根据沅陵县扶贫开发领导小组关于印发《2020年沅陵县贫困退出实施计划》的通知，为做好我乡2020年贫困退出工作，提高贫困退出质量，特制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平总书记关于精准扶贫工作重要论述和近期在湖南考察调研时对扶贫工作的重要指示精神，落实省委省政府关于脱贫攻坚的决策部署，确保贫困退出验收程序完整、标准准确、结果真实，切实做到真脱贫、脱真贫，脱贫成效经得起实践和历史的检验。

二、基本原则

（一）坚持现行扶贫标准，既不拔高、也不降低；

（二）坚持有序退出，严格履行程序，确保贫困退出稳定可持续。

三、贫困人口脱贫

（一）脱贫对象。全乡所有未脱贫的建档立卡贫困人口。（27户59人）

（二）验收标准。贫困人口脱贫验收以户为单位，按照该户年人均纯收入稳定超过4000元，且吃穿不愁、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障的标准执行。具体见《2020年度贫困户脱贫验收表》（附件1）。

（三）数据采集。按照脱贫标准，由乡党委政府负责组织乡村干部、驻村工作队、结对帮扶责任人入户调查，采集填报基础数据。

（四）脱贫程序。在数据采集的基础上，按照村民主评议、贫困户确认、村级公示、乡级入户核实、乡级公示后上报上级部门的程序进行。

1.村民主评议（10月9日－10月10日）。根据贫困户脱贫验收标准，由村“两委”干部、驻村工作队、村民代表组成评议小组，确定全村拟脱贫户名单，评议组长、村支部书记、村主任和驻村工作队队长分别在《2020年度贫困户脱贫验收表》上签字，其他参会人员在会议记录本上签字。民主评议采取召开会议评议的方式进行（会议记录模板见附件3-1）。评议小组人数不少于30人。评议人员组成结构要广泛，具有代表性，原则上各村民小组至少有2名以上代表参加民主评议。评议时，由评议小组组长逐户报告本村拟脱贫户“一超过、两不愁三保障”情况，与会人员发言，然后通过投票表决，三分之二以上到会代表同意即算通过（拟脱贫票模板见附件3-2）。监票及计票人员由评议小组现场推选，评议过程需全程记录（包括影像资料）。各村开展村民主评议时，“四支队伍”成员要全程参与，乡纪委要全程监督，切实把好脱贫验收第一关。 

2.贫困户确认（10月11日－10月13日）。村组干部、帮扶责任人要深入拟脱贫户家中，做好政策宣传和解释工作，确保符合脱贫条件的贫困户在《2020年度贫困户脱贫验收表》上签字确认，帮扶责任人签字认可。原则上由户主本人或18岁以上家庭主要成员签字，对于贫困户户主本人或18岁以上家庭主要成员全部外出无法亲自签字的，可以授权委托人签字，附委托书

3.村级公示及上报（10月14日-10月21日）。贫困户签字确认后，村委会在公示公告栏、群众集中地进行公示（模板见附件3-3，3-4），时间不少于7天（14日-20日）。公示无异议后，10月21日，由村支部书记、村委会主任在《贫困户脱贫签字表》（表格另附）中签字，并以村为单位填写《2020年度贫困户脱贫验收送审表》附花名册（附件4-1、附件4-2）报乡扶贫工作站汇总。

4.乡级入户核实（10月22日－10月23日）。对村级上报的拟脱贫户，乡党委政府组织干部、驻村工作队和相关人员，深入拟脱贫户家庭，对照验收标准，逐户验收并填写《2020年度贫困户脱贫验收表》。

5.乡级公示上报（10月24日—10月31日）。乡党委政府将拟脱贫户名单在乡公示公告栏公示（附件3-5），时间不少于7天（24日-30日）。公示无异议后，10月31日，乡党委政府在各村上报的《2020年度贫困户脱贫验收送审表》中盖章并附花名册一起报县扶贫办。 

五、工作要求

（一）加强组织领导。全乡贫困退出工作在乡党委政府的统一领导下进行，各村要高度重视贫困退出工作，加强组织领导和统筹协调，积极协调后盾单位，精心组织，有序开展。乡党委政府各站办所要切实提高认识，积极主动配合，按时提供有关数据，协助开展贫困退出工作。乡扶贫工作站要切实加强跟踪指导。

（二）认真组织实施。贫困退出工作涉及面广、政策性强，关系到贫困人口切身利益，一定要把工作做实做细，及时发现和解决贫困对象退出过程中的苗头性、倾向性问题，确保贫困对象退出工作高质量完成。

（三）加大政策宣传。坚持正确舆论导向，采取多种形式加大宣传力度，使贫困退出标准、退出程序家喻户晓，引导广大人民群众树立脱贫光荣的理念，自加压力，依靠自己的双手开创美好明天，加快推动脱贫攻坚进程。

（四）强化监督问责。乡党委政府坚持责任到户到人的工作原则，对贫困退出工作中发生重大失误、造成严重后果的，对存在弄虚作假、违规操作等问题的，将依纪依法追究相关人员责任。

                                  火场土家族乡人民政府 
                                       2020年9月28日