2020年以来，二酉苗族乡党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承“马上就办 真抓实干”的工作作风，在县委、县政府的正确领导及各部门的大力支持下，以脱贫攻坚统揽全乡工作大局，精准发力，攻坚克难，圆满完成了新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚国家普查和省军令状考核、退捕禁捕等重点工作，成效显著。现将全年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）脱贫攻坚亮点纷呈。

1、上级考核圆满答卷。作为全县贫困人口最多的乡，国家普查，群众认可度100%。省军令状考核，抽查施溪村，问题为零。2499户9367人全部顺利脱贫，14个贫困村全部摘帽。

2、产业发展来势喜人。全乡以“三种三养”为主体的“种油茶、种稻米、种水果，生态养猪、养蜂、养鱼”六大产业已初具规模。以五丰生态种养合作社、康欣园生态茶油科技有限公司两家进入832平台的企业和辉佳水产等为代表的38家合作社，通过直接帮扶和委托帮扶的模式，带动帮扶全乡2499户贫困户，实现了“村村有扶贫产业，户户有产业帮扶”，切实提高了贫困户的脱贫质量，有效衔接了乡村振兴。

3、强力激发内生动力。一是表彰先进。被《湖南日报》报道的“扶贫路上志气哥姚茂英”，身残志坚，励志脱贫。全乡3年来共表彰励志脱贫户21人。二是开展技能培训。共下派产业指导员 154人次，邀请本县专家30人次，共组织开展各类培训班30期，培训1000余次，发放宣传资料1500份。三是拓宽就业渠道。全乡共选聘生态护林员66人，人均年增收10000元。提供村级扶贫特岗312人，人均年增收4620元。

4、先进典型层出不穷。在今年的全县脱贫攻坚“双百”人物评选中我乡表彰“励志脱贫户”8户，“最美扶贫人”9人，先进个人中工作队长表彰3人，共20人。正是因为这些优秀标杆的出现，激发我乡扶贫工作的内在动力，以榜样精神凝心聚力，助力我乡扶贫工作更上一个台阶。

5、基础设施日新月异。在269个组实现了通畅的基础上，今年又新修桥梁3座，维修2座。新硬化道10公里，提质拓宽9公里，大修5公里。农网提质改造14村。新建5个村级活动广场。新建市场3座，垃圾转送站1座，公共厕所3座。新建卫生院医务楼1栋。教学楼2栋。启动高标准农田建设项目。

6、民生保障坚强有力。一是资金发放及时。全乡共有农村低保户821户1618人，全年发放低保金427万元。农村特困人员358人，享受残疾人护理补贴480人，享受残疾人生活补贴497人。民政医疗救助24人，临时救助616人，救助资金577050元。0-6岁残疾儿童康复训练5人，发放残疾人辅助器具55人次。残疾人办（换）证240人。二是动态调整精准。共清退农村低保户34户65人、调整类别13户24人、重病重残新增125户188人；农村特困新增14人，死亡取消13人，残疾人护理补贴新增66人，取消48人，生活补贴新增74人，取消61人。新办高龄老人207人，死亡193人。慰问退伍军人家属66000 元，发放抗美援朝70周年纪念勋章4枚。新冠疫情期间为贫困劳动力提供就业3816人；其中省内就业809人，省外2707人，县内300人。

（二）党建引领可圈可点。

1、队伍建设硕果累累。一是调整优化支部书记16人，“一肩挑”稳妥推进，实现100%。45岁以下支部书记13人，平均年龄从51.2岁降至45岁。后备干部154人。全年发展党员33人。二是乡党委班子解决四调1人，一主1人，3主1人，提拔正科1人，一般干部解决四主1人。村支部书记直接进乡政府领导班子1人，考录事业编1人。

2、集体经济异军突起。立足本地产业优势，探索“抱团式”发展村集体经济。全乡30个村村集体经济全部突破了1万元，其中超过5万元的15个，超10万元2个，超100万元1个。今年6月，全县发展村集体经济现场会在我乡召开。

3、“五化”建设稳步推进。深入贯彻落实支部工作条例。成立了疫情防控网上党支部和辅警党支部，在疫情防控、扫黑除恶、平安建设等方面充分发挥党建引领和党员的先锋模范作用。建立组织生活全程纪实制度，定期向上级党组织报告情况，并在一定范围内进行公示。修订完善出台了《关于进一步明确党支部党建工作要求的通知》《二酉苗族乡党员“两定三务三评”分类积分管理考核实施办法》《关于党员“警示党员”“不合格党员”处置办法的通知》《二酉苗族乡村干部辞职承诺管理的实施办法》《关于推行农村党员管理“十条红线”的实施意见》等文件。

（三）生态环保坚守底线

1、退捕禁捕强力开展。召开专题会议6次，发放标语600条，横幅120幅，固定标语20处。开展专项巡河27次。干部职工包保222户，签订退捕禁捕承诺书666份，上岸渔民2户7人。收缴网具148883.95公斤。拆解船只18 只，封存塑料船29只，规范农用船管理222只。打击非法电渔行为2起，处罚3人。

2、农村污染明显改善。实施旱厕改水厕200户，新建卫生厕所60个。维修生态湿地6个。添置垃圾筒600个，垃圾车10辆。设置卫生保洁岗149人。集中清运垃圾195次。清理垃圾死角52处，疏通集镇下水道1500米。全乡人居环境明显改善。

3、持续开展封山育林。今年落实封山育林面积1225亩。管好公益林16万亩，天保林1.2户，其他林地12万亩。没有发生森林火灾和乱砍盗伐。

4、全面落实河长制。积极开展酉水河护河行动，开展巡河33人次，发现问题6个，整改问题6个。召开“世界水日”“中国水周”专项行动，发放张贴宣传册300余份、宣传资料200余份，悬挂横幅2幅。

（四）社会治理和谐安定

1、扫黑除恶持续发力。乡党委4次专题研究，每月进行线索摸排研判。共设置大型固定标语10副，张贴各类宣传资料2000余份，张贴扫黑除恶标语300余张。

2、信访维稳总体趋好。乡村配合，站所联动，主动作为，村级基础进一步夯实，自治能力明显增强。施溪村被评为“全省民主法治示范村”。全年共调处理纠纷86起，答复信访诉求32件。没有出现赴省进京信访事件。没有发生影响稳定的重大刑事案件和恶性治安案件。继续保持“平安乡镇”称号，综治工作评为市级先进单位。

3、打击整治效果明显。全年共立案刑事案件13起，破获刑事案件6起，刑事拘留6人。查处吸毒人员10人，强制隔离戒毒5人，刑事拘留3人。受理行政案件24起，行政处罚16人。

（五）意识形态常抓不懈

1、强化工作责任。落实了党委主体责任和分管领导的“一岗双责”，配齐意识形态专干，将意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，和党委重要议事日程和党员干部职工绩效考核。建立健全乡村宗教管理网络。

2、强化理论学习和阵地建设。共开展理论学习中心组学习12次，干部集中学习6次。扎实推进新时代文明实践所站建设，乡直机关和10个村建立了新时代文明实践站，每个实践站下设5个志愿者队伍。各村都设立有公开栏、设立户外大型公益宣传牌6处。

3、强化舆论管控。各村都建立了为民服务微信群，确保每个农户至少都有1名家庭成员入群，每个群都制定了群规，规范引导宣传正能量。积极关注网上舆情，规范舆情处置流程，全年共回复网络信访舆情32件，100%做到了有效化解。

4、强化宣传引导。认真开展脱贫攻坚“群英赞”系列宣传报道活动。讲好了二酉故事，弘扬了主旋律。《沅陵二酉：丹青绘就苗乡新画卷》宣传报道在“学习强国”学习平台发表，《铿锵“酉”力写巨变》宣传报道在红网时刻新闻和湖南日报新媒体发表。

（六）党风廉政警钟长鸣。

1、加强公开，完善制度。在不断完善原有制度建设的基础上，加大各项制度的宣传，使干部熟悉各项制度，把已经制订的制度落实到位。进一步完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，大力推进大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开，形成决策公开、管理公开、服务公开、结果公开的完整链条。

2、加强教育，提醒到位。组织开展讲廉政党课8场次，集中观看“微腐败”警示教育片4场次，通报反面典型案例20余件，对党员干部开展了形式多样的廉政教育，切实警醒了党员干部，达到廉政教育入脑入心的警示效果。

3、重点查办、典型通报。乡纪委在工作中创新思路，突出重点，着眼工作中的重点领域和关键环节，围绕群众关注的热点难点问题，严肃查办惠农政策落实、扶贫领域、基础设施建设、村级资金管理使用等方面的违纪案件。2020年全乡扶贫领域处理处分11人，追缴违纪资金67326元。全乡作风和扶贫领域诫勉谈话4人，批评教育谈话7人，提醒谈话2人。

（七）疫情防控成效显著

1、组织保障到位。成立以乡党委书记任政委的疫情防控指挥部，下设9个工作小组，建立四级干部集村部工作机制，确保疫情防控不留空白盲区。全乡共有265名同志参加一线防控。

2、集中防控到位。抓实专班管理，扎紧防控“口袋”。对桐木溪、血水潭等在临近古丈、泸溪等地的村组道路设立9个卡点，加强对疫情高发地区返乡或外来人员、车辆排查管控。

3、舆论宣传到位。全乡张贴疫情防控宣传横幅70条、标语300条、印刷到户的资料5000份，发动宣传车辆5辆，各村使用村村响广播不间断播放防疫广播，营造防疫抗疫的浓厚氛围。

4、常态防控不松懈。坚持“外防输入，内防反弹”的总体防控策略，切实将疫情防控融入日常生产生活，准确掌握高危地区返乡人员情况，时刻监控外来人员健康状况，严格按照要求进行核酸检测并完成7+7的隔离要求。保持防疫力量不变，加强学校、超市、餐馆等重点场所的布控、宣传。

（八）安全生产保驾护航。

1、压实责任。一是完善体系。调整充实完善了乡安全生产工作领导小组，严格落实“党政同责、一岗双责”制度。对全乡安全监管对象分类别、分层次、分行业将大安全生产细化成11项行业安全进行监管。二是落实例会。共召开12次安全生产工作例会，党委政府班子会4次研究安全生产工作。三是加强学习。将习近平总书记关于安全生产的重要指示和相关文件、法规列入党委理论学习中心学习。四是完善预案。共制定《二酉苗族乡水上交通安全应急预案》《二酉苗族乡道路交通安全应急预案》《二酉苗族乡消防安全应急预案》《二酉苗族乡地质灾害应急预案》等预案10份。

2、打防结合。一是强化打击。乡共处理无证驾驶5起，行政拘留2人。处理车辆交通违法行为500余起。整治规范烟花爆竹营销点9处。应急办办案6起。二是强化宣传出台宣传车30余台次。张贴森防标语1000余条，设置固定标语5外。护林员上山巡查4500人次，安全员上路劝导1800人次。三是强化监管。全年共开展安全大检查9次，其中主要领导带队4次，共发现隐患15处，整改完成14处。每周五，学校放学日的车辆、道路值守。四是强化演练。县消防队对我乡进行了专题应急消防抢险培训，参训人员40人次。每半月，乡应急办都组织消防演练，共组织演练9次，参加人员40人。全年没有发生安全生产事故。

（九）民族文化传承发展

1、品牌建设有亮点。成功举办“二酉苗族乡第十届书香节”。成功申报国家民委乡村振兴试点乡。莲花池传统村落启动保护性维修。

2、教育事业有改善。全乡新建教学楼1栋，教师周房  套。接受省青爱基金、省慈善总捐赠50万元的教学设备。考取一中21人，考取大学112人，其中北大1人。2020年通过开展“三帮一”劝返工作，共劝返的学生9人。

3、农村文化有突破。30个村配发了150套体育器材及音响、二胡、器材柜、电子琴，腰鼓、点子、大锣、小锣、笛子、锁唢、小鼓、大鼓等文化设备。30个村图书室新增1800册图书。开通191户“户户通”设备。维修15个村的村村响。

二、存在的不足

1、作风建设需要进一步加强。部分干部存在纪律松散，作风不实，主动性不强。

2、舆论宣传需要进一步加强。新闻上稿数量质量不高，对内对外宣传力度欠缺。

3、环境卫生需要进一步改善。虽然经过整治，集镇卫生有所改善，但对标仍有差距。

4、村级支部战斗力参差不齐。极少数党组织解决困难和问题的办法不多，能力不足。

三、下一步工作打算

1、基础设施再完善。

2.乡域旅游大提升。

3.农业产业创品牌。

4.生态环保更优化。

5.乡风文明结硕果。

6.乡村振兴争一流。

中共二酉苗族乡委员会

2020年12月28日