为进一步深化农村公路养护体制改革，提升农村公路建 设品质和服务水平，推进“四好农村路”高质量发展，促进  农村公路与乡村振兴战略深度融合发展，助推美丽宜居乡村 建设和农业农村现代化，根据《湖南省交通运输厅关于印发《湖南省美丽农村路建设三年行动计(2023-2025 年)》的通知》(湘交农路〔2023〕18号)要求，结合我县农村公路实际，制定本实施方案。

一、总体要求

聚焦农村公路“网络畅、品质高、路域美、服务优”发展目标，以“畅、安、绿、美、优、融”为导向，坚持“舒适安全、以人为本、因地制宜、和谐美好”原则，结合“湖南省最美农村路”评选活动，全面开展美丽农村路建设，强化农村公路管理养护力度，大力提升农村公路品质与服务能力，推进农村公路与全域旅游、现代农业、美丽乡村等融合发展，努力提升农村公路净化、美化、绿化、彩化、亮化水平，建设生态路、景观路、旅游路、幸福路。

二、工作目标

从2023年起在全县实施美丽农村路建设行动计划，以旅游路、产业路、资源路建设和农村公路养护工程等为依托，提升建成一批路域环境生态美、附属设施服务美、乡土风情展示美、制度模式高效美、助推产业成效美的美丽农村路。逐步推进美丽农村路向乡村覆盖，2023年底实现全县至少一条美丽农村路，2025年底实现涉及农村公路的21乡镇至少每个乡镇一条美丽农村路，串起美丽乡村，连接生态景区，带动文明乡镇、文明社区，联动产业经济，发挥示范效应。

三、 工作要求

(一)公路状况良好。美丽农村路所在线路须纳入湖南省农村公路统计年报或为“十四五”期规划库内完工项目，全线为等级公路，符合《公路工程技术标准》或《小交通量农村公 路工程技术标准》要求。公路技术等级不低于四级标准，连续 路线长度不低于5公里，路宽不低于4.5米，路面平整，为优良路(PQI≥80)。 路面养护完善，排水良好，无抛洒物和堆积物，标线清晰，边坡稳定。

(二)公路设施完好。无四、五类危桥隧，无宽路窄桥漫水桥，无差及危险涵洞。安全防护设施完善且不过度设置。排水设施完善，排水沟渠平顺无堵塞无破损。交通标志完善。设置驿站等便民设施的，与公路主线连接顺畅安全，风格协调，管养到位。

(三)管理养护到位。建立并有效实施“路长制”,通过“路长制”公示牌公示相关信息。沿线村落村规民约有爱路护路相关内容，群众爱路护路热情较高。因地制宜实施“路宅分家”和“路田分家”,情况良好。公路巡查、养护管理到位， 无路产路权破坏情况。发动群众一起维护美丽农村路的建设成果，做到有路必养，养必到位。

(四)路域环境优美。公路与沿线自然环境和谐相融，与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合，公路绿化率达到100%,因地制宜开展公路美化彩化，树木花草组合有序，修剪保养及时，且行车视线良好，不遮挡标志牌，合理打造景观节点，美化公路沿线环境，实现“一路一景”、“一景一品”,形成具有当地特色的美丽农村路景观，具有较高通行体验价值，让公路成为风景线和景观带，让农村因路而美。

(五)服务水平优质。着力提高农村公路服务效率，拓展 服务功能，提升路网区域服务能力。因地制宜设置公路服务站 (驿站)、停车区、充电桩等，配置基本服务设施。充分利用信息化手段，提供智能高效的管理服务能力。推进公用型、共配型农村物流节点体系建设，拥有便捷的公交(客运)系统或物流集散能力，运输服务体系高效优质。

(六)创新融合发展。积极开展管理、养护、路域环境提升等的创新创意，充分结合当地旅游、产业、文化等资源进行景观打造。积极宣传社会主义核心价值观、生态文明等先进文化，弘扬“四好农村路”等公路文化，因地制宜融入乡风文明、人文历史等地域文化。积极探索美丽公路+旅游、美丽公路+文化、美丽公路+体育等“美丽公路+”融合发展模式，通过网络等媒体展示“美丽农村路”建设成果，打造当地美丽农村品牌，让农村因路而兴、因路而富。

四、实施步骤

(一)启动阶段(2023年1月至2023年3月)。县公路建设养护中心要强化统筹指导，牵头组织我 县美丽农村路建设工作。各乡镇要认真梳理辖区内符合创建条件的具体线路，形成线路清单，报县公路建设养护中心，经复核通过的，按照创建标准，制定实施计划，有序打造美丽农村路。

(二)实施阶段(2023年4月至2025年9月)。县公路建设养护中心要按照创建线路计划和创建标准，分年度实施完成，并积极报请省、市评估认定。2023年12月底前实现至少一条美丽农村路；2024年12月底达到至少两条美丽农村路；2025年9月底前达到至少三条美丽农村路。

(三)总结阶段(2025 年10月至12月)。对美丽农村路建设三年行动实施情况进行全面总结，对活动成效进行总体评估，梳理提炼形成“可借鉴、可复制”的美丽农村路建设经验，在全县范围推广。

五、保障措施

(一)强化组织领导。要按照美丽农村路建设目标与要求，加强领导、落实责任、分解目标、细化措施，确保美丽农村路建设任务目标执行到位。要切实落实主体责任，细化组织方式，完善支持政策和保障措施。各乡镇要按照美丽农村路建设目标与要求，落实责任、分解目标、细化措施，确保美丽农村路建设任务目标执行到位。

(二)做好统筹谋划。要结合旅游路、资源路、产业路建设计划和农村公路养护工程建设计划等，科学合理安排美丽农村路创建时序计划；同时加强与农业农村、林业等部门对接，加强与公路沿线乡镇、行政村、企业的沟通协调，强化协作，共享资源，提高乡镇和行政村开展“美丽农村路”建设的积极性，凝聚合力，形成多部门、县乡村共建共享的局面。

(三)创新资金渠道。要充分利用农村公路建设与养护资金，积极衔接整合林业、水利、农业、旅游等部门资源，注重发挥乡镇、行政村、社会、沿线群众的积极性，建立“政府+企业+群众”资金模式融合共建，为美丽农村路建设提供资金保障。

(四)强化激励考核。美丽农村路创建任务完成情况纳入 对乡镇考核内容。辖区内农村公路被评为省级“最美农村路” 的乡镇，给予10万元/条补助；被评为市级“最美农村路”的乡镇，给予3万元/条补助。补助专项用于农村公路养护工作。

(五)营造良好氛围。县公路建设养护中心和各乡镇要加大美丽农村路建设的宣传报道力度，积极参加省、市开展美丽农村路摄影比赛和网红打卡、直播等活动，广泛提高社会关注 度和人民群众参与度，为推进“四好农村路”高质量发展，构建现代化农村交通运输体系营造良好的发展环境。

附件： 沅陵县美丽农村路建设三年行动计划项目表