沅陵县自然资源局2022年度专项资金绩效评价报告
沅陵县人民政府门户网站 www.yuanling.gov.cn 发布时间:2023-06-13 17:25
为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益。根据《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价”的规定要求,我单位对专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法,制定了评价实施方案,从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价得分96分。现将绩效评价情况及评价结果报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目单位基本情况
沅陵县国土资源局现有303人,其中全额行政人员19人,全额参公及事业编制人员124人,自收自支160人。退休人员69人,遗属16人.主要职责承担保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。承担规范国土资源管理秩序的责任,承担优化配置国土资源的责任,承担全县耕地保护的责任,承担及时准确提供全县土地利用各种数据的责任,承担节约集约利用土地资源的责任。承担规范土地、矿业权和测绘市场秩序的责任,负责矿产资源开发的管理。承担矿产资源储量、地质环境的管理工作。负责统一监督管理全县测绘工作。负责监督管理全县土地登记、房屋登记、林地登记、土地承包经营权等不动产登记工作。承办县政府交办的其他事项。
2.项目的实施依据
沅政办发〔2005〕13号,2011年4月8日沅陵县人民政府第11题专题工作会议纪要,湘政发〔2018〕14号,自然资办〔2018〕35号,湘三调办发〔2018〕1号,沅陵县常务会议纪要2018年第6期。
3.项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
我单位专项经费主要来源于财政专项资金的拨付,用于地质灾害灾后重建工作:1.筲箕湾舒溪坪渠头组滑坡治理工程总资金193万元,湘财资环指〔2021〕50号文,目前已支付58.94万元,尚欠134.26万元;2.生态修复资金1030万元,凉水井、马底驿、麻溪铺、五强溪四家矿山付出资金700.1万元,尚欠329.9万元。土地出让业务相关支出41360万元,主要用于土地成本返还、征地和拆迁补偿支出、土地开发、土地评估交易费支出、土地储备业务工作经费支出,安置的62名退伍军人工资、津补贴、五险两金及乡镇国土所的公务费,土地交易中心、整理中心人员经费,第三次土地调查等;实际到位资金17020.39万元,欠24339.61万;第三次土地调查是一项重大的国情调查,对土地利用现状的调查,预算资金500万元,财政拨付0万元,尚欠500万元。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标和阶段性目标
2022年项目绩效总目标:完成土地报批5218.44亩,其中耕地664.71亩,占报批总面积12.74%;共收储土地11宗,供地面积139.54亩;开展地质灾害防治工作,共转移群众2万多人次,确保零伤亡;2022年土地出让面积8.8亩,土地出让总价款352万元,全力追缴土地价款,已追缴6.451亿元入缴国库;采矿权出让收益1932万元。
2.预期主要的生态、社会和经济效益
2021年预期主要的生态效益是符合土地利用总体规划,提高了生活、工作环境。经济效益是增加了财政收入,促进了县域经济的发展。
二、绩效评价工作情况
结合工作实际,按照“全面考核、重点考核工作实际”的要求,将绩效管理考核目标纳入工作重点:
(一)完成土地报批5218.44亩,其中耕地664.71亩,占报批总面积12.74%;
(二)2022年土地总出让面积8.8亩,土地出让价款及追缴价款共计6.803亿元;
(三)年共收储土地11宗,供地面积139.54亩。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析
2022年项目总资金42475万元,其中中央省级2378.07万,实际到位505万,欠1873.07万;县级41360万,实际到位资金17020.39万元,欠24339.61万。
2.项目资金使用情况分析
第三次土地调查是一项重大的国情调查,对土地利用现状的调查,预算资金500万元,财政拨付0万元,尚欠500万元。土地出让业务相关支出41360万元,欠24339.61万元。
3.项目资金管理情况分析
严格按照专项资金管理制度,规范各项经费的开支。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。
(二)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析
资金安排到位后,我局项目建设按要求和进度全部落实到位。截至2022年12月31日,实际总支出为19398.46万元
2.项目管理情况分析
严格按照专项资金管理制度,规范各项经费开支,严格按照政府采购程序进行办理,竣工验收严格按照审计程序执行。
(三)项目绩效情况分析
1.地质灾害防治。主要是坚持以人为本,专业科学的应急指导机制,应急处置方案,确保人民的生命和财产安全。
2.第三次土地调查。主要是全面推进成果分析和共享应用,提交专题报告编制系列专题图件,满足对三调成果的需求。
3.征地和拆迁补偿支出。用于推进土地信息储备,规划储备,促进城市均衡发展,发展县域经济。
4.土地储备工作经费。主要是用于保障开展土地储备及交易人员的工资及福利保障。
四、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标综合得分96分。
五、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等)
将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析,按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评综合得分96分。继续严格按规定管理和使用专项资金,确保专款专用,发挥应有效果。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)加大土地报批力度,重点保障我县重点项目用地计划需求。牢牢守住耕地红线,加强永久基本农田保护和管理,继续实施土地整治工作,重点开展补充耕地、增减挂钩和工矿废弃复垦项目。
(二)强化内部管理,建立健全制度
(三)加强自然资源监察管理,全面提升土地、矿山等资源综合服务保障体系
(四)加强预算执行,保障国土工作有序、稳定发展。
(五)营造浓厚的学习氛围,加强专业知识的培训,提高干部职工的整体素质。
(六)建立健全各项管理制度。
七、其他需要说明的问题
无