明年是我乡脱贫攻坚的冲刺阶段，是全面建成小康肖家桥的决胜阶段，也是乡域经济转型升级的关键阶段。我乡发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“四个全面”战略布局，以全面建成小康社会为总揽，按照“生态立乡、产业强乡、旅游活乡、和谐稳乡”总体工作思路，以脱贫攻坚统领全乡工作，以生态文化旅游统领乡域经济发展，坚决实现脱贫攻坚和全面建成小康社会奋斗目标。

2019年，我们要重点做好以下几个方面的工作：

（一）凝心聚力，打赢打好三大攻坚战。

1.突出精准，打赢脱贫攻坚战。一是明确脱贫攻坚目标。对照脱贫标准，2019年，全力推进双坪村完成贫困村脱贫出列任务，确保全乡贫困人口将至1%以内，除社会兜底人员以外，其余贫困人员全部脱贫。二是坚持脱贫攻坚精准方略。对标“六个精准”，因村因户因人施策，深入实施“五个一批”和“七大行动”，落实17类71条扶贫政策，把扶贫扶到点上扶到根上。三加强脱贫攻坚作风建设。充分发挥驻村工作队及联村干部作用，压实结对帮扶责任，提高群众满意度，切实强化脱贫攻坚实绩考核，对发现的扶贫领域突出问题，要追查到底，严肃追责。四是提升创业、就业扶贫服务水平。一方面进一步完善扶贫产业与贫困户的利益联结机制，鼓励贫困户创业脱贫；另一方面，积极组织开展劳动技能培训，主动做好富余劳动力与用工单位的对接，促进转移就业，突出劳务输出扶贫成效。

2.标本兼治，打赢防范化解重大风险攻坚战。要加强社会管理综合治理。继续深入开展平安创建活动，加强各类矛盾纠纷的调处化解，扎实做好信访、维稳、综治民调、禁毒等各项工作，确保社会大局和谐稳定。要严守安全生产底线。坚持“一岗双责、党政同责、失职追责、齐抓共管”要求，重点加强对道路交通安全、校车安全、森林火灾、易燃易爆物品经营等重点领域和行业的监管，确保全乡安全稳定。

3.坚守生态红线，打赢污染防治攻坚战。要牢固树立“保护就是发展”、“绿水青山就是金山银山”的生态理念，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路。要持续开展人居环境整治行动，加大环境卫生整治力度。创新环卫运行长效机制，加强对乡村保洁员的管理和考评，努力实现环境卫生治理常态化、科学化。加强河长制河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面(河岸)保洁、河道清障清淤和河道绿化管理。进一步加大网箱上岸工作力度，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，坚决要在2019年2月前全面完成网箱上岸工作。

（二）发挥优势，优化提升全乡特色产业结构。

坚持“产业强乡”思路不动摇，加快推进农业产业化进程。继续发展有机茶叶。利用肖家桥乡良好的生态优势，认真谋划全乡有机茶叶发展。重点巩固和促进已经获得欧盟“IMO”质量认证的青山茶场发展。同时，以青山茶场等农业龙头企业为依托，通过“公司＋农户”等模式，大力发展订单农业，有效促进农业发展、农民增收，逐步形成“一村一品”的特色农业格局。大力发展休闲垂钓旅游业。大力发展生态游、农家游、茶文化游、休闲垂钓游，进一步完善和提升休闲设施档次，出台“渔家乐”平台建设统一标准，加大休闲渔业旅游服务人员培训，提高服务质量，加大宣传广告投放力度和广度，做大做强做特“肖家桥渔家乐”品牌，吸引更多的游客。发展观光农业和相关服务业，促进我乡旅游业上水平、上台阶，推动经济转型发展。同时，继续借助甘溪土鸡养殖专业合作社平台大力发展土鸡养殖，畅通销售渠道；稳步推进小水果发展，继续扩大种植面积，力争品改面积1000亩以上，提升水果品质，把肖家桥打造形成“水上垂钓园”、“山上茶文化园”、“路边小水果园” “岸边家禽养殖园”和谐共存的生态格局。

（三）积极作为，加快完善基础设施建设。

继续坚持把加快基础设施建设作为改善群众生产生活条件的重中之重，大力争取和整合项目资金，着力补齐基础设施短板。一是要加快农村公路建设。2019年要全面完成岩溪沟至大合界公路通畅建设，争取完成全通村17公里，从全家坪村至原高源村部的一条主干道公路提质改造工程，完成马底驿乡窄坪村至双坪村张家坪组通畅公路9公里，张家坪组至羊古尖组5公里，张家坪组至庄坪组通达公路3公里，雷家组至一八五溪组通达公路4公里。二是要完成村级综合服务平台建设。年内完成7个村及政府机关的综合服务平台建设。三是要加快推进亮化工程。完成乡集镇以及各村机耕道、太阳能路灯安装使用。四是要加快通信网络建设。2019年全面完成各村宽带基站建设，确保7个村全部通宽带。

（四）管服结合，全力推进民生事业发展。

着力推进民生改善，共享幸福肖家桥成果。集中力量办好省、市、县确定的重点民生实事，努力让人民群众有更多的获得感。努力强保障。围绕就学、就医等民生问题，坚持底线思维，优化财政支出结构，确保民生投入有新提高。全面完成省、市、县下达的为民办实事任务，优化提升便民服务中心和代办点建设，转变政府职能，提高办事效率。加强师德师风建设和教师培训，提高师资水平，提升教学质量，努力办人民满意的教育。做好卫生与计生工作转型期的对接工作，加强协作，搞好服务。提高文化事业水平。推进农村综合文化服务中心建设和农村广播“村村响”工程，加大文化硬件建设。围绕旅游发展，做好传统村落文化保护。充分发挥统战、工会、共青团、妇联、老干、关心下一代等组织的作用，组织开展群众文化、全民健身和志愿者活动，不断丰富群众文化生活。提高就业社保水平。落实社会保险，努力完成新农合、新农保、农房保险参保率达到98%以上；其中贫困人口的农合参保率必须达100%。落实救助扶助，严格执行城乡低保政策，严格大病医疗救助条件，严审优抚救助对象，确保困难群众生活得到保障。落实住房保障，抓好农村无房户建房、危房改造，切实改善群众住房条件。做好移民扶持人口动态管理，坚持按季按时发放后扶 资金，做到移民后扶资金不错发、不漏发。做好外出务工服务工作，建立肖家桥乡外出务工人员服务公众号，与外出务工人员加强沟通交流。同时抓好创业就业服务工作，激发全民创业、万众创新。

三、持续加强政府自身建设。

一是加强政治建设。打铁还需自身硬。进一步规范乡政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，提高政府公信力和执行力；二是加强法治建设。要把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。健全行政决策机制，对涉及重大公共利益、市民切身利益的事项，要走好群众路线，广泛听取各方面意见；三是加强廉政建设。坚持底线思维，加强审计监督力度，强化执纪问责，严惩任何形式的违纪违法行为；四是加强作风建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和方法，坚持反对特权、不搞特权，坚持防止“四风”反弹回潮，坚决纠正形式主义、官僚主义顽症。

各位代表!同志们！蓝图已经绘就，目标已经明确。在加快肖家桥乡经济社会发展的进程中，全乡各级干部肩负着光荣而艰巨的历史使命，承载着全乡人民群众的殷切期望。今天的肖家桥乡天时、地利、人和；心齐、气顺、劲足。让我们在县委、县政府的正确领导下，齐心协力，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，为建设经济活跃、生活富裕、环境优美、文化繁荣、社会和谐的全面小康肖家桥而努力奋斗！