沅陵县麻溪铺镇人民政府2020年度专项资金支出绩效自评报告

为提高资金使用效益，强化预算支出的责任和效率，沅陵县麻溪铺镇人民政府对2020年度麻溪铺镇专项支出绩效报告如下：

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

麻溪铺镇人民政府位于麻溪铺镇麻溪铺社区，是财政全额拨款行政单位，主要负责社会治安综合治理、社会稳定；负责环境卫生、路政设施等镇容镇貌管理工作；村镇规划建设管理和服务、经济建设、农业发展规划与技术推广等。

（二）整体收支及项目基本情况简介

2020年共收入1956.8万元，其中：一般公共预算收入1194.85万元，其他收入156.72万元，年初结余605.23万元。

2020年共支出1956.8万元。其中：工资福利支出427.31万元,商品和服务支出为93.44万元,对个人和家庭的补助0万元，项目支出1428.26万元。2020年“三公“经费总额为14.34万元。

项目支出共1428.26万元。2020年本单位由财政拨款安排专项支出1428.26万元。其中包括：农林水支出207.9万元,一般公共服务支出1129.07万元,社会保障和就业支出79.89万元,灾害防治及应急管理支出11.4万元。我镇制定了机关财务管理制度，明确了专项支出审批程序，对专项资金加强了监管。             

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金投入情况

2020年度麻溪铺镇专项资金1428.26万元，79.05%投入到一般公共服务相关项目,14.56%投入农林水支出，6.69%投入于其他方面，已全部到账。

（二）项目资金使用情况

项目支出共1428.26万元。2020年本单位由财政拨款安排专项支出1428.26万元。其中包括：农林水支出207.9万元,一般公共服务支出1129.07万元,社会保障和就业支出79.89万元,灾害防治及应急管理支出11.4万元。

（三）项目资金管理情况

2020年度麻溪铺镇的项目资金管理严格执行相关规定。为切实规范专项资金管理，保障资金安全、高效运行，发挥资金使用效益，特制定以下管理制度：

1.专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。

2.资金的拨付本着专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容，不准擅自调项、扩项、缩项，更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压；资金拨付动向，按不同专项资金的要求执行，不准任意改变；特殊情况，必须请示。

3.严格专项资金初审、审核、审核制度，不准缺项和越程序办理手续，各类专项资金审批程序，以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。

4.专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。

三、项目组织实施情况

我镇扶贫支出，均用在基础设施、产业发展等方面。环境保护支出，均用在网箱上岸、环境整治等方面。对村级基础设施建设都通过了投资评审、竣工验收等程序。

四、项目绩效情况

（一）经济性

2020年度麻溪铺镇坚持按上级批复的计划和资金额度实施，没有超计划、超预算使用资金，没有调整项目实施。通过财政资金的直接和引导作用，我镇基础设施得到完善，产业开发得到发展，居住环境得到改善，在一定程度上实现了增产增收，促进了经济和社会的发展。

（二）效率性

2020年度麻溪铺镇项目中已完工项目均按照施工合同或产业开发约定的时间、标准和设计范围内得到及时实施和完工，验收达到了项目质量标准要求。

（三）有效性

2020年度麻溪铺镇项目资金涉及我镇10个村，群众满意度很高，满意占比98.8%，一般占比1%，不满意占比0.2%。

（四）可持续性

通过对农村基础设施建设和产业发展，使得群众生活条件得到改善，村组的交通基础设施得到明显改善，农田水利配套得到完善，产业得到发展，农村安全饮水有了保障，对群众发展产业、群众脱贫致富和我镇经济发展产生了可持续影响。

五、项目资金绩效评价

党建及群团组织运行得分97分；

综治维稳得分97分；

安全监管得分97分；

精准扶贫工作99分；

经济发展服务得分98分；

社会管理服务得分98分；

村居生态环保运行维护得分97分；

村级运转经费得分96分；

乡镇总体工作绩效得分97分；

公益性岗位工资及五险一金补差得分98分。

六、后续工作计划

紧扣坚持党建引领脱贫攻坚这一主旋律，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决打赢脱贫攻坚战，完成脱贫摘帽任务，全面推进乡村振兴战略实施，推动经济社会稳定发展。围绕上述总体目标，将具体抓好以下方面工作：

（一）巩固脱贫成效，提高脱贫质量。

在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好已开展的重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

（二）强化“三项保障措施”，夯实镇域经济发展基础。

1.强化党的建设，不断提高党建工作活力

坚持全面从严治党，加强镇村两级干部队伍建设，强化党员教育管理，从基础抓起，规范基层党组织建设，不断提升党建工作水平，充分发挥党组织战斗堡垒作用。实施党建项目化推进机制，着力打造党建示范点，全力提升基层党建工作水平。切实加强反腐倡廉建设，全面落实党风廉政建设“两个责任”建立健全责任清单、述责述廉，着力抓好班子、带好队伍。不断深化廉政教育，健全监督体系，筑牢拒腐防变的防线。坚定不移惩治腐败，下大力气查处基层违纪违法案件，努力营造政通人和、风清气正、干净干事的发展环境。

2.深化民生工程，不断提高人民群众生活质量。

完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度，统筹城乡“三无”老人、农村“五保”对象等特困人员供养制度和救助制度，进一步健全残疾人保障服务体系。建立长效机制，开展扶贫工作“回头看”，巩固扶贫成果。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度，切实提高优质服务水平。扎实推进社会主义核心价值体系普及教育，积极开展和谐社区、文明村镇等精神文明创建活动，不断提升农民素质;全面推进公共文化体系建设，创新文化发展的新思路、新举措，进一步完善村居文化活动阵地和设施建设，加快培育和发展基层文化体育队伍，大力开展“送戏下乡”广场文艺演出等形式多样的群众性文体活动，丰富农村精神文化生活。

3.加强社会治理，实现社会治理多元化服务。

加强和创新社会治理，积极对接村辅警务专员，加大源头预防和信访矛盾化解力度;严格落实领导干部包案化解及坐班接访制度，不断加大源头预防和信访矛盾化解力度，切实保障信访问题件件有回音、事事有着落;健全基层管理和服务体系，加强村级民主治理，切实提高村级自治能力;深入开展“七五”普法工作，构建大普法工作格局，努力做到法治宣传教育全覆盖;切实加强对农村流动人口、特殊人群、弱势群体的关爱服务;进一步完善综合执法、综治工作、便民服务、市场监督四个平台建设运行，扎实提升我镇基层治理水平。继续推进扫黑除恶行动，把着力点聚焦到影响社会大局稳定和群众反映强烈的涉恶涉乱问题上。扎实推进“平安麻溪铺”、“法治麻溪铺”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展禁毒工作，加强重点人口管理，强化道路交通、食品药品等安全监管，完善突发事件应急处理机制，切实提高人民群众的安全感和满意度。

（三）加强自身建设，树立镇村干部新形象。

1.坚定理想信念，落实学习教育。

深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用十九大精神武装头脑、指导实践，弘扬求真务实精神，班子成员带头，杜绝形式主义，深入思考不平衡不充分问题症结，将学习成效转化为推动工作发展，转化为抓好全镇工作的具体举措，激励广大党员干部实干当先、奋勇争先的激情。

2.加强基层管理，抓好队伍建设。

全面提升党员队伍素质，把好党员队伍“出入口”关，规范党员发展流程，规范党内组织生活，严明纪律作风，加大处置违纪违法党员力度，维护党组织的纯洁性。落实“五清”村居建设实施方案，力争在3年内，形成我镇村“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”的良好局面。全面打造新型村干部队伍，倒排后进班子传导压力，严肃处置不合格村干部。全面打造精干高效的机关干部队伍，强化日常督促检查，规范干部队伍建设，落实干部关爱机制，给干部予以更多的关心、关怀，体现组织的温暖；注重本土化干部培养，做精青年学堂，切实提升机关干部的战斗力、执行力和服务力。

七、主要经验做法、存在的问题和建议。

（一）存在的主要问题。

2020年度麻溪铺镇项目资金到位时间相对滞后，直接影响到了一些项目的实施。同时，项目资金均相对较少，群众要求解决的实际困难较多，需要财政资金补助的生活需求和项目扶持较多，矛盾比较突出。

（二）改进措施和有关建议。

建议按时拨付项目资金，加大麻溪铺镇的项目和资金投入力度，以便尽快促使麻溪铺镇的群众生活水平得到提高、产业得到发展。

沅陵县麻溪铺镇人民政府

2020年6月26日

麻溪铺镇2020年部门专项资金绩效评价指标表