2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平同志关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，全面落实党的二十大精神，认真学习省委书记张庆伟调研省退役军人事务厅讲话精神、按照省、市、县决策部署，紧紧围绕“坚持以服务退役军人为中心”的工作理念，以深化改革为动力,以构建科学规范的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系为主线，立足当前解决突出问题，综合施策、精准发力，扎实做好各项服务管理保障工作，维护了退役军人和其他优抚对象合法权益，为推动我县“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”贡献了军人力量。现将一年来的工作总结汇报如下：

一、2022年工作取得的成效及主要做法

1.及时足额发放优抚补助。根据县财政“一卡通”工作安排，按照上级文件精神，对复双、退双、三属、参战、参试、烈士子女、60岁农村籍老兵实行按季度实行标准化发放，截至11月底共发放资金4977人3140.88万元，发放重点优抚对象死亡丧葬补助43人47.5万元，发放义务兵家庭优待金65人 84.5万元。

2.认真组织开展各类抚恤补助对象认定及年度确认工作。换发伤残证5人，调级1人，申报带病回乡1人，申报烈士子女1人，申报农村60周岁以上退役士兵生活补助61人。截至11月底，全县已100%完成领取抚恤生活补助资金对象的年度确认工作。

3.全面开展建档立卡及优待证申领发放工作。截至目前，全县完成退役军人及优抚对象建档立卡16500人，完成优待证申请11504人，制发证9500人。

4.退役军人安置工作平稳有序。我县今年应安置退役士官29人，采取阳光安置方式，已完成安置29人，其中26人安置到乡镇，为全额事业编制，3人安置到国企，均在规定时间内完成入编起薪工作，相关安置工作已全面完成。今年到目前为止，我县没有军转干部安置任务。

5.双拥工作氛围不断浓厚。认真组织开展“春节”“八一”走访慰问活动，走访慰问军事单位3个，优抚事业单位 

2个，走访慰问伤残军人、老复员军人等重点优抚对象1546人，特殊困难退役军人180人次。安排送达慰问金450万元。让部队官兵和退役军人充分感受到了县委县政府的关心关爱。清明期间，组织县内党、政、军、企和中小学校开展祭扫英烈活动，共有1000余名机关干部、党员、团员、少先队员、退役军人到湘西剿匪烈士纪念园开展清明祭扫或党史学习教育。烈士纪念日组织党政军及社会各界126人到县烈士纪念园举行公祭仪式，缅怀革命先烈，弘扬烈士精神；通过入党、入团、入队、入伍等系列主题活动，加强了军政联谊，促进了军政团结，推动了双拥工作。同时，积极做好现役军人立功送喜报工作，共送二等功喜报2人，三等功喜报29人，四有军人（优秀士兵）喜报68人，取得了良好的社会效益。

6.思想政治和权益维护工作成效凸显。一是加强思想政治工作，不断增强退役军人荣誉感。坚持退役军人思想政治引领，努力为做好退役军人工作注入正能量、营造好氛围，推进退役军人党员教育管理工作,确保广大退役军人始终离军不离党、退役不褪色，建功新时代。同时持续开展优秀退役军人典型宣传工作，把榜样的力量转化为广大退役军人投身国家建设发展的实际行动。2022年推荐1名参加省“最美退役军人”评选、2名参加市“最美退役军人”评选，1名军属参加市“最美拥军人物”评选。我局创作的“如何看待退役军人的权利与义务”小视频在参加退役军人事务部组织的“喜迎二十大唱响退役军人工作最强音”总决赛中荣获二等奖。二是加大维护合法权益力度，不断增强退役军人获得感。始终坚持以退役军人为中心的工作导向，切实维护好退役军人合法权益。把做好信访工作摆在重要位置，坚持高起点谋划、高标准推进、高效率运行，带着责任、感情和温度，认真做好信访接待和办理工作。截至2022年11月已累计办理信访事项7件次，接待各类优抚对象325人次来信来访。截至目前，全县退役军人到市、赴省、进京信访接待场所上访实现了零的突破。三是加大困难救助力度，不断增强退役军人幸福感。按照《沅陵县退役军人困难救助管理办法》(试行），进一步完善退役军人困难救助体系，帮助退役军人摆脱困境，切实做好其基本生活保障。截至2022年11月底，已累计救助困难退役军人和其他优抚对象108人次，发放救助资金24.43万元。

7.维护稳定工作取得实效。截至目前，我局共接待重点涉军群体退役人员50余人次，同比下降100%。通过解释政策、梳理问题、稳定情绪等一系列细致有效的工作，取得了退役军人代表对我局工作的信任、理解及支持，确保了重点涉军群体的稳定。目前，我县涉军群体无人去市赴省进京上访，对维护我县政治、经济、生活稳定大局发挥了积极的作用。

二、存在的问题及原因分析

1.部门之间难以形成做好退役军人事务工作的合力

目前，部分县直单位及乡镇受以前特殊群体退役军人信访问题的影响，总认为只要退役军人上访问题处理好了，退役军人事务工作就做好了，而没有想到为什么退役军人会不断上访，又怎样做好平常教育管理及帮扶工作。现在也只有发生涉军信访事项，稳定办、信访局、公安局及相关乡镇才与我局对接工作，共同商量解决办法，其他时间与我局联系不甚紧密。同时，相关部门把涉军牵头人物当作“维稳”对象，对其进行监控防范，甚至采取其他措施，与我局把退役军人当成家人的做法背道而驰。另外，凡涉及退役军人上访或信访的，相关部门不问原因，全部转交我局办理，对不属于我局职能的事项，我局无法回复或办理。

2.信访形势严峻，维稳难度大

我县是兵源大县，优抚对象多，面临的优抚对象一是利益诉求日益复杂；二是信访形式趋于多样化；三是重要时节成为易发多发期；四是安置遗留问题处理难度大；五是涉军信访维稳成本增加。退役人员信访量较大，我局需要花费大量的人力、物力和财力。

 三、2023年工作计划

1.体系建设提质增效。不断强化服务保障体系建设，打造标杆型退役军人服务站，加强队伍建设，配强乡镇服务站工作人员，加强业务培训，实现退役军人精准精细化管理。做好光荣院装修项目申报及建设工作，充分发挥体系作用，推动工作高质量发展。

2.强化思想政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持退役军人思想政治引领，建立退役军人精神激励机制。完善退役军人精神激励办法，增强退役军人的荣誉感、自豪感、获得感，提高退役军人社会地位，激发退役军人发扬光荣传统、自强不息、积极参与经济社会建设的热情。推进退役军人党员教育管理工作,引导广大退役军人始终离军不离党、退役不褪色，建功新时代。

3.创新创业就业方式。一是加强创业意向摸底。结合退役士兵就业意向适时举办退役士兵技能和创业培训班，提高退役士兵职业技能和自主创业的能力。二是搭建就业服务平台。结合退役军人特长，对接更多优质企业，搭建双向选择服务平台，召开退役军人暨家属专场招聘会，提供就业创业指导，提高就业质量。