今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，马底驿乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚决落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，紧紧围绕县委“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”目标定位，以“八大行动”为着力点，以“大抓落实”为落脚点，全力拼经济、促发展，保安全、护稳定，办实事、惠民生，全乡各项事业呈现稳中向好的发展态势。

（一）强组织、抓引领，组织建设扎实推进。一是强化思想武装，凝聚“向心力”。常态化开展党纪学习教育，组织全体党员干部研究学习《中国共产党纪律处分条例》原文，贯彻习近平总书记重要讲话精神，把讲政治、践忠诚、抓落实贯穿于工作各方面、全过程。今年来，组织党员研讨学习105次，支部书记带头上纪律党课21次。全面推进“三长制”，以村民代表小作为，推动基层治理大和谐。坚持“第一议题”制度，全面落实党管意识形态“四个责任”。截至目前，组织理论学习中心组学习11次，其中党纪学习教育专题研讨5次；开展理论宣讲71场次，开展专题督查3次。二是加强队伍建设，提升“战斗力”。不断优化乡村两级干部结构，目前，我乡党委政府共有干部77人，其中35岁以下干部46人，本科学历及以上44人，领导干部70后1人，80后4人，90后6人；村“两委”干部共有78人，其中40岁以下干部25人，大专及以上学历28人，乡村两级干部总体趋于年轻化，战斗力较强。不断加强干部管理，今年来调整村干部4人，储备村级后备干部55人，发展党员4人。积极探索非公有制经济组织和社会组织的党建引领，率先联合常吉高速沅陵服务区党支部、天源党支部、人才党支部，成立怀化首个乡镇两新组织综合党委。三是深化基层减负，激发“源动力”。聚焦减量提质、减痕提效、减压赋能，多措并举提振基层活力。大力清理违规借调干部，我乡5名干部已返乡开展工作；严格落实会议审批制度，有效统筹会议，压减会议数量和频次；全面起底排查村级组织承担事项、工作台账、机构牌子等职责事项清单，重新更换门牌136块，实现全乡17个村党群服务中心规范悬挂机制门牌；坚决整治“指尖上的形式主义”，清理“僵尸类”“空壳类”“功能重复类”的信息平台、手机APP等13个，解散部门工作群8个。

（二）抓产业、添动能，经济发展稳步向前。一是着力打造特色产业。突出片区发展优势和产业定位，以“党建＋产业联盟”为基础，大力推进“一带三区”，即：建设以马底驿村为中心的319国道乡村振兴示范带，着力打造“白雾坪重阳酒”“王家村獭兔”“马底驿豆腐”等特色品牌；加强林业巡护和生态水源保护力度，建设以黑洞溪村为中心的乡村旅游示范区；聚焦“六大临港产业链”，结合我乡实际，建设以长界村为中心的茶旅融合示范区，全乡种植茶叶面积8000亩，培养长界茶园、雷公洞茶园、中百茶业示范基地等一批优质茶产业基地，推进茶叶产业提质增效；建设以方子垭村为中心的中药材种植示范区，在方子垭、王家、洞头等村种植黄柏1000余亩，在牧马溪村种植知母100余亩，在洞头村种植白芍40余亩，在奔溪村种植石菖蒲10余亩。二是全力推动招商引资。坚持“走出去”定向招商、“请进来”精准招商相结合，开展“春暖湘商—创业沅陵”“七个一”活动，鼓励引导在外能人发挥好人脉优势、资源优势、技术优势，当好招商“红娘”；先后到深圳、东莞等地外出招商考察，广辟招商渠道。今年，我乡完成招商引资合同资金1.2亿，湘商回归企业2个。三是持续优化营商环境。深入开展助企纾困活动，通过组织代表开展座谈、定期走访等方式，“一对一”“面对面”了解当前企业生产经营的“忧”点。今年，助企包保责任人累计走访企业100余次，共收集问题12条且已全部化解，为当地企业发展提供了有力支撑。

（三）促衔接、展品质，乡村面貌持续改善。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。深入开展防返贫监测帮扶工作，盯紧控辍保学、防范因病返贫致贫等关键领域，精准“画像”，确保应纳尽纳、精准帮扶。全乡现有脱贫户1630户5527人，监测户153户397人，其中未消除风险监测户85户212人，均已明确帮扶责任人；实现脱贫户、监测户务工2767人；申报适度规模种粮大户（种植面积30亩以上）15户；完成灾后重建项目8个；中远海运集团定点帮扶资金项目王家村獭兔养殖厂房重建、牧马溪村机耕道建设、牧诚宠物车间提质改造（一期）已验收完工；天湖池茶叶产业基地道路硬化、东溪村冻库提质改造项目已建设完成；在建项目榨坪村竹笋加工厂房建设预计年底完工。今年，我乡预计17个村村集体收入全部达到5万以上，其中实现村集体收入50万以上的预计1个，30万元以上的预计1个，10万元以上的预计8个。二是不断提升人居环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧盯重点环节，进一步细化工作举措，全面改善生态环境质量。持续推进农村厕所革命，全乡已完成改厕共计2016口；全力推动长界、方子垭、黑洞溪、颜家、坪溪、毛坪、榨坪、王家、白雾坪、马底驿等村美丽村寨建设；严格落实“林长制”“河长制”，常态化开展马路市场整治以及集镇、国道沿线卫生保洁工作，对私搭乱建、乱堆乱放现象进行重拳出击、严格整治。三是大力培育乡风文明。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强全乡精神文明创建，倡导文明生产生活方式。积极推进“党建+村规民约”模式，充分发挥基层党组织领导作用，通过群众会议，结合村情民意，围绕爱国教育、乡村振兴、移风易俗等内容完善村规民约，引导群众自我参与、自我管理、自我服务。今年我乡打造长界村、洞头村为县级乡村治理试点，取得了初步成效。

（四）惠民生、谋福祉，幸福指数不断提升。一是基本保障落到实处。今年，我乡低保706人，累计发放低保金268万余元；特困户189人，累计发放金额146万余元；持证残疾人789名，累计发放“两项补贴”约52万元；高龄老人751人，累计发放补贴32万余元；临时救助132人，累计发放金额19万余元；慰问困难妇女、儿童23人，累计发放金额3万余元；慰问退役军人45人，累计发放金额2.4万元；公益性岗位安置就业156人；落实“雨露计划”167人；农村适龄妇女“两癌”免费筛查惠及586人；积极开展征兵工作，4名适龄青年应征入伍；加强农村住房建设管理，审批建房117户；严格落实耕地保护责任，开展图斑整改举证约60亩；17个村饮水安全全部达标，自来水入户率达到100％，供水保障全覆盖；城乡居民医保完成率98%，困难家庭全覆盖。二是教育事业发展迅速。坚持把发展教育作为全乡实现可持续发展的根基，乡党委、政府连续八年教师节对两所学校进行集体慰问，连续六年表彰奖励优秀高考学子，我乡被评为“怀化市尊师重教先进集体”“沅陵县尊师重教先进集体”。今年，马底驿乡籍学生高考985录取1人，211录取3人，一本录取28人、二本录取29人，共计发放助学金4.55万元；中考47人考入省重点高中。11月，沅陵县中小学校学生食堂管理工作现场会在马九校成功举办。三是基础设施不断完善。今年新修公厕1座，新建小型垃圾池10个，长界村、白雾坪村垃圾中转站建设已纳入规划，预计明年年初完工；新增安全饮水小水源点11个；维修白金田、豹子垭2座上型水库；修筑牧马溪村机耕道1100米、洞头村机耕道1200米；铺设白雾坪村陈家组至塘坑上组路草砂约1公里；扩宽坪溪村产业路4.77千米；长界村八仕溪组5.48千米道路扩宽工程目前正在实施，预计明年年初完工；处置、加固颜家村、牧马溪村河道河堤重点险断300余米，预计年底前全部完工；全乡17个村光缆联网、4G网络基本覆盖。群众的生活生产条件得到持续改善，幸福感进一步提升。

（五）防风险、保稳定，平安根基更加稳固。一是坚守防汛预警红线。今年汛期期间，我乡每天组织乡村干部力量下沉一线，对13个地质灾害点、6座上型水库、18座骨干山塘、在册557个高切坡建房（52个重点户）等区域以及孤寡老人、残疾人等弱势人群进行全面摸排，共转移安置群众166户332人，全乡安全平稳度汛。二是筑牢综治维稳防线。严格落实“日排查、周上报、月调度”制度，巩固深化法律顾问、调解员等多元化解矛盾纠纷调解机制，坚持领导班子接访制度，充分调动村“两委”抓排查化解的积极性，筑牢矛盾调解乡村第一道防线。今年来，共收集群众各类诉求42件，其中98%已办结且回访反馈满意，基本做到“小事不出村，大事不出乡”。三是守住安全生产底线。严格落实安全生产大检察长效机制，常态化开展安全生产大检查、安全生产专项整治等行动，牢牢扎紧安全生产的口子。今年，组织乡村两级开展防汛抢险消防应急演练，为17个村配备宣传小喇叭，充实防汛防火器材库；在学校开展禁毒、“利剑护蕾”宣传讲座6次；开展校园安全、食品安全、消防安全、燃气安全等各类专项检查12次，发现安全隐患11个并已全部整改到位；常态化开展道路交通安全执法行动，重点整治酒驾、未戴头盔等违法违规行为；全力筑牢防溺水和森林防火防线，组织巡逻车及人员开展巡查，今年未发生亡人事件，守住了生命底线；积极开展自建房隐患排查整治工作及房屋安全隐患排查“回头看”工作共50余次，摸底统计汇总问题3条，已全部完成问题整改，安全生产形势持续稳定向好。我乡已连续6年获市级综治先进单位，连续4年获市级平安乡镇。

（六）提效能、抓作风，自身建设得到加强。一是作风效能更加扎实。紧盯作风效能有效改善，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，做到任务一布置、马上抓落实，工作一完成、马上就反馈，切实提升干部的责任感和行动力，让每项工作都能够实起来落下去。二是行政效能显著提升。大力推进法治政府建设，建立健全“三重一大”决策机制，完善政府班子会议制度和议事规则；自觉接受乡人大法律监督和社会公开监督，积极回应群众关切。今年受理答复怀化市12345政务服务便民热线100余条、网友留言20余条，持续跟踪督办群众反映的急难愁盼问题，群众满意度进一步提升。三是底线思维全面树牢。严格执行政治纪律、组织纪律和工作纪律，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，从严执行中央八项规定，驰而不息纠治“四风”问题，持之以恒推进基层减负。切实加强财政资金监管，开展违规接待自查自纠，对2021年至2024年问题进行梳理，坚决抵制违规接待问题发生。全面整改审计反馈问题，坚决杜绝因公徇私、小金库、公款挪用等问题发生，政府工作更加规范，安全保障更有底线。

二、岁序更新、华章再起——统筹推进2025年工作

2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是我乡抢抓机遇，实现“提挡加速、驶入快车道”的重要之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面推进乡村振兴为统领，以经济建设为中心，深入推进产业强乡建设，持续抓项目、招企业、谋政策、惠民生、守底线，统筹项目、企业、产业和村集体经济发展，以经济活力兴旺支撑全乡高质量发展。

（一）在“经济好”赛道上争先，奋力推动“产强民富”。

一是抓项目争投资。着力抓好项目谋划和资金争取，以乡村建设为主抓手，重点围绕工业厂房、农田水利、交通物流、安全环保、美丽乡村等领域，开展项目谋划，建立重点项目库，坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化的思路，明确经济工作目标和任务，压实工作责任，全力完成各项年度目标任务。另外，坚持一手抓增量一手抓存量，主动摸排资源，提高“增减挂”和新增耕地工作力度，为项目建设提供土地保障。二是抓产业助转型。培育壮大新型农业经营主体，扶持“茶米油豆腐中药材”等特色产业做大做强。加强龙头企业辐射带动能力和生产能力，积极探索龙头企业与农户利益联结新机制，扩大粮油加工、茶叶、豆制品等企业规模。三是抓招商增后劲。牢固树立“招商是第一要事”的理念，充分挖掘在外成功人士资源，加大招商引资工作力度，紧盯已经引进的项目，争取早日落地、开工、投产。深入实施优化营商环境行动，千方百计助企纾困，当好企业服务员，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。

（二）在“保障全”赛道上争先，奋力推动“优质共享”。

一是巩固脱贫成果。持续落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”及安全饮水巩固提升情况，强化防返贫定期排查，不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保及时发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户，坚决守牢不发生规模性返贫底线。全力推进农村居民和脱贫人口持续增收，强化帮扶项目资金资产管理和监督，推动脱贫产业持续发展。积极争取各类财政衔接乡村振兴补助资金，大力发展家庭经济，推广多种助农增收模式，促进群众持续增收。鼓励支持乡贤返乡发展和乡村能人自主创业，带领群众共同富裕。二是落实惠民政策。加强基层医疗提升能力建设，积极推进“送医下乡”，做好妇女“两癌”筛查、家庭医生签约、老年人免费健康体检等工作，持续提高公共卫生服务水平。落实稳就业举措，开发就业对口培训和岗位对接，扩大技能培训规模和范围，为群众提供更多就业岗位和技能培训。推深帮教共建，持续抓好控辍保学、教育资助等教育保障工作。三是加强文明建设。大力实施文化惠民工程，依托新时代文明实践站所、公共文化场所等平台，不断丰富群众精神文化生活。充分发挥工会、妇联、共青团、五老、乡贤等群团组织作用，把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，持续推进移风易俗，引导群众改变婚丧嫁娶大操大办、攀比炫富等不良风气。

（三）在“环境美”赛道上争先，奋力推动“乡靓村美”。

一是充分发挥党群作用。把绿美生态建设同“百千万工程”、乡村振兴、基层治理”有机结合，通过党员干部示范带动，群众广泛参与的模式，动员社会各界力量参与到全民爱绿植绿护绿行动中，形成人人参与、人人共建、人人共享的良好氛围，厚植马底驿高质量发展生态根基。二是聚力改善人居环境。深化农村人居环境整治行动，健全农村人居环境整治长效机制，深入实施农村改厕、生活污水、垃圾治理“三大革命”，以农贸市场管理整治、农村人居环境整治、农村生活垃圾清运为重点，全面提升农村人居环境整治成效。三是持续守护生态底色。深入落实“河长制”，严厉打击非法捕捞行为，加快建立互联互通、引排通畅、功能良好、生态优美的水网体系，实现怡溪河水清、河畅、岸绿、景美。严格落实“林长制”，做好森林资源管护，维护好林业生态安全，推动马底驿生态建设再上新台阶。

（四）在“治理强”赛道上争先，奋力推动“平安乡村”。

一是抓好平安建设。持续深入开展扫黑除恶常态化斗争，强化线索摸排，坚决从严从快打击黑恶势力。防范管控电信网络诈骗违法犯罪。持续高压打击涉盗、涉假、涉“黄赌毒”等各类违法犯罪，全方位填好“平安报表”。二是抓实信访维稳工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升人民群众安全感满意度，努力实现社会矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。三是抓牢安全底线。牢固树立安全发展理念，增强抓好安全生产工作的政治自觉和行动自觉，切实承扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。强化消防安全、道路交通、建筑施工、烟花爆竹等各领域安全隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品等质量监管，切实保障人民群众生活生产安全，不断增强人民群众公共安全感。

（五）在“作风优”赛道上争先，奋力推动“政府建设”。

一是铸思想之魂。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。二是兴实干之风。牢固树立和践行正确的政绩观，着力解决不作为、乱作为问题，不断提高政府工作人员的执行力、落实力，把各项工作抓实抓细。三是固法治之基。牢固树立法治理念，坚持依法施政、依法行政、依法办事，维护法治权威，自觉接受人大监督、纪委监委监督、审计监督、人民群众监督，扎实推进法治政府建设。四是绷作风之弦。全面落实党风廉政建设主体责任制和“一岗双责”，始终把“严”的主基调长期坚持下去，牢固树立政府过“紧日子”、群众过“好日子”的理念，抓实纪律作风，切实解决损害群众利益的突出问题，努力建设廉洁政府。