2024年，沅陵县北溶乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，全乡干部群众团结一心，砥砺奋进，在经济发展、社会事业、生态保护等方面取得了显著成效。

一、北溶乡2024年工作总结

1.矿业发展推进：积极响应政策号召，全力支持港海矿业采选5万吨重晶石及矿渣废石综合利用项目建设。截至2024年11月，已协助企业解决实际问题11个，推动项目建设取得了阶段性进展。例如：在恢复开采方面，积极与相关部门和村民沟通协调，营造良好的外部环境，为企业争取了宝贵的建设时间。该项目的顺利推进，不仅为北溶乡带来了新的经济增长点，也为全乡产业升级和转型奠定了坚实基础。

2.茶产业巩固提升：作为碣滩茶原产地，北溶乡持续加强茶产业的发展。2024年，以碣滩村碣滩茶为龙头，全乡10个村参与组建茶产业联盟，全乡新增茶园面积500亩，其中高标准茶园面积100亩。与县辰发控股集团公司合作，投入300万元引进先进的种植技术和管理经验，新建灌溉养护设施，推动茶园品改，茶叶品质得到进一步提升。在品牌建设方面，积极参加各类茶叶展销会和推介会，碣滩茶的知名度和美誉度不断提高。通过茶产业的发展，带动了全乡1200余户农户增收，年产值超5000万元。

3.风电项目顺利落地：投资超10亿元的沅陵县雄其坪20万千瓦风电项目顺利落地北溶乡境内三八村、张朝垭村，涉及我乡的3个机位目前已完成选址，项目正在抓紧进行前期施工，北溶乡将全力支持配合县风电指挥部做好外围工作，确保项目能够如期交付使用。

4.茶旅融合发展向好：累计投入70余万元资金着力打造碣滩村麻埠淇美丽村寨及茶旅融合七星民宿；累计投入30余万元打造碣滩刘家溪美丽团寨；与县辰投公司合作拟在碣滩村启动茶旅融合项目，投资3100万元资金倾力推动茶园综合体改造和茶文化建设，将碣滩茶基地建成乡村产业示范园区，形成观光、旅游、体验、休闲、度假、康养于一体的复合型生态林园式茶产业园，目前项目已经过前期规划设计。茶旅融合发展已进入快车道建设。

5.特色农业多元化发展：大力推进中药材、油茶、高粱、辣椒、水稻等农业经济作物种植，整合项目资金进行倾斜。2024年，全乡建成500亩以上中药材基地2个，新增50亩以上集中连片高粱种植基地1个，新增50亩以上集中连片辣椒种植基地2个，新增200亩以上集中连片高产实验水稻种植基地2个。其中，中药材种植面积达到4000亩，较去年增长14%；高粱种植面积达到200亩，较去年增长15%。特色农业的发展，为全乡农业产业结构调整和农民增收致富开辟了新途径。

6.林下经济蓬勃发展：充分利用丰富的林地资源，大力发展林下经济。2024年，全乡林下养殖规模不断扩大，山羊、黄牛、生猪出栏达2000头，较去年增长10%。同时，积极探索林下种植模式，种植食用菌、中药材等林下作物，实现了林上林下双丰收。例如，在大淇口村的林下油茶种植基地，未来年产值达到10万元，带动了周边50户农户就业。

（二）基础设施建设

1.交通设施持续改善：加大交通设施投入，积极争取上级资金支持，稳步推进公路建设。2024年，全乡新修公路2公里，硬化公路3.5公里，其中竹垭、大淇口村公路硬化工作、张朝垭村、董山溪村道路维修取得了重要进展，方便了群众的出行和农产品的运输。同时，加强对公路的养护管理，投入养护资金80万元，新建公路防护工程18.6公里，全年处理公路塌方38处、空板16处、路基损毁11处，确保公路的安全畅通。

2.水利建设持续加强：进一步开展机耕道建设，新修机耕道5公里，改善了农田的灌溉和排水条件，提高了农业生产的效率。加强对水利设施的维护和管理，对全乡13座山塘水库、50余条渠道进行了全面检修和清淤，确保了水利设施的正常运行，助力400余亩实验农田建设。在防汛抗旱方面，制定了完善的应急预案，储备了充足的防汛抗旱物资，有效应对了极端天气对农业生产的影响5。

3.通信设施持续优化：在实现两个集镇5G网络覆盖的基础上，进一步向人口聚集地延伸，完善偏远村组地区的网络信号覆盖水平。2024年，新增通信基站3个，新增通信宽带15条，全乡网络信号覆盖率进一步提高，为群众的生产生活和信息交流提供了便利。

4.电力保障持续提高：朱红溪李家潭30kv变电站全面建成运行，全乡低压线改30km全面完成，治理线杆损坏30余处、更换变压器5个，解决农户用电问题200余件，有效地保障的全乡人民用电需求、用电安全。

5.安全饮水持续守护：2024年累计投入20余万元资金用于全乡人民安全饮水工作，新建水源点20余处，新打水井3口，新增饮水管道15公里，维护饮水管道8公里，有效地保障了全乡村民的安全饮水。

（三）教育事业稳步推进

教学条件改善：积极争取教育资金，改善学校的办学条件。2024年，为落坪九校争取15万元资金新建塑胶体育场1个，为北溶九校争取20万元资金维修改造宿舍楼2栋共计1000平方米，学校的硬件设施得到了极大改善。师资队伍建设加强：加大对教师的培训力度，组织教师参加各类培训20人次，提高了教师的教学水平和业务能力。积极引进优秀教师，2024年新招聘教师10名，充实了教师队伍。通过一系列措施，全乡教育教学质量不断提高，在全县教学质量评估中，北溶乡的排名居全县乡镇前列。教育帮扶活动成效显著：继续加强与怀化市锦溪小学等学校的结对帮扶活动，开展送教下乡、物资捐赠等活动20余次，发放各类助学教育资金5万元，解决了学校的部分实际困难。通过教育帮扶活动，不仅提高了全乡的教育水平，也促进了城乡教育的均衡发展。

（四）医疗卫生水平提升

广泛开展公共卫生服务活动，为全乡贫困居民建立健康档案1000余份，开展免费体检500余人次，为重点人群提供家庭医生签约服务400余人次。加强对传染病的防控，开展传染病防治知识宣传15次，增强了群众的传染病防控意识。通过加强公共卫生服务，有效保障了全乡居民的身体健康。

（五）文化体育事业繁荣发展

积极开展群众性文化活动，举办文艺演出、读书会等文化活动18次，丰富了群众的精神文化生活。加强对传统文化的保护和传承，组织开展了龙舟文化节、茶文化节等活动，弘扬了北溶乡的传统文化。同时，加强对文化设施的建设，新建文化广场1个，文化活动室1个，为群众开展文化活动提供了场所。

（六）林长制工作落实到位

1.护林队伍建设加强：组织召开了生态护林员培训会5次，对全乡86名生态护林员进行了培训。培训内容包括生态护林员的岗位职责、工作要求、森林防火、林业有害生物防治知识等，提高了护林员的业务水平和工作能力。同时，加强对护林员的管理和考核，建立了完善的考核制度，对工作表现优秀的护林员进行表彰和奖励，对工作不力的护林员进行批评和处罚。

2.森林资源保护成效显著：严格管控火源，加大护林防火知识宣传，增强群众森林防火意识。2024年，全乡共发放护林防火宣传资料3000份，悬挂宣传横幅30条，设置宣传牌20个。加强对野外用火的管理，及时摸排报送野外用火申请，全年未发生重大森林火灾事故。同时，加强对林业有害生物的监测和防治，有效保护了森林资源的安全。

（七）生态环境治理加强

1.水环境治理：大力推进河长制，加强对溪水河流的治理。2024年，全乡共开展巡河活动50次，清理河道垃圾6.5吨，拆除河道违建506平方米。加强对水污染的防治，严禁白色污染和废水污染、药鱼电鱼等破坏溪水生态的行为，全乡水环境质量得到了明显改善。

2.农村环境卫生整治：以集镇为中心，以沿公路、沿溪河为重点，大力开展农村环境卫生综合治理。2024年，全乡共新增垃圾收集点8个，添置垃圾桶200个，垃圾运输车1辆，设置卫生保洁岗56人。集中清运垃圾150余次，清运垃圾20吨。同时，加强对农村居民的宣传教育，增强了群众的环境卫生意识。

（八）基层组织建设不断加强

1.党员队伍建设：加强对党员的教育管理，组织党员参加集中学习15次，开展主题党日活动15次，提高了党员的政治素质和党性修养。积极发展新党员，2024年新发展党员 3名，为党组织注入了新鲜血液。同时，加强对流动党员的管理，建立了流动党员信息台账，定期与流动党员联系，确保流动党员“离乡不离党”。

2.村级班子建设：加强对村级班子的培训和指导，提高了村级班子的工作能力和业务水平。2024年，全乡共举办村级班子培训活动3次，培训人员22人次。同时，加强对村级班子的考核和监督，建立了完善的考核制度，对工作表现优秀的村级班子进行表彰和奖励，对工作不力的村级班子进行批评和整改。

（九）社会稳定维护有力

1.矛盾纠纷化解：建立了矛盾纠纷排查化解机制，定期对全乡的矛盾纠纷进行排查，及时发现和化解矛盾纠纷。2024年，全乡共排查矛盾纠纷56起，化解矛盾纠纷106起，化解率达到100%。同时，加强对信访工作的管理，建立了信访工作台账，及时处理群众的信访问题，维护了群众的合法权益。

2.社会治安防控：加强社会治安防控体系建设，加大对违法犯罪行为的打击力度。2024年，全乡共开展治安巡逻36次，破获刑事案件1起，查处治安案件6起，有效维护了全乡的社会治安秩序。同时，加强对重点人群的管理，建立了重点人群信息台账，定期对重点人群进行走访和帮扶，确保了重点人群的稳定。

（一）存在的问题

1.经济发展基础仍然薄弱：虽然北溶乡在经济发展方面取得了一定的成绩，但经济总量仍然较小，产业结构还不够优化，缺乏大型龙头企业的带动，经济发展的基础仍然比较薄弱。

2.基础设施建设有待进一步加强：交通、通讯、水利等基础设施仍然是制约北溶乡经济发展的瓶颈，特别是偏远村组的基础设施建设还比较滞后，需要进一步加大投入力度。

3.人才短缺问题较为突出：随着经济社会的发展，北溶乡对各类人才的需求越来越大，但由于地理位置偏远、经济条件较差等原因，人才引进困难，人才短缺问题较为突出，严重影响了全乡经济社会的发展。

（二）下一步工作计划

1.抓人居环境再提升：着力整治公路沿线顽疾死角，全面提升两个集镇以外的聚居地环境面貌；推动农村环境卫生整治，提升农村垃圾处理和污水治理水平，加强乡村公共设施的建设和维护，包括公共厕所、道路等；推进美丽村寨。美丽庭院建设，持续优化生活环境。

2.抓民生保障稳落实：严格落实“两不愁三保障”要求，进一步完善社会保障体系，保障村民的基本生活需求。提高农村医疗保险覆盖率，加大医疗救助力度，为低收入人口提供更加有力的医疗保障，积极推动农村教育发展，提高教育质量，为孩子们提供更好的教育资源。

3.抓安全生产守平安：安全生产始终是我乡重点工作。我们将定期进行安全检查，确保各类生产活动的安全，持续加强安全宣传，增强公众的安全意识，致力于构建一个安全的生产环境，保障人民群众的生命财产安全。

4.抓信访维稳促稳定：为了维护社会稳定，我们将继续加强信访工作，积极听取群众反映的问题，建立更加完善的信访制度，确保每一个问题都能得到及时有效地解决。同时，我们还将加强社会矛盾的排查和化解，从源头上预防社会矛盾的产生。

5.抓产业发展促振兴：我们将大力推动北溶乡的产业发展。充分利用本地资源优势，积极发展三八村、董山溪村、覃明头等村特色农业、碣滩茶旅融合等产业。致力于打造中药材、畜牧、副食品加工、茶叶、旅游等多元化的产业结构，实现经济的新发展、新突破。

6.抓基础建设促发展：继续加大投入力度。着力争取交通、水利、通信等基础设施的建设，提高乡村的交通和通信能力。同时，我们还将提升教育、医疗等公共服务的水平。