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备

注

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《湖南省城市综合管理条例》和《湖南省环境保护工作责任规定》已经明确社会生活和建筑施工噪声、扬尘、餐饮服务业油烟、露天烧烤、塑料垃圾焚烧等环境污染事项的监管责任主体，但怀化市没有落实到们，导致管理体制不顺、部门职责推诿、监管缺失；畜禽养殖污染的监管责任也未理清

按照《湖南省城市综合管理条例》和《湖南省环境保护工作责任规定》的要求，明确相关部门职责，理顺管理体制。

结合机构改革，根据相关文件精神，制定相关单位“三定规定”，明确社会生活和建筑施工噪声、扬尘、餐饮服务业油烟、露天烧烤、塑料垃圾焚烧等环境污染事项的监管责任主体；理清畜禽养殖污染的监管责任。

１、按照党政机构改革要求，沅陵县于２０１９年３月完成了全县党政机构改革，出台了《关于印发沅陵县人民政府办公室等２０个政府工作部门职能配置、内设机构、人员编制规定和沅陵县工业和信息化局等３个政府部门职能配置、内设机构、人员编制调整方案的通知》（沅办﹝２０１９﹞１２号），其中，《沅陵县城市管理和综合执法局职能配置、内设机构和人员编制规定》第十二项第２小项职责表述为“社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等环境保护管理方面的行政处罚权”；

２、出台了《关于印发沅陵县委宣传部等３个党政机关职能配置、内设机构、人员编制规定的通知》（沅办﹝２０１９﹞１４号），其中，《沅陵县农业农村局职能配置、内设机构和人员编制规定》第五项明确农业农村局“负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。”其内设机构养殖业管理股有“指导畜禽粪污资源化利用” 职责。

  １、加大督查力度，督促相关部门将调整职责履行到位，杜绝职责推诿现象。

  ２、结合六大领域综合执法队伍改革，加大执法队伍建设，加大对环境违法违规查处力度。