借母溪乡2022年上半年工作总结

2022年以来，在县委县政府的坚强领导下，借母溪乡坚持“生态立乡.产业旺乡.旅游兴乡”发展思路，团结带领广大党员干部和群众，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，全乡经济社会发展来势喜人，各项工作取得了显著成绩，但也存在着一些不足，现就我乡上半年工作有关情况汇报如下：

一、上半年工作回顾

(一）聚焦重点任务，推动基层党建提质升级。

一是进一步夯实基层基础“强筋脉”。2022年上半年，乡党委专题研究基层党建15次；制定《2022年借母溪乡党建工作计划》，明确每季一次党建联席会、每年两次组织生活会；全面推行党组织和党员活动全程记实，把“三会一课”开展情况和党建述职评议结果纳入年度考核；扎实开展党员冬春训，年度培训党员53批次600余名，实现对在家党员全覆盖；开展基层支部书记党建业务培训4次，上专题党课2次；19个村全面推行一门式公共服务，站点上网率达100%，村活动室、厕所、食堂等相关设施配备到位。

二是进一步加大村级保障“壮骨架”。建立乡村两级干情档案，全面掌握每名党员干部的性格、特点、优势及他们的梦想和困难，确保人岗相适、人尽其才；建立后备人才信息库，动态储备入党积极分子49名、村级后备干部75名，全年预计发展党员14名；真心实意关爱村干部，明确村主干基本报酬38400元/年，村两委其他干部基本报酬26880元/年，实行工资与业绩挂钩，按500元/月绩效标准进行奖励；真金白银支持村集体经济发展，完善农户利益联结机制，每年提取10%集体经济收入奖励村干部，因村制宜发展特色产业厚实村集体腰包，增强村级组织推动乡村振兴底气。

三是进一步促进融合发展“畅循环”。用心开展“五个到户”，全乡369名党员干部结对群众5687户，解决民情问题174个，认领“微心愿”29个，建成千亩中药材种植和中草药育苗基地各1个，确保15个村集体经济收入超5万元、4个村超10万元；用情组织结亲帮扶，走访慰问困难党员45人1.52万元、6080党员28人0.84万元，走访慰问脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难“三类人员”66户162人3.3万元，慰问军烈属392人6.48万元；用力完善基层治理，成立刘家塔防疫服务点临时党支部，牢牢守住沅陵北大门；组织600多名党员干部参与疫情防控、环境整治、抗洪救灾，“大白”和“志愿红”处处彰显温情；乡五届二次人民代表大会决议实施张家村过溪滚水坝等一批项目，与群众共议民生实事；建强洪水坪易迁安置区党支部，完善安置区医疗、购物、水电、保洁等便民服务，打造后扶品牌。

（二）聚焦巩固成果，推动有效衔接取得实效。

一是怀揣一颗真心做好监测帮扶。截至目前，全乡共有脱贫户1243户4253人、监测户70户170人。上半年，结合“万人红袖章.护航二十大”敲门行动，深入开展防止返贫动态监测和帮扶大排查大整改、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改工作，对全乡所有农户进行摸排与收入核算，做到“四应四尽”。通过走访摸排，对2021年来以来12户整户低保和20户危改户以及六类重点对象进行走访核查和专题会商，拟纳入监测户26户，已进入识别认定程序。行业比对反馈363条疑似风险点，经核实，有2户符合拟纳入监测户条件，其他风险点已消除风险。

二是带着一份感情做好易迁后扶。全乡易地扶贫搬迁195户705人，从产业就业情况对他们进行深入了解，对确实存在困难的户通过公益性岗位、低保、临时救助等社会保障提供帮扶，同时鼓励外出务工和发展产业。已将195户搬迁户的后续帮扶情况按季度录入到易地扶贫搬迁系统中，做到实时监测，确保不发生返贫漏评情况。

三是付出一种责任改善人居环境。通过召开村级宣传会、屋场会50余次，制作固定标语40个、横幅60条，钉挂“八整洁”门派860块做到宣传全覆盖。以“整整齐齐、干干净净、清清爽爽”为目标，修建垃圾分类亭40个，入户便道硬化2000米，花坛30个，文体广场4个，拆除危房、猪牛栏、旱厕（危房、空心房21栋、猪牛栏40余个、旱厕100余个）。发放沿241国道所有商家和农户垃圾桶5000余个，修建垃圾池200个，发放保洁员服装（25套）、配齐斗车（25辆）、铲子、铁钳、手套等环卫工具。沿G241国道两旁进行绿化美化，栽植银杏4公里、红枫8公里，播撒各色花种 （50公斤），打造国道G241最美路段。

四是着力一个行动发展文旅产业。由借母溪返乡创业人员投资2000余万元打造的保子洞景点，今年上半年接待游客1万余人次；湖南省五星级乡村旅游示范点清韵庄园上半年接待游客1万余人次，带动旅游消费200余万元；今年2月19日，湖南雪峰山旅游“沅陵借母溪森林水世界和洪水坪集市”暨重点项目集中开工在借母溪举行，此次开工的文旅项目集中打造展示借母溪美丽自然风光的亲子戏水旅游景点，丰富借母溪景区的游客的灵动感知和别样体验；配套建设“洪水坪集市项目”，将打造10栋左右的国外实木木屋建筑，提升借母溪服务品级的同时，完善借母溪的游客服务体系及旅游相关基础设施、配套设施建设。

（三）聚焦守门管人，推动疫情防控常态长效。

一是站岗放哨防输入。1月12日晚，党委政府响应上级指示，迅速组建人员设置刘家塔疫情防控健康监测点，成立由12名党员组成的刘家塔疫情防控服务点临时党支部，班子成员、乡干部、卫健、路政、交警、公安轮班，每天24小时值守，严防人员流入，坚决做到守好我县“北大门”。截至6月8日，共排查来往车辆2073辆、查验两码4445人。 

二是严格管控不放松。组建核酸采送样专班，白天进村入户采样或在卫生院集中采样点采样，晚上派专人专车送样至县里；全域疫情防控工作有条不紊，摸排全国各地返乡人员3303人，其中中高风险区454人，上海解封后返沅17人，均按疫情防控要求进行管控到位，目前上海市返沅人员集中隔离6人，截至6月15日，全乡未解除风险10人。

三是疫苗接种强推进。组建县外、县城和乡内疫苗接种三个专班，落实班子联村、干部包村的工作体系，实行“网格化”人员定位，疫苗接种有序推进，截至6月15日，共完成新冠疫苗接种第一剂7944人，第二剂7356人，第三剂6093人，累计接种21393针，核酸检测3900人次，排查大数据443人。

（四）聚焦民生福祉，推动社会事业温馨发展。

一是织密社会保障网络。大力推进社会救助，完成重点民生实事任务，半年发放低保628人187110元、发放困难残疾人生活补贴243人、重度残疾人护理补贴256人，特困供养人员190人105040元。城乡居民医保参保人员16544人，完成比例95%。

二是关爱特殊困难群体。一季度发放临时救助资金52人，高龄补贴710人。落实孤儿和实事无人抚养儿童保障政策8人、发放孤儿抚养费45600元，全乡农村留守儿童关爱保护到位。为10名患者实施白内障检查，免费发放残疾人辅助器具3件，完成0-6岁残疾儿童抢救性康复训练2例。完成换发第三代（智能化）残疾人证前期信息采集154人。 

三是细仔做好人社工作。突出春风行动、点亮万家灯火招聘会，完成城镇新增劳动力转移就业80人、农村劳动力新增转移就业272人。2022年乡村公益性岗位就业人数174人。养老待遇领取人数3851人、累计死亡终止人数68人、新增待遇核定人员82人、困难群体代缴人数155人。

四是落实农业计生服务。办理农机补贴23户，整治抛荒耕地1千多亩，备耕10000余亩，种植旱粮8000多亩；审批建房24户。全乡共有沼气池120座，正常使用11户，报废109户。全乡出生人口36人，其中男孩22人，女孩14人，一孩办证11本，二孩办证31本，再生育办证1本。

五是搞活文化宣传氛围。新增村村响广播17个点位，覆盖全乡所有水库和地质灾害点，将知识信息传达到千家万户。积极组织开展文化活动，5月17日，我乡举办首届农耕文化体验暨插秧文化艺术节，吸引众多游客体验农耕文化，加快旅游业与农业深度融合，带动广大群众增收致富，打造了特色乡村旅游新名片。

（五）聚焦责任落实，推动安全稳定持续向好

一是抓实安全生产。开展“打非治违”“强执法.防事故”“大排查大管控大整治”行动，执法260余人次，整改隐患30处；开展“万人红袖章.护航二十大”大排查大整治大管控行动，摸排隐患300多条，村级化解256条，乡级化解44条；排查整改校园周边出租房用火隐患8处，查处驾驶摩托车未戴头盔59起、违规储存烟花爆竹1起，排查封闭14处废弃矿洞，对烟花经营户责令整改5家，处罚3家；开展“安全生产月”发放宣传单3000份，发放建筑施工安全告知书30份，整改隐患6处；开展防溺水专项整治，划分53个重点水域，安排15名辅警从7月初至9月底全流域巡查值守，设置防溺水安全警示牌52个，培训5000人次。

二是抓好房屋安全。上半年通过“五个到户”“万人红袖章”行动的摸排走访，完成我乡10户农村危房改造上报，并同步开工建设，目前已完工5户。对全乡4372栋房屋和在建房屋施工开展安全排查，其中闲置危房235栋均已停止使用。

三是抓细综治维稳。上半年我乡利用赶集日向群众发放禁毒宣传手册2000余份，开展禁毒知识进校园活动。张贴禁种铲毒及易制毒贴海报249张，学校周边悬挂禁毒挂图6份、宣传标语60张。2022年我乡在册吸毒人员51人，社戒社康2人，社会面4人，戒毒三年未复吸40人，强制戒毒0人，羁押拘留2人，死亡3人。禁毒APP安装情况97.73%，社戒社康登录率45.83%，毛发检测率80.43%，社戒社康人员尿检正常，目前脱管0人。上半年共办理上级交办信访件7件，已办结7件。全乡内共摸排出信访重点人员11名，其中涉及刘家溪水电站淹没的6人及信访重点人员田安生，共7人已上报县信访联席办，均落实五包一责任，另外4人，为我乡自己掌握，按要求逐人逐事建立稳控疏导方案并落实五包一责任，以上11人均已录入票务预警系统。

二、存在的问题

上半年以来，我乡各项工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少问题。一是村集体经济薄弱，发展思路不清。二是部分村两委干部、群众的安全生产意识较为淡薄，通村公路因自然灾害受到损害，通行条件较差，导致道路交通安全存在隐患。三是农民人均收入没有明显提高。四是招商引资、项目建设困难多、压力大。

三、下半年工作安排

（一）继续扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作突出问题整改工作。

一是将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接突出问题整改工作放在首位，在防返贫监测、就业、产业、人居环境、医疗保障等方面做好问题整改工作。二是继续巩固和拓展脱贫攻坚成果；加强脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，强化帮扶，强化责任，加强易地搬迁后续帮扶，加强防止返贫和监测帮扶机制，加强动态监管，确保不发生规模性返贫和致贫现象。三是根据文件和上级要求落实好小额信贷、公益性岗位等政策。四是强化驻村帮扶等持续性工作；进一步加强驻村管理和帮扶、进一步稳控好信访舆情。

（二）真抓实干见实效，抓好重点项目建设引领高质量发展。

下半年我乡要充分担起真抓实干的工作责任，以一抓到底的狠劲，一以贯之的韧劲，一鼓作气的拼劲、一丝不苟的实劲，真抓实干、紧抓快干、快马加鞭地抓好重大项目建设，以更多大项目好项目的开工复工、建成投产，带动乡村旅游高质量发展。

（三）打响人居环境整治“擂台”赛，让乡村美起来。

下半年切实做好农村人居环境整治工作，全面治理农村环境，搞好乡村绿化美化。加大宣传力度，激发群众主动性和积极性，持续健全长效机制，让群众真正参与，改变生活习惯，提升生活质量，养成绿色环保生活方式，推动工作有序开展。要从根本上改善农村的居住环境和农民的生活质量，

推进乡村文化阵地建设，提升乡风文明，扎实推进农村人居环境整治，打响人居环境整治“擂台”赛，让借母溪更美。

中共借母溪乡委员会

借母溪乡人民政府

2022年6月15日