2026年上半年，在县委、县政府坚强领导下，紧扣“民生为本、人才优先”工作主线，统筹推进稳就业、保民生、聚人才、促和谐各项任务，实现时间过半、任务过半，为全县经济社会发展提供了坚实人社支撑。现将有关情况报告如下：

一、2026年上半年工作总结

（一）重点民生实事稳步推进。持续响应群众所盼，不断增进民生福祉，让群众可感可及。上半年，我县省、市重点民生实事项目中，已达进度要求的有39项，1项未达序时进度要求。组织各责任单位“一码一平台”系统培训，完成21个省级规定项目的政策文件、建设内容、项目详情公布和成效展示。

（二）就业创业质效持续提升。坚持就业优先战略，构建“服务+扶持+培训”三位一体就业支撑体系。一是就业服务精准覆盖。举办线上线下招聘会18场，累计提供岗位8500余个，达成就业意向1300余人；搭建高校毕业生就业服务平台，依托“湘就业”“沅聘网”等渠道推送岗位、兑现政策，促进供需精准对接。二是创业带动效应凸显。落实创业担保贷款政策，累计发放创业贷款20笔共计1768万元，吸纳就业人数335人。三是技能培训提质扩面。围绕企业用工和群众需求开设电工、家政、电商等10余类培训课程，累计开班51期、培训1665人次，训岗衔接就业率稳步提升。四是失业保险兜底有力。截至2026年6月底，失业保险参保单位740家，参保人数2.4万人，落实稳岗返还、一次性扩岗补助等纾困政策，切实减轻企业负担。

（三）社会保障体系不断健全。以“扩面、提标、严管”为重点，织密社保安全网。一是参保覆盖持续扩大。上半年，全县机关事业单位养老保险在职人数1.23万人，企业职工基本养老保险在职人数3.24万人，城乡居民养老保险在职人数20.83万人；工伤保险参保3.12万人。二是待遇保障足额及时。养老、工伤和失业保险待遇按时发放率100%。三是基金监管严实有效。开展“全视角防风险专项行动”和警示教育，核查疑点数据和信访线索，常态化开展内控检查、网上巡查，基金安全防线持续筑牢。

（四）人才人事工作规范有序。紧扣事业单位管理和人才引育主责，服务全县人才队伍建设。一是人事管理基础夯实。完成事业单位人才统计、年度考核、巡视整改和第十批事业单位管理岗位职员等级晋升工作。二是招才引智成果显著。完成2026年事业单位公开招聘34人、高层次急需紧缺人才引进10人工作，为全县事业单位补充了一批专业人才。三是专技队伍持续壮大。完成2025年度职称评审工作，通过正高级职称3人、副高143人、中级279人，初级职称初定218人、研究生初定中级3人；完成专技职务新聘备案162人、续聘备案159人。

（五）劳动关系保持和谐稳定。聚焦根治欠薪和争议化解，切实维护劳动者合法权益。累计排查处置各类欠薪线索168件，办结率93.45%。累计立案受理劳动人事争议案件43件，调解成功率72.29%，结案率96.39%；案外调解案件40件，涉案金额107.05万元。

二、存在的主要不足

一是就业创业短板明显。创业担保贷款发放进度滞后，距离全年目标任务差距较大；技能培训就业转化率有待提升。

二是社保领域仍有薄弱点。部分中小微企业、新业态群体参保意愿低，扩面难度大。

三是劳动关系风险隐患仍存。小项目、社会投资项目欠薪投诉占比超六成，建筑领域转包分包问题仍然存在。

三、下半年工作计划

（一）攻坚民生实事，确保全部达标。各项指标序时进度和验收率完成率100%。

（二）强化就业帮扶，稳住就业基本盘。加大创业担保贷款宣传力度，放大创业带动就业效应。优化拓展订单式定向培训，持续开展线上线下招聘，重点做好高校毕业生、退捕渔民、就业困难人员等重点群体帮扶。落实稳岗纾困政策，加强失业保险内控稽核，严防骗保行为，确保基金安全。

（三）健全社保体系，兜牢民生底线。开展参保扩面专项行动，聚焦中小微企业、新业态从业人员、农民工等重点群体，督促劳动监察强化执法检查维权。

（四）优化人才服务，强化智力支撑。规范事业单位人事管理，优化职称线上申报系统功能，提升评审工作效率，稳妥做好退役军人、特岗毕业生等安置招聘工作。

（五）化解劳动关系风险，维护大局稳定。落实“321”欠薪治理机制，压实行业主管部门责任，力争欠薪线索办结率100%；优化仲裁服务，提升调解成功率，确保劳资矛盾早发现、早化解，维护全县和谐稳定大局。

下半年，县人社局将继续紧扣县委、县政府中心工作，紧盯全年目标任务，补短板、强弱项、提效能，全力推动人社事业高质量发展，为建设现代化新沅陵贡献人社力量。