅陵国家森林公园等“国字号”生态保护区的生态环境保护，重点抓好抓实长江重要支流沅水生态修复，积极推进五强溪良好湖泊生态环境治理。二是用好用足国家环境保护专项资金，切实加强城区和乡镇集中式饮用水源环境保护，重点抓好抓实农村环境综合整治和农村改厕工作，强化规模化畜禽养殖粪污处理，大力倡导生态农业模式，进一步降低农业用肥、用药强度，打好净土保卫战。三是积极争取中央、省加大对我县生态环境保护投入。沅陵县作为湖南省地理版图第一大县，是国家重点生态功能区，长江重要支流沅江穿境而过，在长江经济带生态环境保护中占有十分重要地位，生态优势明显，县政府将进一步加大争取中央、省对沅陵县生态环保投入的力度。

（五）加大环境执法，提升环境监管能力。一是以污染防治攻坚战为抓手，持续开展各类环境执法，尤其加大对危险废物、涉重金属的监管力度。对危险废物产生和经营企业在危险废物收集、运输、贮存、处置等环节进行规范化管理；进一步加强废弃尾矿库监管。二是强化环境违法行为查处。重拳打击偷排漏排、超标排放、逃避监管等环境违法行为。三是扎实做好环境信访工作。牢固树立群众利益无小事的思想，积极作为，及时办理各类污染纠纷和投诉，确保环保投诉舆情不上线、不上交。