上半年以来，我局为深入贯彻落实省委实施“三高四新”发展战略，大力发展先进制造业，构建完善现代化工业经济体系，围绕工业高质量发展为主题，全力实现新兴优势产业逆势突围。 突出抓实抓细，压实责任，精准施策，联防联控；优化服务、全力帮扶，推动全县工业经济高质量发展。

一、工业经济运行情况

工业生产稳增长继续保持。1-5我县规模工业完成产值110.1亿元，同比增长47.1%；实现工业增加值28.3亿元，同比增长19.2%，预估增速在全市十三个市县区中排第三。预计1-6月全县规模工业累计实现工业增加值33.4亿元，同比增长16%左右，比今年市政府下达的目标任务和县委县政府2021年既定目标8%-8.5%高7.5个百分点，预估在全市排位前三。从总体趋势看，工业企业生产情况较好，工业经济运行平稳。

（一）水电行业生产先抑后扬。1-4月三家重点水力发电企业总发电量29亿度，比去年同比少发电1.5亿度，同比下降5%。从5月开始，三家水电企业在集团公司的调度下提高发电计划加快了生产，5月份发电创近年来单月新高，共发电近16亿度；1-5月累计发电45.6亿度，比去年同比多发电5.6亿度，同比增长13.9%。预计6月份三家水电企业发电将持续维持高增长态势，为稳定我县工业经济增长起到强力支撑作用。

（二）重点企业强力支撑。今年黄金价格继续维持在高位运行，企业的生产积极性较高，辰州矿业前5个月完成产值19.6亿元，辰州精炼公司1-5月完成产值71.2亿元，共完成产值90.8亿元，同比增长53.9%；奇力新和向华电子两家重点电子信息制造业企业1-5月完成产值2.8亿元，1-6月预计完成产值3.7亿元，同比增长33.9%，生产增速高于全县平均水平

二、措施有力稳增长

（一）抓好精准调度稳定增长。加强对工业企业的全面运行调度，确保工业经济平稳运行，确保全年工业工作目标的完成。一是做好重点调度，提前预警。对重点的几家企业全程盯紧，根据每个月不同的生产形势拿出不同的方案来应对，来供领导决策。二是做好服务，加快复产。全力帮助金石锌业、西澳矿业解决复产的困难和问题，促使企业能实现正常生产。三是上下联动，精准调度。根据当前统计部门工作新要求，提高工业经济运行数据的准确性和真实性。四是掌握动态，做好安全调度。时时与相关部门一道，研究分析工业经济可能出现的新情况新问题，做好部门之间横向、纵向的工作衔接对接，在确保安全的前提下，争取更多的调度空间。

（二）抓好工业项目建设。切实帮助工业企业和项目建设单位解决融资、用工、土地、物流等瓶颈问题，加快推进项目建设。一是成立重点项目工作组。对县域内的有影响力的重点工业项目拿出一定经费，成立专门的工作组，实行点对点的服务工作，帮助企业业主解决项目建设中的具体问题，加快项目实施的进度，尽快形成产能。二是全面简化办事程序，实施全方位帮扶。各级、各部门通力合作，步调一致、整体联动，简化企业在申报、审批程序，减少办事时间。三是突出抓好十大工业项目建设。依托县委、县政府打造“一中心三基地”发展战略，培育“五大百亿产业”发展重点，突出抓好十大工业项目建设。重点抓好五强溪电站50万千瓦扩机工程项目、圣人山风电，旺诠二期项目、飞磁科技项目、沅陵县沅陵大曲酒业年产5000吨白酒项目。加快规下企业的培育和新建项目投产跟踪工作，努力培育新的增长点。

（三）抓好政策保障和企业帮扶。一是加快制定全县工业发展的刺激措施。结合省、市政府稳定工业经济增长的措施，根据我县实际制定政策，从电价补贴、新增劳动就业、税收贡献、扩大规模、技术创新和升级改造、金融保障、扶持新进规模企业、招商引资等多个方面尽快出台扶持和奖励措施，用政策帮助企业恢复生产、走出困境，推动工业发展。

三、工业投资和项目建设情况

1—4月，全县工业固定投资同比增加-77.3%，其中工业技改投资同比增长-97.6% ，今年我县全力改善投资环境，强力推进工业项目建设，目前飞磁电子材料(东莞)有限公司电子磁性材料生产项目、沅陵大曲酒厂续建项目、沅陵（省级）工业集中区电子信息产业平台公共配套设施项目（旺诠二期）、沅陵工业集中区标准化厂房及配套设施建设、湖南省沅陵碣滩茶业有限公司碣滩茶业产业园建设进展顺利。凤滩电厂机组改造项目已完成三台机组的设备采购前期工作，五强溪电站50万千瓦扩机工程项目完成投资400多万元，圣人山5万千瓦风电建设二期项目正在进行设备安装，其余工业项目正按计划有序进行。

为企业服务情况，一是项目申报：帮助沅陵县成瑞祥粉体材料科技有限公司的“年产2000吨硅橡胶”完成2020年湖南省中小企业发展专项资金项目申报；二是企业技术改造：积极引导沅陵县向华电子科技有限公司的“面向5G的一体成型电感生产线”、湖南奇力新电子科技有限公司的“MHCC一体成型生产线”、湖南西澳矿业有限公司的“500t/d金矿选矿厂生产线”、沅陵县宏进页岩砖制造有限责任公司的“页岩砖隧道窑改造”、沅陵县祥青木业有限公司的“板材烘干生产线”等对传统生产线进行技术改造；三是淘汰落后产能、工业节能工作。沅陵县宏进页岩砖制造有限责任公司原有的生产窑型为“轮窑”，属于落后生产工艺、设备，应予淘汰。经过积极工作，该公司的“轮窑”已于2021年3月全面拆除完毕，淘汰到位。怀化市金鑫园硅业有限公司的工业硅矿热炉产能未达到国家要求，属于落后产能，应予淘汰。经过大量工作，现所有厂房、设备均于2021年3月拆除完毕，实现“两断三清”，淘汰到位。指导沅陵山能环保科技有限公司积极实施工艺改造，降低单位能耗，发挥标杆引领带动作用，助推工业绿色、低碳、高质量发展，2021年5月被湖南省工信厅授予“湖南省重点工业行业能效头雁企业”。

四、信息化建设工作

1、抓2021年重点绩效项目建设。即协调2021年重点绩效项目建设，督促电信、移动公司完成各自建设任务，并于2021年2月底全面完成2个行政村通光纤、20个4G基站的建设任务。

2、抓2021年通讯基础设施建设。对接县几家通讯部门，确定我县今年通讯建设项目，纳入国家电信普遍服务试点项目，并在今年5月根据上级要求在我县政府网站完成2021年电信普遍服务项目公示，待项目招投标完成即可实施建设。

3、抓国防数据潜力调查。根据县国动委工作统一部署和要求，组织县几家通讯企业将通讯行业的潜力数据进行摸底完善，并于4月初上报县国动委。

五、切实做好党建和党风廉政建设

上半年以来，县工信局党组在县委的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，认真履行各项责任，不断加强队伍建设，落实党风廉政工作要求，改变工作作风，努力提升整体班子素质和能力。立足本职工作，大力开展“我为群众办实事”工作。一是强化政治规矩，严守党纪党规。坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任 。强化创新理论武装头脑，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。二是强化组织领导，明确职责任务按照党风廉政建设责任制的要求，成立了以党组书记为组长，各分管领导为成员的党风廉政建设领导小组，制定了《中共沅陵县工业和信息化局党组关于2021年落实党风廉政建设“一岗双责”的实施方案》，明确班子成员“一岗双责”职责任务，及时调整班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工，分解落实责任，明确责任范围和工作要求，做到主要领导亲自抓，分管领导牵头抓。三是强化教育管理，提高廉政意识 坚持干部廉政教育不放松，经常性地开展党员干部理想信念教育和廉洁从政教育。组织全体党员干部职工学习《关于印发〈沅陵县整治“四风”问题反弹回潮工作方案〉的通知》精神，认真开展整治“四风”问题反弹回潮活动。促进党员干部廉洁自律意识的提高。四是强化监督管理，严抓纪律执行 、进一步加强廉政风险防控的动态管理。对全局廉政风险点进行全员、全岗位梳理排查，共梳理出廉政风险点2个。为严格干部职工作风纪律，局制定了《沅陵县工信局干部职工作风建设工作督查考核实施方案》，进一步规范了干部职工作风建设制度。引导党员干部大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气。对违规违纪的干部职工局党组保持零容忍的态度。五是强化服务理念，优化作风建设。一是实行局领导带股室干部联系企业制度。二是确立困难企业帮扶政策。

六、其他中心工作

为营造发展工业良好工作环境，我们统筹兼顾，紧抓战线安全稳定、意识形态及县委县政府交办给工业战线的各项中心工作。

（一）安全稳定工作

1、按照县安委会的安排部署和具体要求，我局及时召开安全生产工作推进会、及安全生产三年行动百日攻坚、打非治违、安全生产月及安全生产三湘行、传达十堰燃气爆炸事故重要批示精神会议，研究部署安全生产工作。在局领导的带领下先后对32家规模企业进行了安全大巡查。发现三能环保有限公司缺1、少消防扳手2、消防水管缺少转接头。西澳矿业有限公司选矿生产车间1、缺少消防设施2、用电设备无明显接地线、缺少防护栏。五强溪特种纸业有限公司碎纸车间污水回收池开口处无防护栏。土家王食品有限责任公司1、负一层安全出口标识缺失2、安全疏散警示标识损坏3、烤房车间安全疏散警示标识安装不规范。现场要求企业立行立改，目前已整改完毕。

2、开展打非治违专项行动，查实窃电案件2起，并进行了处罚，已经结案。处理了多起用电线路乱拉乱挂现象。督促配合三能环保有限公司和高滩发电有限责任公司搞好消防演练。成立了专门的信访维稳领导小组，化解中天塑胶和黄金公司信访案件，完成了2021年民兵整组工作，成立了工业战线通讯保障连。开展治超工作专项整治，从源头上杜绝超载现象的发生，确保运输安全。开展反邪教工作，定期对法轮功人员进行回访，确保不发生群体聚众不稳定事件。向企业传达防灾减灾及防汛文件精神、宣传防灾减灾及防汛知识。

3、参加县安委会组织的“5.12”防灾减灾宣传活动及6月16安全生产月的宣传活动。开展声势浩大、广泛深入的宣传教育活动，进一步凝聚安全生产发展的共识和合力。增强责任感和使命感，切实监督监管力度，推动全县经济科学发展、安全发展。

（二）抓好意识形态工作。

1、理论学习中心组学习，年初制定了《县工信局意识形态工作计划》，制定了《沅陵县工业和信息化局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，1月至5月份开展了有主题的局党组理论学习中心组集中学习。

2、开展党史学习教育。我局于3月3日召开全局党史学习教育动员会；先后开展了 “学史明理” “学史增信”“ 学史崇德”专题学习；5月21日组织了工业战线党史学习教育集中宣讲会，请县委宣讲团成员为我们上了《加强学习教育，汲取砥砺奋进力量》集中宣讲课。结合主题党日开展了“党旗领航，爱心助农”的主题党日活动，帮助茶叶公司进行茶叶采摘活动，为企业春茶采摘难的问题。围绕“七个一”开展系列红色活动。组织党员干部到红色教育基地实地学习开展 “追求红色足迹，传承红色基因”活动，瞻仰了向警予纪念馆，穿越岩山重走长征路。

（三）乡村振兴工作

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委县政府要求，扎实开展乡村振兴工作，经局党组研究决定推荐优秀党员干部职工担任乡村振兴驻村工作队长与队员。我局分别派出张明远任七甲坪镇金河村驻村工作队长、张勇任七甲坪镇万羊山村驻村工作队员。为乡村振兴工作开好局。

（四）疫情防控工作

按照县委新型冠状病毒感染疫情防治指挥部工作要求，积极开展宣传各级有关新冠疫情防控工作指示精神，重点做好国外、国内高中风险区来沅人员排查，同时，统筹全县规模工业企业和局机关工作人员及直系亲属的新冠疫苗接种工作，目前均已按县疫情防控指挥部要求上报了相关数据。

七、工作中存在的困难

虽然我局的各项工作都取得了较好的进展，但还存在一些困难和问题亟待解决。一是因水电行业产能发挥不足导致全县规模工业增加值增速没有达到预期目标；二是在电力管理上由于人员队伍和经费因素电力执法难以全面到位；三是我县点多面广建设难度大，加之通讯网络建设基本为企业实施的商业行为，基层地方政府不能以任务或指令性文件要求企业完成既定的工作目标，主动权不在地方政府，因而也不能决定通讯网络项目数量和布局，即在通讯网络项目建设方面地方政府没有最终决定权；四是党建工作的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。面对上述问题，我局将专门做好研究，在下步工作中进一步完善。

八、下半年工作打算

我局将秉持习近平新时代中国特色社会主义思想，以乡村振兴为引领，抓好党建、意识形态、安全维稳等重点工作；立足单位职责，做好本单位工业发展、网络通信等业务工作；同时在县委、县政府的领导下力争圆满完成其他中心工作。

1、全力抓好生产调度稳增长。继续按照“一企一策”的办法，针对不同企业的实际，深入分析研究，搞好分类指导。一是加强对工业企业全方位调度。帮助各企业逐级夯实生产经营任务，切实加强组织领导，认真研究解决生产经营中的具体困难和问题，扎实组织好生产销售，确保目标任务的顺利完成。二是加强与骨干企业的工作衔接。加强与“三电一矿”生产正常的骨干企业的沟通，要继续发挥龙头带动作用，努力实现超计划生产；确保骨干企业生产不拖后腿。三是做好生产要素保障。全力帮助困难企业解决资金、电力、运输等方面的困难；切实解决生产经营中的遇到的税务、外部环境、环保等多样问题，使企业能安心、安全生产。

2、切实做好企业帮扶。加快兑现扶持政策减轻负担，根据国家和省,市和上级部门以及我县出台的支持企业稳定发展的若干政策措施,确保及时落实和兑现国家、省、市、县各项支持政策。签好资金保障，要立足支持企业稳定生产,帮助企业对接项目对接资金，继续做好省县两级财政信贷风险补偿机制融资工作，切实缓解企业融资贵、融资难的难点。

3、着力加快项目建设。把工业项目建设放在工业经济工作的重中之重，全力建设项目、积极谋划项目，不断扩大工业经济总量、增强工业发展后劲。狠抓在建项目建设进度，督促各项目建设单位要严格按照项目年初计划任务加快实施。重点突出抓好十大工业项目建设。依托县委、县政府打造“一中心三基地”发展战略，培育“五大百亿产业”发展重点，突出抓好工业项目建设。

4、抓实党建及党风廉政建设。一是抓实党建。始终把党建工作作为一切工作的重中之重来抓。强化履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设工作的领导，落实党建工作责任。高度重视党支部建设。加强对机关支部、老龄支部建设领导，进一步优化机关支部班子成员，增加支部工作经费，积极为机关支部和老龄支部开展工作和活动创造条件。二是认真贯彻落实民主集中制。严格落实“三重一大”制度。坚持集体领导下的个人分工负责制。在处理重大事项及人事任免、大额度资金使用方面都坚持集体研究，民主决策。三是推进党务公开。建立党务公开专栏，对上级重大决策、重要部署、指示精神贯彻情况，重要人事任免情况，以及本单位重大活动开展、奖惩情况均上墙公开。进一步加强学习。深入开展理论武装和思想政治工作，学习宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委的决策部署。坚持从实际出发，认真落实年度工作计划和学习计划，明确了学习内容，学习时间和责任人，以利于党员学习有序进行取得实效。同时强化主体责任，勤政廉洁履职，抓牢党风廉政建设；加强班子自身建设，严肃党内政治生活，落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况。抓好干部职工的思想，推进正风肃纪，改进工作作风，切实推动各项有序开展。

沅陵县工业和信息化局

2021年6月18日