盘古乡政府2022年下半年

工作报告

2022年下半年，乡党委政府紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎实开展乡村振兴、安全生产、森林防火、综治维稳、疫情防控、美丽乡村、农村厕改等重点工作，推动各项工作不断取得新进展。现将当前工作开展情况汇报如下：

一、工作回顾

（一）统筹兼顾、科学谋划，全力克服疫情的不利影响，经济发展平稳有序。乡党委政府立足资源优势，抢抓机遇，创新发展，全乡经济社会呈现健康、和谐、平稳的发展态势，全乡国民生产总值、财政一般预算收入和人均可支配收入稳步提高。盘古、杨溪、小澎等村投入生产的扶贫车间已实现100余名群众家门口就业。全乡现有杨溪村葡萄产业园、舒溪口村茶园、小澎村佑和农业产业园、三洲村西瓜、青木村有机蔬菜、岭头村优质稻等特色农业，“一带两园”产业发展格局基本形成。

（二）聚焦民生、情系百姓，扎实做好基层治理和服务，社会福祉不断增进。严格对标农村人居环境整治“十大提升”行动的要求，常态推进，高标整改。大力开展农村厕所革命、最美庭院创建、美丽村寨建设、集镇挂牌督战整治等工作。购置垃圾桶600个，累计砍青60公里，整治垃圾死角120处，治理黑臭水体30处，规范农户家禽圈养150余户，大力开展农户扎篱笆，圈养、菜园统规自建；全面有序推进全乡1100个改厕任务。对照“五个必须纳入”要求，开展三轮动态排查，新纳入监测户28户88人，提高巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的成色。按照制定的农村医疗保险缴费方案，明确任务到村，确保全面完成缴费任务。强力推进社保卡清理工作，全面完成了任务。着力破解交通瓶颈，完成了四桥（红岩、杨溪、双溪、盘古桥）、四路（沿江南北两岸公路和小龙头及丑溪坡公路）的建设。投入300万元新建了盘古村农贸市场，解决了几十年来“以路为市”的现状。投入340万元建设大龙溪大桥和160万元用于提升改善红岩村及小澎村饮水工程，得到群众充分认可。

    （三）严抓严管安全生产，全力守住三条底线，促社会大局和谐稳定。全乡始终严格遵照县委县政府有关“重点工作创先争优、底线工作严防死守”的要求，坚决维护社会大局稳定。严格制定了《盘古乡党政领导干部落实安全生产和监督管理职责实施方案》。动员全体乡村干部、网格长开展万人红袖章行动，共计走访群众4055户，排查问题170余个，整改率达98%以上。扎实开展森林防灭火工作，建好管好消防队伍和灭火中队，开展12次消防演练，有效应对了今年特殊天气突发的森林火灾。开展“打非治违”专项行动21次，全面开展居民自建房安全专项整治。把政法综治工作和平安建设工作作为核心工作，建立综治责任人档案，并纳入年终考评，综治民调取得在全市名列第八名、全县第二名的好成绩。今年省委交办我乡的5个重点人员管控对象，在党的二十大特护期间，无1例赴省市以上上访，保证了全乡范围内大局稳定。坚决落实上级有关疫情防控工作的要求，始终把人民群众的身体健康摆在首位，配足配强疫情防控力量专职负责疫情防控工作，利用村村响、微信群、宣传车、小视频等渠道广泛宣传最新疫情防控要求，不断加大疫苗接种覆盖面。

（四）固本清源、扶正祛邪，政府建设全面从严从紧，作风建设成效显著。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全力推进法治政府建设，严格执行重大事项向乡人大报告制度，自觉接受人大监督，办理人大代表建议5件，答复率和满意率均达100%。扎实开展“治庸治懒治散治乱 激励闯创干”作风整顿行动和“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，全乡干部职工作风明显改进，服务效能持续提升。配合县里做好“12345”政务服务便民热线“一呼即应”“接诉即办”，回复群众热线电话526个，群众满意度很高。

二、存在的问题

同时，我们也清醒地认识到，我乡在发展中还存在一些问题：一是基础设施还相对落后。受各种因素制约，全乡的基础设施建设相对落后，乡内交通线长面广，路窄弯多、临水临涯，对经济发展制约很大；二是经济发展后劲不足，发展质量不高。标志性的产业项目不多，产业化水平较低，农业产业结构调整还需加强，相关配套设施不完善,缺乏地方性特色；三是农民群众增收渠道不广、成效不大。广大群众主要经济来源较为单一，没有持续稳定的收入来源；四是开拓创新不够。部分干部在日常工作中思想不够解放，创新意识不强，解决工作中的习惯于问题沿用老办法；工作不够大胆，创新魄力欠缺；创新招法不多。导致工作效率不高，处理新情况新问题乏力；五是集镇建设力度有待提高。集镇发展水平与需求不相适应，“美丽乡村·幸福家园”建设出现弱项短板；六是民生领域还有不少短板。一些群众关注的热点、难点问题短时间内还难以完全解决，与群众日益提高的期盼差距较大；脱贫攻坚成果还需巩固提升。这些问题和不足，需要我们在以后的工作中逐步加以解决。

    三、下一步打算

2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，深刻把握中国式现代化的本质要求，聚焦高质量发展主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极融入“五新四城”战略，抢抓历史机遇、奋起二次创业，加快“建设四个区、打造次中心、挺进三十强”，全力推动更高水平开放更高质量发展，为全面建设社会主义现代化新沅陵贡献盘古力量。

围绕上述要求，综合研判形势，2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，农民人均可支配收入达1万元，年均增长8 %。农村居民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。加快教育发展，适龄儿童入学率达到100%。社会事业协调发展，统筹发展文化体育事业，提高医疗保险、社会养老保险参保率，落实各项惠民政策，保障民生。

1、加快基础设施建设。一是花大气力争取各类支持，紧盯拉通县城至盘古沿河旅游公路为建设目标，全面打造县城半小时经济圈。目前县城至盘古沿河旅游公路计划已申报成功。二是积极向上争取资金，对乡村道路进行提质改造，完善全乡滚水坝、山塘水库、道路安防等建设。

2、不断壮大产业发展。用好用活移民政策，实施杨溪村、董家坪村、三洲村的整村推进项目。利用好优越的地理条件，大力发展水果（木洲白桃、杨溪葡萄）、蔬菜种植、花卉苗木种植产业，积极与沅陵酒厂对接，鼓励岭头、杨溪等村种植高粱，增加群众的收入。鼓励支持山上养禽、水中养鱼的发展格局，充分利用良好的生态环境在木洲等村大力发展西瓜种植、养蜂产业，支持双溪村开展肉牛养殖，在荔溪口、红岩、岭头等村利用自然形成的库汊发展养鱼产业。积极争取项目和资金，进一步壮大发展振兴车间，规划建设竹笋、玉米、红薯等加工厂，将农业产业利润从基础农产品延伸到农产品深加工上，打造生态农业品牌，解决就业渠道。

3、加大村集体经济增收。积极盘活农村“三资”，通过“共享贷”帮助盘古村建好集镇酒店，提升城镇品位。挖掘村级现有资源，按照“公司+农户+村集体”的模式，加快产业发展壮大村集体经济发展能力，力争村集体年收入提质增效，争取2025年杨溪村集体经济年收入突破50万元，荔溪口、盘古、小澎村集体经济年收入达到30万元以上，其他各村集体经济组织年收入均达10万元。

4、切实抓好成果巩固。扎实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，做好防治返贫监测帮扶机制再健全，乡村建设再加强，重点帮扶和典型示范再提升。扎实抓好困难群众的有效帮扶，加大对未消除风险监测户的帮扶力度，常态化开展入户走访、成效评估。同时加大对全乡五保、低保、残疾等对象的兜底帮扶，解决生活困难，加大就业渠道的拓宽，着力帮助困难群众的就业，实现收入增收，加强对因病、因灾、因学的帮扶力度，筹措资金，及时救助。

5、全力抓好大局稳定。切实抓好安全稳定不放松，统筹安全与发展之间的关系，落实属地责任，始终把安全生产摆在重中之重位置。一是牢牢守住安全发展底线，不断提高服务水平、强化服务意识，坚持依法行政，规范行政行为，坚持“人民至上，生命至上”的民本意识，切实打通“服务群众最后一公里”;二是认真落实各项强农惠农政策，从资金和机制等方面，加大对全乡社会事业的保障力度，继续做好民政、城乡医保、新农保等工作，确保各项惠民政策执行到位;三是扛牢粮食安全政治责任，强力推进乱占耕地建房整治工作，持续推进抛荒治理工作，确保粮食面积不减少。