为推进我县补充耕地项目“回头看”整改、入库等工作，拓宽投资渠道，创新工作方式,经沅陵县人民政府同意，委托县自然资源局对我县补充耕地项目“回头看”整改验收、上图入库及指标交易项目进行公开招商以确定社会投资主体。现将有关事项公告如下：

一、招商人

沅陵县自然资源局

二、招商项目概况

按照湖南省自然资源厅《关于开展全省补充耕地项目“回头看”检查工作的通知》《关于开展全省补充耕地项目整改专项攻坚的通知》等文件要求，我县“2018年沅陵县沅陵镇、凉水井镇两个乡镇土地开发项目”等6个补充耕地项目属于“已确认未入库”补充耕地项目“回头看”类型，项目指标确认新增耕地数量为751亩，确认产能指标250710 公斤，因项目规模化种植油茶、抛荒等不符合上图入库要求需要进行整改。

经实地调查及技术论证，在对项目遗留问题处理后，通过工程施工整改的方式，可实现入库新增耕地指标约200亩，最终面积以指标入库、交易规模为准。

三、招商模式

本项目面向全国公开招商社会投资主体，通过对报名人资格条件审核，确定社会投资主体。

四、运作模式及投资回报

1.政府主导，社会投资主体依据项目的规模及区域，按照“社会投资主体全额投资、自主实施”的运作模式开展项目整改工作。整改后形成的耕地指标归属县人民政府所有。

2.社会投资主体负责：①前期工作：整改地块的现场勘测、整改设计、预算编制及遗留问题的处理；②施工：施工安全、工程监理、工程结算、工程审计、财务决算、竣工验收等资料；③指标确认、入库、交易及交易后指标划转；④后期项目核查、管护等工作；⑤全额负责项目遗留问题处理费、整改工程施工费、地上附着物补偿费和其他费用等直至项目完成整改验收，并获得新增耕地指标入库、交易的所有资金（不含原项目的工程款）。

3.利益分配比例及方式。县自然资源局以省自然资源厅最终入库的新增耕地指标，根据招商合同约定与社会投资主体按以下标准进行利益分配。①利益分配的基本原则：根据入库的数量、等别，参照省厅适时指导价进行分配。②分配比例及方式：双方以省厅适时指导价为标准进行利益分配，新增耕地指标入库100亩以内的，分配比例为3:7，即指标交易金额的30%归社会投资主体所有（不计除整改成本）；新增耕地指标入库面积超出100亩以上部分，分配比例为5:5，即指标交易金额的50%归社会投资主体所有（不计除整改成本），交易价高出省厅适时指导价以上部分全部归县自然资源局所有。③最后一批交易成功后，扣除社会投资主体利益分配资金总额的1%作为项目后期核查及管护工作保证金，待管护期满后，全额进行返还。

五、资格条件

1.资质及信誉条件：①具有独立企业法人资格，营业执照合法有效，营业执照范围须包括农业综合开发、土地开发、土地整理或土壤治理服务等经营业务；②具有良好的商业信誉，履约情况良好，法定代表人在近一年内无犯罪记录，企业未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录等名单。以上条件社会投资方要主动提供相关依据资料。

2.投资能力条件：社会投资方须具备足够的投资能力，参加招商的企业报名时需缴纳贰拾万元整（￥200000.00）保证金，并打到以下账户。

账户名称：沅陵县国库集中支付核算中心

账    号：800212163511015

开 户 行：长沙银行股份有限公司沅陵支行

备    注：付沅陵县补充耕地项目“回头看”整改保证金。

六、报名时间及要求

1.报名时间：自招商公告发布之日起5个工作日以内。

2.报名时需携带以下资料：单位介绍信、法定代表人或法定代表人委托的代理人身份证原件、法定代表人身份证明及授权委托书、工商营业执照、保证金到账确认单。以上资料交复印件并查验原件，报名资料需装订成册，一式两份。

3.报名地点及联系人：沅陵县自然资源局耕保股。联系人：唐先生，电话：13474452229；杨先生，电话：13874538617。

七、社会投资主体选定方式及风险

本项目公开招商社会投资主体一家。①报名合格的报名人只有1家的，由县自然资源局直接确定为社会投资主体；②报名合格的报名人为2家及以上的，由县自然资源局采取竞争性谈判的方式择优确定社会投资主体，并依法签订相关合同；③报名人一经被确定为社会投资主体，未能在今年10月31日前完成项目整改、指标入库或未能在今年12月31日前完成指标交易的，视为违约，县自然资源局有权单方面解除合同，保证金不予退还。

八、招商公告的发布

本招商公告在沅陵县人民政府门户网站发布，自发布之日起生效。

沅陵县自然资源局

2022年7月11日