《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建设》中提出：要全面推进健康中国建设，落实医疗机构公共卫生责任，坚持基本医疗卫生事业公益属性，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，加强公立医院建设和管理考核。“十四五”时期，在全面建设社会主义现代化国家和向第二个百年奋斗目标进军的时代大背景下，“为人民群众提供全方位、全周期健康服务”将成为未来五年卫生健康事业发展主旋律。我县根据国家的总体精神，结合县域经济社会发展的要求，制定了医疗卫生健康项目建设“十四五”规划。现将规划建设情况汇报如下：

一、“十四五”项目规划情况

我县医疗卫生机构“十四五”规划建设项目18个，项目总投资12.0246亿元。建设项目分别为：

1. 沅陵县人民医院内科楼装修及设备采购项目（“十三

五”续建项目）。完成主体大楼装修内容，购置相应医疗卫生设备设施，增设床位100张。项目总投资5706万元，其中中央投资4600万元，地方配套1106万元。建设年限2021年。

2.沅陵县健康养老中心建设项目（县人民医院南院部分建设1期）。规划用地面积12334平方米，总建筑面积22500平方米。其中：老年公寓13218平方米，康复疗养中心4650平方米，行政办公、 管理中心2092平方米，养生体验馆1388平方米，生态餐厅1152 平方米，配套建设道路、水、电、气、绿化等附属设施。项目总投资7836万元，2021年计划投资3000万元，完成征地拆迁和“三通一平”。建设起止年限为2021—2023年。

3.沅陵县优抚医院建设项目（县人民医院南院部分建设2期）。用地面积 13320平方米，建设规模为 500 张病床，总建筑面积 25000平方米，主要建设门诊部、住院部，以及行政管理等其他用房。项目总投资7500万元，建设起止年限为2021—2025年。

4.沅陵县第二人民医院迁建项目。业务楼5800平方米，项目建设总投资8000万元，建设起止年限为2021—2025年。

5.沅陵县中医医院太常分院建设。业务楼30000平方米，建设业务楼、住院楼、门诊楼、医养中心楼等。项目总投资3亿元，建设起止年限为2021—2025年。

6. 沅陵县中医医院制剂综合大楼建设项目。建设综合大楼一栋，医疗设施设备采购，道路及水、电气、绿化、固废收集站、污水处理设施等。项目总投资6264万元，建设起止年限为2021—2025年。

7. 沅陵县中医院不孕不育专科及院内基础设施建设项目。不孕不育专科及院内基础设施建设，项目总投资3000万元，建设年限为2021—2025年。

8.沅陵县中医院五大中心建设。新建中心大楼7500平方米，五大中心包括胸疼中心、卒中中心、创伤救治中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心，并购置医疗设备，提升医院能力建设。项目总投资5000万元，建设年限为2021—2025年。

9.沅陵县中医院重症监护室改扩建。在现有8张床位的基础上增加22张床位，扩大危重病人的救治能力。项目总投资1000万元，建设年限为2021—2025年。

10.沅陵县妇幼保健院儿科住院大楼建设。住院部业务楼8230平方米；公共卫生服务用房3600㎡，床位用房960㎡，及污水垃圾处理设施。项目总投资9120万元，建设起止年限为2021—2025年。

11. 沅陵县中草药医院业务楼建设。新建业务楼5000平方米，项目总投资5000万元，建设起止年限为2021—2025年。

12. 沅陵县精神病医院业务楼建设。新建业务楼5000平方米，项目总投资5000万元，建设起止年限为2021—2025年。

13. 沅陵县疾病控制中心实验大楼建设。业务楼5000平方米，项目总投资8000万元，建设年限为2023年。

14. 沅陵县博爱康复养老中心建设项目。项目占地面积14200平方米，建筑面积13807平方米。项目总投资2820万元，争取项目资金1000万元，沅陵民康医疗有限公司自筹1820万元。建设年限为2021年。

15. 沅陵县社区服务中心建设。总建筑面积4000平方米，新建四个社区服务中心。项目总投资2000万元，建设起止年限为2021—2025年。

16. 沅陵县村级卫生室建设（私房改公房）。总建筑面积4000平方米，新建四十个村卫生室用于私房改公房建设。项目总投资5000万元，建设起止年限为2021—2025年。

17.沅陵县托育中心建设项目。总建筑面积5000平方米，新建托育中心5000平方米。项目总投资3000万元，建设起止年限为2021—2025年。

18. 沅陵县乡镇卫生院提质改造。麻溪铺、五强溪、七甲坪、官庄四所卫生院升级二级医院，改造升级业务用房8800平米。二酉、大合坪、借母溪、凉水井四所卫生院进行标准化改造新建标准化业务用房4800平方米。洞溪、竹园、蚕忙、苦藤铺、郑家村、枫香坪、白田、清水坪8所非建制乡卫生院建设8000平米。项目总投资6000万元，建设起止年限为2021—2025年。

“十四五”医疗卫生规划项目建设的实施将会进一步完善我县医疗整体布局，满足人民群众就医、康养需求，同时提升城市品位，促进县域经济发展。

二、目前项目建设情况

2021年，纳入市重点建设项目3个。

1.沅陵县人民医院内科大楼装修及设备采购项目。主体工程已完成，目前正在进行内部装修、相关设备采购阶段，预计今年年底将投入使用。

2.沅陵县人民医院健康养老中心建设项目（南院部分1期）。目前已成立项目指挥部，完成项目规划选址（老鸦溪社区唐家组），占地面积166.7亩，土地利用规划调整和可行性研究评审批复。存在的问题：土地平整资金（2200万元）未到位，致使征地工作未进入实质性阶段。建议县政府协商筹措征地资金，尽快办理征地手续，以便尽快动工建设。

3.沅陵县博爱康复养老中心建设项目。目前已完成项目选址、用地租赁、总体规划可行性研究。存在的问题：国家预算内资金暂未到位，导致项目未动工。建议加强与省发改委和省卫健委对接，抓紧拨付国家预算内资金，促进该项目尽快启动，确保年内投入使用。

三、工作建议

1.因中央、省对每个项目建设支持资金有限，大部分需要县财政和业主单位自筹，建议尽快组织召开相关单位、人员、医疗民生项目建设会商会。根据项目建设轻重缓急，建设资金筹措来源以及建设可实施性等。进一步项目明确项目分期、分年度予以实施。

2.对城区涉及到搬迁和扩建的七个项目（中医院太常分院、县妇幼保健院儿科住院大楼、县精神病医院业务楼、县疾病控制中心实验室大楼、县四个社区服务中心、县托育中心、县第二人民医院迁建）。按照方便群众，推动自身及城市发展，进行科学规划和选址。

3. 加大与省市卫健、发改等部门对接，最大限度争取项目和资金方面的支持，尽快启动和尽早完成“十四五”规划中确定的项目。

4.加大县财政对医疗民生项目支持力度，及时拨付上级及本财政项目资金。