2020年以来，借母溪乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在湖南考察重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县重要指示精神，紧紧团结和依靠全乡人民，牢牢把握发展这一主题，坚持“生态立乡、旅游兴乡”的总体发展思路，立足借母溪独特的生态资源，结合我乡实际，激发群众内生动力，以党建工作为统领，以脱贫攻坚工作为抓手，统筹推进疫情防控和经济社会发展，打好打赢三大攻坚战，有序推进复工复产，奋力实现经济社会发展总目标。

一、2020年工作回顾

（一）党的建设工作常抓不懈

    1.严格落实党建工作责任。切实提高政治站位，认真履行“第一责任制”职责，抓实党委书记第一责任人职责，切实落实管党治党主体责任，严肃党内政治生活，严格落实组织生活会、“三会一课”等制度。注重培养党内优秀人才，全年新发展党员12人，完成村两委“一肩挑”工作。

2.深化落实意识形态工作。始终把学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期工作重点。按时按要求落实党委理论学习中心组学习，不断推进“学习强国”学习平台学习，不断重视网络安全工作，牢牢把握舆论导向，紧抓舆论引导，积极传播正能量。

3.扎实推进党风廉政建设。一是警示教育常态抓，及时通报典型案例，组织观看违纪违法典型案例警示片，进一步增强党员党性。二是监督制约常态化。对照中央八项规定精神，深入查找问题隐患，及时落实整改。三是责任追究制度化。各环节相互监督制约，严肃查处违纪行为，全年共立案审查1人次，党纪处分1人次，诫勉谈话5人次。

4.全力推动党管武装工作。全面完成兵役登记任务，今年全乡完成兵役登记117人。全面完成征兵工作，今年全乡17名青年进站体检，其中大学毕业生4人，在校大学生4人、高中应届毕业生5人、高中毕业生4人，进入政审和役前训练6人，2名优秀大学生青年被输送到部队。星级武装部达标建设取得新成绩，今年10月借母溪乡武装部被认定为四星级武装部

（二）克服新冠肺炎疫情影响，推动经济平稳向好发展

2020年初突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，疫情防控形势严峻，我乡坚持“生命至上、人民至上”理念，万众一心，严格落实上级党委政府防控要求。一是认真组织开展重点人群及接触者全面排查工作，全面掌握了重点人员信息。二是全员在岗全部动员加强监测管理。疫情期间，全体党员干部、群众代表全员上岗，放弃休息，在主次干道、重要节点值班值守。三是防疫工作进入常态化后，按照党中央和省、市、县要求，依托旅游发展区位优势，克服疫情影响，有序开展复工复产，大力支持发展乡村旅游。

（三）以脱贫攻坚工作统揽全局，推进社会各项事业稳步发展

在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫主管部门的正确指导下，在中远海运集团及各扶贫工作队的大力帮扶下，我乡顺利完成了省市县下达的脱贫攻坚任务，兑现了年初签订的军令状，全乡实现贫困户脱贫49户100人，综合贫困发生率从0.5%降到了0%；全乡6个贫困村全部实现脱贫出列。顺利通过省市县三级实地评估考核和国家普查，并得到好评。

精准帮扶有力度。一年来，借母溪乡坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，在基础设施、教育、医疗、就业、易地扶贫搬迁、产业、金融等各项行业扶贫工作全面推进，共同发力，实现扶贫政策落实落地。实现全乡各村工作队帮扶全覆盖，其中央派工作队1支，县派工作队14支。借助“四支队伍”集村部活动，加强帮扶力度，提高帮扶成效。

医疗卫生有保障。全乡建档立卡贫困人口100%参加城乡居民医保，2020年减免全乡贫困户特惠保保费和新农合参保费，共132.93万元。家庭医生签约实现全覆盖，其中慢病签约375人。严格执行贫困户住院看病享受先诊疗后付费“一站式”结算。建立健全公卫服务团队，定期开展贫困人口健康体检。继续实施新生儿免费预防接种，妇女“两癌”免费筛查，国家免费孕前优生健康检查等重大公共卫生项目，强化疾病防控及健康教育的宣传普及，从源头上防止因病、因残致贫返贫。2020年计生办证：96人；人口出生：203人：其中男性104人、女性99人，性别比：1:0.95。

义务教育有质量。2020年春季全乡有575人享受了教育补贴，共发放资金36.68万元；雨露计划87人，共发放资金13.05万元；成立湖南沅陵枫香坪九校众志教育助学会，2018年成立至今共捐赠助学金12万元，受益老师26人、学生34人。在加强教育扶贫投入的同时，也注重督促各学校抓教学质量提升，2020年我乡贫困家庭学生教育再传喜报，高三年级本科上线人数预计17人、九年级考取重点中学沅陵一中预计人数11人。

产业发展见成效。借母溪乡坚持习近平总书记的绿色发展理念，立足借母溪独特的生态资源，以发展乡村旅游业为主导，积极探索“旅游公司+集体经济+农户”的乡村旅游扶贫模式，成功举办“穗麦五谷、韵动自然”首届丰收节活动。引导全乡贫困户参与乡村旅游扶贫产业链，实现贫困户户户参与扶贫合作社、户户都有扶贫发展项目。全乡共登记在册合作社51家，其中村级脱贫攻坚专业合作社19家，并建立新型经营主体利益联结机制。2020年全乡落实发展产业奖补到户政策848户，申报产业奖补资金1736411元，目前全乡已奖补到位62%。

民生工作见关怀。2020年全乡共新增低保户38户49人，提标6户13人，低保转五保12人，清退20户48人。借母溪乡共有易地扶贫搬迁户195户705人，已全部完成搬迁入住拆旧复垦并完成确权登记。2020年危改工作已于7月完成，全年危改户共65户，其中一般户34户，贫困户24户，五保户7户。C级维修26户，D级购置户2户，D级新建户26户，无房新建户11户。共享受资金116.05万元。

（四）安全维稳工作深化开展

坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为我们的首要任务来抓。一是以落实专项行动推动平安乡镇创建，以社情民意电话调查推动解决群众实际困难，以综治维稳推动网格化管理，以治安巡逻强化群众安全感提升,全乡平安建设工作不断取得新成绩，为决胜脱贫攻坚，实现全面小康社会营造出平安稳定的政治生态和社会环境。二是深入推进扫黑除恶专项行动，凝聚合力形成压倒性态势，扫黑除恶取得阶段性成果，切实加强扫黑除恶专项斗争宣传氛围，全乡共有150副扫黑除恶专项斗争固定宣传标语，10个固定宣传专栏，50副横幅标语，4000副手写标语，9个举报箱，发放通告120张，宣传册3000册。扎实开展中小学生防溺水宣传教育工作，境内深溪流域和山塘水库危险处设立防溺水警示牌，形成“政府引导、学校教育、家长监管、学生自律”防范机制，有效防范中小学生溺亡。扎实开展森林防火工作，加强森林防火日常宣传和应急处突能力建设。三是以创建省级安全示范乡镇为抓手，严格落实安全生产“一岗双责”，完成马路市场和交通问题顽瘴痼疾整治专项行动，完成枫香坪和筒车坪农村集市新建。大力开展安全隐患排查，“九打九治”和打非治违行动初见成效，安全生产形势转好。四是认真开展反恐防暴工作，持续开展禁毒工作，重点开展零信访村创建工作。深入学习贯彻《湖南省反恐怖主义法》。禁毒工作做到台账完整，稳控到位。发放涉毒人员慰问金1600元，发放发放禁毒传单1000余份，宣传手册500余份。及时化解各种矛盾纠纷，以创建零信访乡村为目标，建立长效信访工作机制，开展信访积案化解管控工作，定期开展维稳形势分析，各种矛盾纠纷得到及时化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方稳定。

（五）强化措施，扎实开展城乡环境治理和生态环境保护工作

一是结合脱贫攻坚清爽行动深入开展农村人居环境整治工作。做到道路清障、集镇清洁，河床清淤、庭院清爽。推动实施“厕所革命”，保护好深溪的绿水青山。二是建立完善城乡环卫保洁管理体制。开展集镇环卫保洁社会化管理模式。坚持每周两清扫，月末一大扫，开展环境卫生评比工作，督促村民养成良好卫生习惯；三是加强生态环境保护工作。实施深溪流域全面禁采工作，加强对河道采砂的打击管理。加快推进“河长制”工作常态化、制度化、规范化建设，重点加强对深溪流域综合治理和巡查工作，加大环境保护宣传力度，进一步提高群众的环保意识。四是创新监管手段，多方联动，实行全覆盖、零容忍、严执法、重实效开展打击乡内环境污染、非法采矿、河道采砂行为；五是实施深溪流域全面禁渔禁捕工作。全面落实禁捕退捕工作，集中开展整治活动，出动宣传车两台，竖立固定标语8幅，横幅12副，对16家餐饮门店巡查检查，没收并销毁渔网102副，收缴渔获物30公斤。

二、存在不足

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还面临不少困难和挑战。主要表现在：一是产业发展优势不明显，乡村旅游发展欠后劲；二是群众思想观念转变困难，等靠要的思想较严重，自身内力没有完全激发；三是基础设施建设相对滞后，发展外部环境有待改善；四是党的建设工作落实不够，理论学习欠深入，“学习强国”学习平台推广不够。

    三、2021年工作重点

2021年是十四五开局之年，是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的一年。2021年的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县各项要求，巩固脱贫攻坚成效，推进乡村振兴工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

（一）扎实巩固拓展脱贫攻坚工作成果

落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，推动特色产业发展壮大，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作；落实好农村社会保障和救助制度，保障好农村低收入人口基本生活，脱贫人口自我发展能力，增强实现乡村振兴的内生动力。进一步强化思想教育，开展移风易俗，树立文明新风。充分发挥典型示范带头作用，在全社会树立、宣传和表彰脱贫致富奔小康的典型，形成正向激励机制，引导和带动脱贫户充分发挥自身动力。

（二）全面推进乡村振兴工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，牢固树立新发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。一是全面提升人居环境，改善村庄面貌。二是做大做强农业产业，增加村级集体经济收入。三是倾力打造特色乡村旅游，推动群众广泛参与。四是加强信访维稳平安创建，提高应急管理能力建设。五是深化农村改革，落实村支两委“一肩挑”，完成村两委换届选举工作。坚持农民主体地位，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用;统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设;坚持产业融合发展，坚持人与自然和谐共生，以绿色发展引领乡村振兴。

（三）全面加强自身建设

一是切实改进作风。完善各类规章制度，严格执行八项规定，加强工作纪律、提升服务态度和工作效率；二是进一步加强理论学习和思想政治工作。旗帜鲜明地讲政治，将学习党的十九届五中全会精神作为首要政治任务，加强“学习强国”学习平台推广工作，不断提升党员群众政治理论素养；三是努力提升工作服务能力。加强乡村两级工作人员培训，提升乡便民服务中心“一站式”服务能力。