各村、乡直机关各单位：

《火场土家族乡2021年基层党建工作计划》已经乡党委研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共火场土家族乡委员会

2021年3月22日 

火场土家族乡2021年基层党建工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，深入落实全国、全 省组织部长和全市县党务工作会议精神，以落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”为抓手，按照“硬 件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”目标要求，发扬 “三牛”精神，切实提升基层党组织政治功能和组织力，为大力实施“三高四新”战略，奋力建设美丽富饶新火场提供坚强的组织保证，以优异的成绩庆祝建党100周年。

一、持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

1.强化党的创新理论武装。坚持把政治建设摆在首位, 认真落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话精神等重点内容，积极参加市县乡组织的各类培训，实现乡村两级干部培训全覆盖。

2.丰富学习形式和载体。坚持用好“三会一课”、主题党日、组织生活会等形式和载体，创新方式方法，完善制度机制，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。强化机关青年党员、干部理论武装工作，在机关青年党员、干部中开展“学用新思想、建功新时代”主题活动。抓好学习强国、红星云等学习平台学习，不断提高自主学习的积极性。

二、精心做好庆祝建党100周年有关工作

3.深入开展党史学习教育。组织基层党组织依托主题党日、“三会一课”等组织党员、干部开展党史学习教育，分别围绕“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”四个专题开展学习研讨，并召开专题民主生活会和组织生活会。把“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容。认真开展“七个一”活动(上一堂专题党课、领办一件为民实事、组织一次现场教学、联系一户群众、召开一次组织生活会、开展一次宣讲、组织一次培训)，增强党性教育的感染力和实效性。利用“王家大院”“湘西剿匪胜利纪念园”等红色教育资源，深入开展“光影铸魂”电影党课等红色教育活动。

4.精心组织开展党内表彰和走访慰问活动。做好中央、 省委、市委、县委党内表彰对象推荐申报工作。对健在的党龄达到50年、一贯表现良好的老党员，发放“光荣在党50年”纪念章。评选表彰一批优秀共产党员、一批优秀党务工作者、一批先进基层党组织，走访慰问一批获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属。

5.广泛开展庆祝建党 100 周年主题活动。开展“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100 周年”活动，推动基层党组织广泛开展重温入党誓词、党员过政治生日、讲党课、优秀党课展播等系列活动。开展“学习身边榜样”活动，利用新兴媒体加大对先进典型的宣传力度，组织优秀党员深入基层开展宣讲，激励广大党员干部弘扬党的优良传统，凝聚砥砺奋进的强大力量。“七一”前夕，各基层党组织召开1次主题党日活动。

三、全面推进抓党建促乡村振兴

6.加强换届后农村带头人队伍建设。以换届为契机，选优配强村“两委”成员特别是党组织书记。以县级党校为主体，精心组织新一届村“两委”班子成员履职能力全员轮训。强化村级权力运行监督，规范“一肩挑”人员日常履职行为。建立“导师帮带”制度，全面推行村干部专职化管理，加强“一肩挑”人员日常履职监督，完善与岗位相匹配的待遇保障机制。以村为单位建立村干部后备人才库，保持每村3至5名后备力量。继续开展“基层党组织书记进党校”“基层干部进高校”和“农民大学生培养计划”活动。

7.重点培育一批农村党员致富能手。积极打造乡村人才服务平台，依托乡人才工作站党支部，建立乡土人才信息库和农民合作社带头人人才库，以“人才服务点”和“新时代讲习所”为载体，分层分类开展全产业链培训。

8.进一步扶持壮大村级集体经济。积极申报集体经济发展项目。重点培育3个集体经济强村，4个村创建联合体，年内建设1个产业发展示范村，发挥辐射带动作用。

9.健全选派第一书记和“四支队伍集村部”长效机制。对原建档立卡贫困村、集体经济薄弱村选派第一书记全覆盖。继续严格落实《沅陵县常态化推进“四支队伍”集村部引领基层治理上水平的实施办法》要求，完善加强基层治理的长效机制，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大对脱贫攻坚先进典型宣传力度。

10.强化党建引领基层治理。健全完善“行政村党组织— 网格（村民小组）党支部（党小组）—党员联系户”的村党组织体系。深化村级“幸福基金”“微服务”等党员群众互联互助基层治理模式。持续整顿软弱涣散基层党组织，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。

四、推进各领域基层党组织建设提质增效

11.强化基层党建互联互动。抓好机关党组织集中换届，深入推进“三表率一模范”机关建设，开展第一届机关“红旗党支部”评选活动，推进机关党支部标准化、规范化建设。做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。在中小学校、医院全面推行党组织领导下的行政领导人负责制。深入实施两新党建“标杆引领”计划。推进离退休干部党组织标准化规范化建设。

12.实施基层党组织示范引领行动。深化党支部“五化” 建设提质工程，全乡重点选树两个基层党建示范村，带动 其他行政村整体建设；积极组织并参与一批“最美村部”“最有意义政治生日”“最有特色主题党日”活动。

五、积极推动党员队伍增加数量、提升质量

13.做好发展党员工作。高质量完成发展党员指导性计划，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及两新党组织从业人员中发展党员力度。总结和推广农村发展党员违纪违规排查经验做法，落实《怀化市发展党员部门联合审查办法（试行）》要求，进一步严把发展党员入口关。

14.抓实党员干部教育培训工作。基层党组织要坚持教 育、管理、监督、服务相结合，采取集中培训与日常教育、 个人自学等方式，深入学习党的创新理论，全年培训党员数量不少于党员总数25%。乡本级重点做好优秀党员、党务干部、基层党组织书记及在家党员等集中培训。

15.切实做好党代表选举和日常管理服务。做好省、市、县党代表推选工作，严把人选质量，组织召开乡级党代会。加强党代表联络服务，认真开展党代表教育培训、视察调研、提案办理、联系群众等工作，积极发挥党代表作用。

六、严格落实基层党建工作责任

16.用好述职评议考核“指挥棒”。认真落实中组部《党 委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》， 严格党委（党组）书记抓基层党建工作责任及其他班子成员分管领域党建工作责任，推动落实“一岗双责”，坚决防止形式主义、官僚主义。

17.抓好问题整改落实。各基层党组织要全力抓好基层 党建述职评议、巡视巡察中反馈的问题整改工作，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定好责任人和责任部门，建立整改台账，实行销号管理。