巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

奋力打造生态、宜居、幸福新荔溪

—-荔溪乡2022年上半年党委政府工作总结

中共荔溪乡委员会

荔溪乡人民政府

（2022年6月）

2022年上半年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我乡深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力以赴攻坚克难，落实落细党的建设、乡村振兴、安全生产、疫情防控、人居环境、信访维稳等各项工作，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定。现将2022年上半年工作总结和2022年下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作总结

（一）夯实基础，党的建设纵深推进

全面落实新时代党的建设总要求，着力完善上下贯通、执行有力、左右协同、充满活力的组织体系。一是建立健全干部队伍。我乡全年发展党员任务14人，上半年预展审2人，2名发展对象均为8090后年轻同志，学历均在本科以上，下半年将完成余下任务。二是扎实开展作风整顿。在全乡开展“治庸治懒治散治乱 激励闯创干”作风整顿行动，查摆乡党委自查五大类10个问题，其中1类问题3个、二类问题2个、三类问题5个，乡党政班子成员问题55个，干部职工问题236个，目前以上所有问题均已整改完成。三是抓紧抓实重点工作。做好“光荣在党五十年”纪念章发放的摸底工作，新增13名符合条件的老党员；做好离任村干部生活补贴申报工作。截至目前，第一季度全乡新增7名村老干，按照新标准办理荣誉补贴，共计200人。第二季度增补工作正在进行中；做好村集体经济薄弱村消薄计划。我乡五个村集体经济薄弱村（高家村、芦洞村、官坪村、修溪村、张其坳村）根据实际情况全部已制定消薄计划，计划本年度村集体经济收入达到5万元以上，完成消薄目标。同时在全乡大力推行黄柏种植，积极为村集体经济创收；做好基层党组织整建提质专项行动。今年以来，我乡查摆出池坪村当前存在村支两委配备不齐全和村内存在涉毒人员的问题，已将池坪村列为软弱涣散党组织，认真落实“四个一”整顿措施及时进行整顿；做好“五个到户”工作。截至目前，我乡共收集群众急难愁盼问题212个，乡村两级已解决186个，化解率达87.7%，对不能解决的问题已及时进行上报；做好“五美村部”创建工作。今年计划将池坪村、坳坪村、楠坪村、桐车坪村4个村作为创建点开展“五美村部”创建工作。

（二）慎终如始，疫情防控常抓不懈

坚持人民至上、生命至上，以万无一失、一失万无的底线思维，守好疫情防控每一道防线。一是外防输入。我乡严格执行返乡提前报备制度，对在返沅人员提前2日向县疫情防控指挥部报备，并建立台账，做到心中有数。截至目前，我乡国内中高风险地区返沅人员共计返乡956人，境外人员已入境18人，32人身处境外,4人返沅后又外出，均按照当前疫情防控政策进行严格管理。全乡以行政村为单位，共设置17个采样点，其中政府采样点、竹园采样点、坳坪采样点、池坪采样点已投入使用，供返乡黄码人员采集核酸及常规工作。二是内防反弹。我乡于2022年2月上旬，对全乡医疗机构工作人员、14天内风险地旅居史人员、出租车司机、邮政快递从业人员等公共场所重点人群进行了核酸检测，结果均为阴性。校园工作人员及在校学生的核酸周检也如常进行，人员花名册与检测数据均已收录进台账资料之中。截至目前，我乡疫苗接种共接种41356剂次，其中第一剂接种15339剂次，第二剂接种14852剂次，第三剂接种11165剂次。加强针接种已接种10260人，到期未接种人数691人，完成率93.7%。三是积极应对局部性疫情。对于前期在怀化、长沙、上海爆发的局部聚集性疫情，各村通过便民服务区发布政策讯息，并通过点对点的形式电话联系本村位居涉疫地区村民，劝其非必要不返沅。据初步统计，我乡滞留怀化市鹤城区人员数495人，长沙市芙蓉区99人，上海市122人；怀化鹤城区返沅52人，长沙市返沅111人，邵阳市返沅4人，返沅人员均已建立专班，落实核酸检测，目前已解除管控；上海市返沅11人，已按照防疫政策落实管控。

（三）巩固拓展，乡村振兴有效衔接

坚持以战时思维、战时标准、战时状态、战时纪律，全力以赴抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，明确目标任务、高度统一思想、集中一切精力。一是持续做好易地搬迁后续帮扶。全乡共241户1071户易地扶贫搬迁户，安排了专人进行对接，对确实存在困难的户通过公益性岗位、低保、临时救助等社会保障提供帮扶，同时鼓励外出务工和发展产业。二是持续做好巩固拓展防止返贫和监测帮扶。对防返贫监测与帮扶管理平台中，我乡涉及政策未落实592条疑似风险点，已全部消除。上半年通过动态调整，脱贫户、边缘户的新增和减少，当前全乡有脱贫户和边缘户总计有1791户6772人，对这1791户的务工情况也进行了更新。三是持续做好驻村帮扶工作。9支驻村工作队进驻9个村，并加挂一个村，实现全覆盖，严格按“八个推动”落实驻村帮扶。双合村为市派工作队，其余为县、乡派工作队。四是持续做好小额信贷工作。今年上半年，我乡小额信贷额度为220万，目前在按时间要求进行中。五是持续做好防止返贫动态监测帮扶大排查大整改大提升行动。对全乡所有农户进行了收入核算，发现芦洞村、大元村、双合村存在监测户符合风险消除。六是持续做好防止返贫集中排查工作。出台《荔溪乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，并成立荔溪乡2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作领导小组，于4月29日、5月5日召开了县乡村三级层面的培训会，安排联村包干负责制，确保村村培训到位，村村排查到位。据统计，涉及我乡农户总计9249户32783人，其中，脱贫户和监测的对象1787户6759人。同时为突出排查成效，在县级要求11类重点对象的花名册中，我乡结合当前实际，增加了8类花名册，总计19类花名册。各村上报疑似符合监测对象总计38户，乡党委政府于5月18日召开了乡级研判会，最终符合纳入监测对象10户，其中符合“五种情形”的有6户。

（四）真抓实干，社会大局平安稳定

坚持守土有责、守土尽责，统筹发展和安全，努力营造平安祥和的社会环境。一是综治维稳，稳扎稳打。我乡建立网格化工作机制，网格员298个。截至目前，共收到信访件12件，未化解3件，私人承包纠纷1件，化解8件，化解率75%；涉重点群体人员32人，亦工亦农群体15人，HD群体3人，涉及肇事肇祸群体15人，村组工程纠纷群体1个，均成立专班，责任到人，稳控到位；电信诈骗涉缅北滞留人员1人，金三角滞留人员2人，国内电信诈骗6人，其中国内电信诈骗6人公安已处理，金三角滞留人员相关核减材料已做上报，缅北滞留人员现等待回国。目前发放宣传手册500份，张贴宣传标语80余副，悬挂横幅9个，宣传海报30张；我乡在册吸毒人员73人，涉及管控65人；开展“利剑护蕾”行动，全乡留守儿童摸底291人，开展校园宣传2次。二是安全生产，保障有力。深入开展安全生产大排查大整治专项行动、安全生产月和“119”消防安全月等活动，对我乡交通、建筑、农村消防等易发安全生产的领域进行排查。截至目前，累计检查各类生产经营单位43家，发现隐患40处，责令现场整改18处，限期整改10处，整改率100%，查处新增违法建设案件15件，全部完成执法文书；防洪度汛保障人民生产生活安全，共排查出3个小二型水库，13个骨干山塘，27个过溪滚水坝，荔溪流域沿线低洼地段共有住家户145户，482人。鉴于此，针对3个小二型水库和13个骨干山塘均制度了应急预案，成立了专门应急安全领导小组，明确到人，责任到人；常态化开展马路市场整治，截至目前，恢复大小交通堵塞40余起，劝阻集镇违规经营者60人次，卖货老百姓侵占公共马路，乱摆乱放者30人次，检查辖区内集镇各大超市、学校超市、肉铺等600余次，检查村级医务室过期药品32余次；大力开展居民自建房安全隐患巡查工作，共计排查16个行政村，7000余栋房屋，发现存在隐患房屋20余栋，依法监督拆除2栋。达到重点行业领域普查排查覆盖100%、房屋建筑安全排查100%，高危生产经营单位覆盖100%、终点风险数据精准度100%。

（五）品质至上，乡域建设持续发展

坚持以人居环境整治提升助推乡域面貌蝶变，以民生需要为导向，持之以恒拓空间、提品质。一是人居环境逆势而上。我乡坚持以治“脏”、治“乱”、治“污”、治“绿”为重点，开展“美丽村寨”建设，打造示范点6处，在坳坪集镇新建公共厕所1座、竹园集镇新建垃圾压缩站1座，并通过“五个到户”“万人红袖章”等行动，进村入户实地宣传，达到创造美好环境全民参与、全民公享的效果；严厉打击非法采砂，对全乡8个流动采砂户进行了书面通知和劝导，联合执法6次，出动人员45人次，发现非法采砂2次，当场制止采砂行为，并对采砂对象其进行思想教育，现全乡乱采乱挖现象得到明显的提升，逐步营造乡村互动、上下联动、干群共建共管共治的人居环境整治工作氛围。二是农业发展促进增收。依靠天然优势，我乡大力发展农业生产。种植黄柏2000多亩，蓄力打造黄柏之乡；完成耕地抛荒任务数606.05亩，完成率100.00 %；严格管控区退出水稻种植，全乡16个村，涉及严格管控区水田面积1940.52亩，进过巡查基本上全面退出水稻种植；划定粮食示范监测点1个，位于修溪村茅岗头组，该点分3个样本块，共216.41亩，66户，466个地块，都栽种了水稻、玉米等其他农作物，点内无抛荒撂荒现象；养殖业安全发展，采取疫苗防控，到目前止全乡共对2000 多家养猪户约2900头猪，45家养羊户，4000多只羊，140家养牛户，240头牛进行五号病疫苗接种。同时也对全乡2000多家，鸡、鸭、鹅20000多羽进行禽流感疫苗的发放和接种；农机安全零事故，对全乡6台变型拖拉机，21台大中型农业机械上门进行责任书的签订，同时配合农机年检部门，对 6台变型拖拉机进行年检。三是民生保障持续推进。我乡自社保医保就业工作、民政工作等开展以来，已取得了显著的成效。2022年城乡居民医疗保险缴费38人，其中新生儿32人，新识别监测户6人，12160元；享受城乡居民养老保险待遇发放5800人。扶贫特岗就业139人；政府公益性岗位就业1人。截至2022年6月份止，全乡共有社会社会保障兜底低保户636户1300人，新增特困供养3人，特困供养人员279人；享受残疾人重度护理补贴408人，享受残疾人困难生活补贴400人，并为11名残疾人申请发放了5张轮椅、6个助听器。元月份（春节前）走访慰问了8名老复员军人、因战5-10级伤残军人和三属对象，并对其他496名优抚对象和退役士兵由村支两委进行了走访，发放了100元的慰问金和春节对联。截至6月份已为全乡295名退役军人办理了退役军人优待证。

二、存在的主要问题

一是村级集体经济发展不平衡存在短板，村级集体经济项目仍有待加强。

二是为群众办实事，解决实际困难的能力与当前工作的新形势新要求还有有一定差距。

三是个别乡村干部思想懈怠、工作状态和工作作风与当前工作要求不相适应，有待进一步加强改进。

三、2022年下半年工作计划