以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察湖南重要讲话重要指示批示精神，全面落实市委六届五次全会，坚决落实县委第十三届三次全会，在县委、县政府的坚强领导下，着眼于全县经济社会发展大局，积极发挥党建引领作用，聚焦国际陆港、招商引资、外资外贸和内贸流通等核心职责，攻坚克难、奔跑冲刺，以更足干劲、更强担当、更实作风，坚持用实干实绩实效高质量完成年度各项工作任务，在奋力实现沅陵县经济跨越赶超发展中贡献商务力量。

一、深度融入怀化国际陆港

（一）推动外贸数据回流。按照“摸清底数、分类指导、逐步推进”的思路和原则，推进外贸留存本地。对生产加工在怀化本地的企业，通过怀化国际陆港运输的外贸数据坚决留在本地，对不通过本地企业办理进出口业务、进出口额不在怀化市体现的企业，坚持“市县联动”“一企一策”的方式，指导推动企业开展自营进出口。

（二）加大集货力度。按照“任务加码、责任加实、措施加力、考核加分”的工作要求，通过中远海运集团，开展与武汉、南昌等地企业集货对接，积极将长沙、岳阳等企业货物引流到怀化国际陆港。

（三）积极开拓海外市场。深度加强与东盟和俄罗斯的贸易关系，积极开拓国际市场，力争将沅陵的茶叶、农产品和林木产品等，通过怀化国际陆港出口至东盟一带，通过中欧班列出口到俄罗斯甚至欧洲等地。通过搭建合作平台、开展友好交流，真正实现资源互享、互利双赢。

二、聚焦招大引强

（一）聚焦重点招商方式。坚定不移抓好招商引资这一经济工作的头等任务、一号工程，进一步解放思想、抢抓机遇，主动作为、奋勇争先，全面掀起新一轮“大招商、招大商、招好商”热潮，以高质量招商引资为沅陵高质量发展蓄势赋能。全力做好领导带队招商。聚焦国内沿海发达地区，加强招商信息收集研判，强化项目统筹调度，精心制定领导带队招商方案，为县委、县政府领导提供精确信息，高效招商，有效引资。围绕产业招商。围绕“一主两特”和“6+N”现代化产业新体系开展精准招商，根据《抢抓历史机遇，奋力跨越赶超，沅陵县2024年大力推进招商引资工作方案》，按照“任务加码、责任加实、措施加力、人员加强、考核加分”的工作要求，压紧压实各级各部门招商引资工作任务，充分发挥20个招商引资小组作用，依托资源禀赋、区位优势，针对性开展产业链招商推介活动，紧盯重点在谈产业链项目进行上门拜访、开展靶向招商。围绕以商招商。依托湖南（沅陵）台湾工业园，借助奇力新、向华等已落户企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源进行以商招商。积极推进大使招商，建立完善常态化对接机制，安排专人服务对接，做好服务保障工作。围绕资源转化招商。立足沅陵独特良好的资源优势和禀赋，将自然资源变成实体产业进行招商。重点围绕矿山矿产、清洁能源（水能、风能、光伏、化学储能）、生态文旅资源（景区开发及运营、休闲度假区、生态康养）、林业资源（林木材、油茶、中药材、竹木、碳汇）、大湘西门户城市的区位优势、有机茶业种植及深加工、粮食种植及深加工、蔬菜水果种植及深加工等优势特色产业等，将自然资源优势转化为经济优势，变成实体经济。围绕节会招商。抢抓各类节会机遇，全力组织参与第十一届全球湘商大会和“沪洽周”，做好产业推介和项目对接。围绕产业发展半径招商。围绕创建国家级能源革命试点县，瞄准大湘西、大西南区域服务半径，重点招引能提供与水电、风电、光伏、生物质电等新能源发电有关的装备制造企业，向周边区域进行辐射，生产的装备制造服务于周边地区新能源产业发展，在服务区域经济中实现招商引资。

（二）抓好湘商怀商回归。持续完善湘商（怀商）信息资源库，深入开展“千企带万商”大走访活动，进一步摸清湘商（怀商）信息情况，充实沅陵籍企业家信息库，打好“亲情牌”，深入推进湘商回归和返乡创业工作，积极“迎老乡、回故乡、建家乡”，召开“湘商回归”推介会、恳谈会，介绍沅陵资源，讲好沅陵故事，鼓励引导有实力的沅陵籍企业家、高层次人才回乡创业，并落实专人进行跟踪对接。

（三）完善招商工作机制。以项目为核心，以要素保障为抓手，建立健全七大工作机制，针对项目“招引、落地、建设、投产”各个阶段的不同需求和特点，建立从项目招引到投产运营全生命周期的营商环境服务体系，切实提高服务项目建设的质量和水平。进一步完善项目开发机制。建立健全项目评审机构和评审例会制度，对现有和引进包装项目进行联合评审。进一步建立项目对接机制。加强项目统筹研判，根据项目信息及时分类流转。进一步建立项目推介机制。实行市县联动、项目联推，提高项目推介的专业性、精准性。进一步建立项目跟进机制。对项目实行分级分类管理，定期调度，建立重大项目推进专班。进一步完善项目服务机制。健全项目服务机制，推行“一个项目、一名县领导挂帅、一个责任单位主抓、一个工作班子负责、一套工作体系保障、一抓到底落实”的“六个一”工作机制，全力以赴为项目建设提供要素保障和环境保障，确保项目早开工、早建设、早达产。进一步健全项目考核机制。提升考核指标的量化程度，以数据形式反映真实工作实绩。进一步健全考核机制。进一步建立健全全县招商引资工作考核工作，严格落实半月一点评，一月一通报，助力营造全县浓厚招商引资氛围。

（四）建强招商引资队伍。加强招商业务培训，打造专业化招商队伍，提升招商专业化水平。通过招录，将新人作为招商储备力量加强培养，将擅招商、能招商的精兵强将安排在一线锻炼，进一步充实招商队伍。

二、着力提高“三外”工作水平

（一）抓好现有外贸企业培育扶持。积极支持和做大辰州矿业、奇力新、锐通翔等外贸企业，做大做强我县电子信息产业集群，增加对外贸易量，增强出口产品竞争力。

（二）抓好海外市场拓展。积极组织企业参加广交会、进博会、东盟国家展会等境外重点展会。依托境外商会，推动东盟贸易往来或有开拓东盟市场意愿的外向型企业“走出去”深度对接东盟市场。

（三）积极推进外贸新业态新模式发展。探索建立适合于我县的电子商务、跨境电商人才孵化基地，积极培育跨境电商进出口企业，向上争取政策扶持。

三、推动内贸流通迅速发展

（一）全面完成社零增长任务。紧紧围绕“社会消费品零售总额”指标体系，做到应统尽统，科学统计，不断培育限上批零住餐企业，拟计划新培育10家限上批零住餐企业，为社会消费品零售总额的持续快速增长提供强大动力。

（二）大力推进商贸物流业发展。对照建设“6+N”现代化产业体系要求，力争2024年申报A级以上物流企业2家，提升商贸物流标准化水平。积极打造物流园与配送集聚区，推进三级物流体系建设，促进商贸服务业与现代物流业联动发展。 

（三）突出消费促进。大力举办消费促进活动，发挥会展、节会在消费促进中的引领带动作用，开展四季消费促进活动，积极打造区域知名消费促进品牌。引导各大超市卖场、百货商场、购物中心经常性开展消费促销活动，增强城区消费氛围。

（四）大力发展电子商务。推动与人力资源和社会保障局、常德市帮扶工作队合作，继续培养一批本土电商人才，选拔培训部分电商精尖人才，努力打造一支拿得出、用得上、有实效的本土电商直播团队；选取一批本地特色产品，着力向外进行推广。

（五）加快市场体系建设。积极推进县域商业体系建设行动，优化商贸网点布局，健全完善城乡流通体系。谋划包装和报送县域体系项目，同时响应省、市商务部门要求，做好城市一刻钟便民生活圈建设工作，争取在2024年至少建设基础型、提升型生活圈各1个（荷花池社区或鹤鸣山社区）。

四、全力抓好底线工作

坚持以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，统筹抓好乡村振兴、安全生产、信访维稳、文明创建等底线工作。