2018年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡上下紧紧围绕中心工作，齐心协力，扎实干事，脱贫攻坚、产业发展、美丽乡村等各项工作不断取得新进展，实现了社会稳定、经济发展、民生改善的目标。现将2018年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）脱贫攻坚取得新进展

1、脱贫攻坚任务全面完成。2018年严格按照“一超过、两不愁三保障”的脱贫标准完成脱贫367户1401人，顺利完成杨溪村和小澎村2个贫困村的出列工作。

2、优化精准扶贫工作。严格对照标准和程序，认真开展“全覆盖地毯式”的入户核查工作，使我乡建档立卡工作精准扶贫到户工作更加优化，全乡清退建档立卡贫困户 户  人。

3、落实结对帮扶工作。全乡由2个市级和3个县级后盾单位同乡直机关组成的共312名结对帮扶人按照单人结对不超过5户的原则落实帮扶工作。因户帮助制定脱贫计划，找准脱贫路子，提供市场、销售、就业等各类信息。

4、做好易地扶贫搬迁工作。制定详细的实施方案，完善联席会议制度，统筹推进集镇安置点和小龙溪安置点的建设，确保在规定的时间节点内全面完成任务。

5、认真抓好健康扶贫、教育扶贫工作。2018年健康扶贫整改617人，报销标准约达85%以上，全面参合（所有扶贫人口），慢病签约全覆盖，全年走访4次，开展义诊6次；教育扶贫涉及助学学生1150人，救助学资金12.65万元，以劝学、免学、缓学、送教上门的方式开展控辍保学工作，失学率为0。

6、做强扶贫车间工作。盘古、杨溪两村投入生产的扶贫车间已实现60多名贫困群众就业脱贫。杨溪村“扶贫车间”已解决闲余劳动力30人，其中15名建档立卡贫困户。

7、做好扶贫领域信访工作。全乡共接到脱贫攻坚信访及网络舆情问题21件次，其中精准识别7件次、易地搬迁3件次、其他11件次，乡党委政府领导受理信访件18件次，均已回复办结。

（二）乡村振兴来势较好

1、充分发挥创业大户和示范带动作用。先后在盘古村、杨溪村和木洲村设立创业扶贫基地，在杨溪村、舒溪口村、小澎村、三洲村、青木村发展产业园，如杨溪村200亩葡萄产业园，舒溪口村500亩茶园，小澎村佑和生态农业观光体验园千亩基地，三洲村500亩西瓜，青木村300亩有机蔬菜等，木洲村、董家坪村、岭头村涌现了一大批养殖大户，全乡种养殖发展态势喜人。

2、加大招商引资促发展。双溪村招商引资3.5亿，打造沅陵馨宁康养项目，是我县大力推进“引老乡回故乡建家乡”的生动成果，带动地方健康、旅游产业的发展。

3、加强技术培训指导。组织120人免费参加创业技术培训、电商扶贫培训，长期为养蜂专业户和生猪等规模化养殖户提供技术指导。

4、美丽乡村不松手。出台工作方案，制定了《盘古乡开展美丽乡村·幸福家园建设工作实施方案》《盘古乡农村环境卫生整治工作方案》和《盘古乡乡风文明建设实施方案》,与16个村及部门单位签订责任状。明确工作职责，全体干部职工按照驻村情况包村责任到人，每村安排1名党政班子成员牵头负责，实现工作全覆盖。各村结合实际，相应成立了工作小组。强化工作制度，全乡各村实行“1周1小扫，1月1大扫”，通过干部会、座谈会、签订门前和庭院“三包责任书”、集中整治等多种形式进行大力宣传，做到家喻户晓，全乡涌现了2100 户卫生户。乡政府制作“美丽乡村·幸福家园”建设和环境卫生整治工作宣传专栏2个，村级宣传专栏16个，在境内公路沿线设置永久宣传牌16多块，集镇主干道设置宣传牌4块，村民环境卫生文明公约牌16个，发放宣传资料1万余份。落实经费保障，村级全年经费投入保证不低于2万元。强化治污措施，开展违规养殖清理专项行动，拆除猪场11家，清理存栏猪1500余头，拆除羊舍6处，清理1400只羊，拆除养鹅基地1处。

（三）基础设施建设不断完善 

1、加大交通建设。全乡已实现了村村通公路，现有农村通畅公路32条，通达公路163.8公里。今年以来，新修完成木洲溪边至长岭头公路2.5公里，木洲至吊岩溪公路2.5公里；完成了背坡至双溪口公路扩宽5公里，盘古集镇至木洲公路扩宽7公里；完成了桂花溪白岩界至毛坪公路硬化2.5公里，棕树潭至大村公路硬化2公里，杨溪至姜家公路硬化2公里。

2、加大水利建设。实施了木洲、荔溪口、董家坪、三洲、杨溪、小澎6个贫困村的安全饮水项目，并已实现全村到组到户的人畜安全饮水。其他非贫困村溪门桥、青木已进入规划设计阶段。

3、做实光伏发电产业。盘古村承建的光伏发电产业园项目，占地面积40亩，总装机780千瓦，光伏组件2892块，总投资540万元，项目已全部完工并正常发电。该项目惠及13个贫困村，确保每个村每年均有集体经济收益。

（四）民生实事落到实处

1、做好走访慰问工作。对临战入伍、89331部队退伍军人、肇事肇祸精神病人、生活困难党委群众等走访慰问38人次。

2、做好政策补贴工作。按照国家政策标准，兑付生态公益林面积19932亩174万余元；天保林16098亩17万余元；地力补贴12865亩135万余元。

3、做好摸底调查工作。结合扶贫工作开展了对困难党员群众的家庭情况摸底调查，切实做好272户753人低保对象动态管理和困难、受灾群众救助救济，共发放低保金149万余元，发放孤儿、医疗救助、特困人员临时救助金共计2103人29.7万余元；继续做好拥军优属工作，走访慰问困难退伍军人17人并发放慰问金8500元；走访慰问困难党员64人，发放慰问金13200元。

4、大力开展平安创建工作。全乡共张贴宣传标语36副，拘留阻挠乡集镇移民搬迁安置点建设1人及干扰乡党委政府正常工作1人。接待群众咨询达285人次，对于群众反映的问题，及时进行登记化解。发挥乡司法所及各村调解组织作用，共受理群众矛盾纠纷96起，成功调解91起，调解成功率达95%。加强刑释解教人员安置帮教及矫正工作，全乡在册社区矫正人员共4名，无托管、漏管现象。

5、做好劳动就业工作。抓好公益性岗位6人的申报管理，提高了农村贫困户就业率。

6、做好参保工作。新型农村养老保险参保7000余人，城乡居民医疗保险总参保人数18200余人，切实提高了群众就医能力和养老保障。

（五）各项工作有序推进

1、扎实做好安全生产。利用“安全生产月”等活动的开展，在公路沿线，主要交通路口，制作安全生产宣传及警示牌达50块，横幅和标语100多条，发放安全生产宣传资料共2000余份，组织各村安全员、交通劝导员培训4次，开展各类安全生产培训4次。抓水上、道路交通安全，开展集中整治，全年对全乡开展集中整治次数19次。认真开展安全巡查，抓好客渡船和农用船的管理工作，进一步澄清农用船底数，完善好“一船一档”资料。建立了客运机动车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车台账及驾驶人台账，实行“一车一人一档”，并与车主签订了机动车安全生产承诺书；督促无牌无证车辆和人员完善相关手续，全面落实监管责任。以“六个严禁”为抓手，坚决打击违法违规行为，查扣各类违规车辆5台。抓涉校涉生安全，定期到两所九校召开校车校船工作会议，与车船主和学生家长签订责任书，加强对学生、家长、校车船主的安全知识教育培训，落实五定（定线路、定车船、定人数、定座位、定时间）确保涉校涉生安全。

抓食品药品安全等工作，开展食品药品安全专项整治，以确保食品药品安全。

2、做好土地确权和清产核资工作。按照县里统一部署，制定乡级实施方案，召开专题培训和工作部署会，严格按照程序，抽调专人具体负责，很好地完成了全乡16个村的工作任务。

3、做好防疫工作。每季度召开一次村防疫员例会，加强业务指导培训，对非洲猪瘟全覆盖排查20余次。

4、加强消防防控工作。乡政府建立应急队1个15人，并配齐训练器材设施装备。

5、加强防汛和地质灾害防治工作。今年汛期，召开防汛及地灾安全会议8次，落实一日一报制度，严密实时监测并发送预警信息；今年汛期，我乡无一人员因滑坡等地灾灾害死亡。

6、加强征兵工作宣传登记，积极配合县人民武装部完成征兵任务。

二、存在的问题和不足

   在总结成绩的同时，我们也清晰地看到，我乡在经济社会发展中还存在不少矛盾和问题：

（一）脱贫攻坚任重道远。基础还很薄弱，如何激发群众内生动力办法不够。

（二）抓经济缺乏手段。我乡是移民大乡，受自然条件及财力和物力限制，抓经济调控手段脆弱，特别是在抓发展产业方面缺乏调控手段。

（三）民生欠账问题多。一些涉及群众利益的民生问题，解决难度大。

（四）环保工作压力大。不稳定因素多，工作开展难度大。

三、2019年工作打算

（一）脱贫攻坚工作。为实现脱贫目标，进一步加大帮扶单位联系，壮大帮扶力度，因地制宜，因需施策，确保我乡脱贫攻坚任务目标。

（二）产业发展工作。立足我乡实际，加强农业基础设施建设，加快实施丑溪口大桥。积极与农业部门沟通联系，加大农业技术指导培训，发展特色农业和优质农产品生产，提高农业技术水平，确保农民增收致富。

（三）乡村振兴工作。结合河长制等工作，持续开展环境保护大排查、做好各村“一周一小扫”“一月一大扫”工作，以问题为导向，加强环保整治，构建良好生态生活环境。

（四）平安建设工作。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”原则。抓好重点人员和特殊人群的监管，防止不稳定因素出现；发挥好乡、村两级调节作用，将矛盾化解在萌芽状态。持续常态抓好线索摸排和宣传工作，创建一个和谐、稳定社会环境。

（五）安全生产工作。按照“党政同责 一岗双责”原则，严格落实责任到人，进一步细化措施，全力以赴抓好全乡道路交通、森林防火、汛期防汛及地质灾害、食品安全等各项安全生产工作，确保实现安全生产“零事故”、“零死亡”目标。

                             盘古乡人民政府

                            2019年1月19日