2021年，麻溪铺镇深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记视察湖南时的重要讲话精神，认真贯彻落实省第十二次党代会精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，团结拼搏、改革创新、真抓实干，统筹推进全镇经济社会发展，较好地完成了各项工作任务。预计全年完成财政收入3074.48万元；社会固定资产投资达到3700余万元；完成工业总产值4.7亿元，主要经济指标稳中有进。

一、2021年工作总结

（一）力争突破，经济工作持续向好。一是提升经济效益力度。今年沅陵山能环保科技有限公司通过环保改造和“氯氨法电解锌”生产工艺升级，锌锭年产量突破1.9万吨，产值3.9亿元，上缴税收300多万元。沅陵碣滩茶业坚持茶旅融合发展，扩大茶业生产规模，推动延伸产业链条，促进重点茶企产品升级和凤娇碣滩茶公共品牌建设，拓宽线上线下销售渠道，采取直播带货、县长推荐等等方式，充分运用电子商务，进入消费扶贫领域，成为沅陵县消费扶贫最大的平台企业，2021年总产值突破2800万元，被评为湖南省农业产业化龙头企业，2021年4月被授予“湖南省脱贫攻坚先进集体”称号，蝉联中国非洲经贸博览会指定用茶。二是提高服务企业水平。积极深入企业开展联系服务，全力支持配合县委将麻溪铺循环经济产业园纳入县工业园区扩园调区规划。大力支持沅陵山能环保科技有限公司5万吨电解锌技改项目申报，着力引进以电解锌加工生产为基础的上下游企业，努力建设一条以有色金属冶炼、精深加工、多种有价金属综合回收利用为主体的有色金属循环经济麻溪铺产业园。

（二）示范引领，乡镇作持续发力。一是有效巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。扎实开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作，严格落实“四个不摘”要求，我镇共有监测对象15户42人，实施常态化开展走访帮扶工作，持续做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作。二是镇村风貌提升工作持续发力。全力推行使用清洁能源，加强群众饮用水源的监督管理，做好全镇垃圾清运，解决生活垃圾乱堆滥放问题。到目前为止，全镇卫生改厕任务300口，实际完成305口。全镇的人居环境卫生程度得到极大提高。积极组织村民每周进行卫生大清扫行动。开展农村人居环境整治示范示范村、示范院落创建工作，推动全镇农村人居环境整治提质升级。马家村获得了省级清洁村庄荣誉称号及县级文明卫生村的荣誉称号。

统筹120万元涉农资金投入麻溪铺集镇环境整治项目，目前已完成施工，切实改善了麻溪铺集镇面貌。麻溪铺镇肖家坳村防洪堤建设项目，李家村机耕道建设，龙岩头至四方头村、李家村机耕道新建，肖家坳村灌溉沟渠维修项目，马家村田间旱地机耕道建设，肖家坳村殿里山组公路新建等7个项目已完工；后续将持续推进马家村通组道路硬化，马家村厕所改造，马家村果树种植，马家村中药材种植产业奖补，马家村畜禽养殖产业奖，马家村产业土地平整、灌渠修建补，千丘田村入股沅陵凤娇碣滩茶业有限公司，千丘田村新建茶园，仰溪铺村入户人行道建设，马家村茶叶生产加工设备提质改造等10个项目建设达到基本验收标准。三是土地综合整治加快推进。全镇山林土地流转850亩以上，有效盘活山林、土地资源。积极发挥茶区位优势，发展特色种养殖产业，抓好以“千亩茶园”、“百亩中药、高粱”等种植业，实行“村集体＋合作社”发展模式，促进村级集体经济增收35.7万元。全镇土地综合整治800亩已完成调查。四是农房管控严控底线。今年以来，我镇开展图斑立案查处11处，面积共计3.7亩；收到建房申请70宗，共发放《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》57本。

（三）摸排化解，社会风气持续向善。严厉打击电话诈骗、扫黄打非、扫黑除恶等系列活动，加大“三敏感”（敏感人员、敏感群体、敏感案事件）重点人员稳控力度。有效维护了元旦春节、全国两会、五一劳动节、“七一”、“八一”、国庆节、省党代会期间社会的和谐稳定。全年接待矛盾纠纷168件，调处168件，成功调处166件，调结率98％。其中，化解重点历史矛盾纠纷4起，全镇10个村（居）共计安装摄像头380个，完成“大喇叭”安装11组，实现“雪亮工程”全覆盖。全年出动巡逻车１３４次，助推各村开展安全巡逻工作，强化全镇平安建设，为“乡村振兴”实施提供保障。

（四）以人为本，社会事业蓬勃发展。一是严格落实安全生产工作。镇主要领导组织召开专题培训班学习新《安全生产法》，培训130多人次。加强辖区道路交通、非煤矿山安全、烟花爆竹、企业、中小学校安全以及建筑消防安全和人员密集场所消防安全生产整治，今年以来，共开展安全生产检查15次，发现一般问题8处，督促整改8处，目前已全部整改完成。持续开展防溺水工作，召开校园安全教育会议10次，联合镇妇联、镇团委等组织开展防溺水宣传活动30场次，巡查水库、河流、鱼塘200余次，多方位、多部门织牢防溺水网格管理，预防溺水事故发生。做好森林防火、防汛抗旱等工作。二是织密新冠疫情防控网。加强对从中高风险区返乡人员的排查和登记工作，严格实行“二码联查”和对“三非”人员摸排工作，全力推进疫苗接种工作。截至目前，我镇12周岁以上14778人，镇卫生院已接种8982人，接种率61％。三是强化社会保障落实。今年以来，共发放临时救助金263600元，公益性岗位补贴发放67100元。“七一”慰问困难党员、困难家庭共3000元，共“6080”党员慰问金共发放3600元。开展征兵工作共为部队输送优质兵员6名。

（五）夯基固本，党的建设持续加强。一是建强基层干部队伍。2021年1月，我镇全面完成村“两委”换届选举，高质量完成村“两委”换届工作，选出村“两委”成员45名。二是提升基层组织的战斗力。扎实推进“六办三中心一大队”机构改革，顺利完成设立，人员任免工作；实施“火车头提速”工程，强化村支书履职能力提升，实行党组织书记星级化管理，我镇3名村党组织书记获优秀共产党员、优秀党务工作者。目前我镇已完成全镇10个行政村村集体经济一万元以上。三是狠抓党风廉政建设。压紧压实党委主体责任，认真履行“一岗双责”，10名村干部建立“廉政档案”，强化廉洁意识。全力推行财务公开和“四议两公开”，推进政务公开，组织党员干部观看警示教育片3次，教育引导党员干部自觉增强反腐意识。今年以来，开展谈心谈话130人次，全镇共立案2个，给予党纪政纪处分2人，党风政风持续好转。

二、存在困难和问题

今年以来，我镇取得了显著的成绩，但目前我镇工作中还存在不少困难和问题：经济总量较小。社会固定资产投资后续乏力，财税实现稳增长难度大。综合保障服务水平不高。集镇环境治理、公共服务还有待加强，与群众需求还有差距。纠纷矛盾多样化和安全生产形势严峻。蔬菜队、山林纠纷等特殊群体，矛盾问题呈现多样化、复杂化、频繁化。

三、2022年工作计划

我镇紧跟“起步就要提速、开局就要争先”的奋进劲头，认真贯彻落实习近平总书记在中国共产党成立100周年的讲话精神，坚持不懈用理论指导实践、推动麻溪铺这经济社会发展。

（一）着力夯实党建基础，实施“六大行动”推进“四大振兴”战略。实施党建工作“整镇推进、整县提升”战略，力争2022年建设成示范乡镇。持续组织开展“头雁讲堂”活动，组织党组织书记围绕抓党建促乡村振兴等工作进行座谈，将好经验转变成真本领，助推乡村振兴，推动党建引领基层治理再上新水平。按照党群服务中心、文化活动中心的顺序，优先选国道沿线的党群服务中心进行重点打造，重点打造马家村、千丘田村、仰溪铺村为我镇人居环境示范点。结合我镇实际，对应“党建先锋、生态宜居、产业兴旺、平安和谐、乡风文明”五旗类型，全镇所有村（居）实施“五旗创优”行动。从提升培养高素质党务工作者、提升生态宜居村、提升集体经济产业入手，充分发挥党建引领作用，进一步建强村级乡村振兴队伍，引领乡村振兴。

（二）着力优化产业结构，实现综合实力稳步提升。一是着力推进重点项目，加快推进茶酒中药基地建设。重点扩展马家、千丘田等村的茶叶种植面积和提升凤娇碣滩茶叶公司综合加工能力，力争全镇茶叶种植面积达3000亩以上，至少建成马家、千丘田两个千亩茶叶村；打造凤娇碣滩茶叶公司一个省级龙头企业和洪山界一个茶庄；以凤娇碣滩茶叶公司为主体，争取每年筹办“沅陵采茶节”等特色农业节会，推动麻溪铺优势农产品走出去。大力发展订单农业，在文家坪、肖家坳、四方头、龙岩头等村建设高标准优质高粱种植基地，全镇高粱种植面积达3000亩以上，为沅陵酒业提供优质原材料；以马家村建设中药材初加工基地为依托，联合千丘田村、文家坪村、麻溪铺社区等几家小型中药材加工厂，拉动现有种植的黄柏、勾藤、石菖蒲等中药材开发利用。二是抓好千丘田村冷链物流电商综合体项目建设，依托电商平台助推产业发展。打造麻溪铺镇茶旅结合网红基地，依托沅陵融媒及电商平台，创新推行电商直播带货，着力发展本土茶叶、中药、黄桃、香瓜、腊制品、有机蔬菜等特色产业，建设“绿色生态”土货市场，打造土货名片，逐步打造形成链条完整、产业体系健全的示范点，带动全镇产业共同发展。三是加大招商引资力度。围绕“大招商、招大商”活动，做好招商引资及项目建设服务工作，力争实现生态茶旅融合项目。

（三）着力推进矛盾化解，社会综合管理持续加强。一是加大社会稳定风险评估力度。加强社会稳定情报信息收集工作，定期召开党委（扩大）会议，开展社会稳定风险评估，研究制定相关应急预案，建立健全各项工作制度，全力保障社会安全稳定。二是加大维护社会稳定工作力度。重点对“三敏感”群体等存在重大矛盾隐患纠纷进行排查和研判，加大对家庭矛盾纠纷排查和化解工作，及时制订调处方案。坚持每年开展1－2次“书记大接访”活动，全力化解社会矛盾。三是加大安全生产督查检查力度。切实落实安全生产“一岗双责”，加强道路交通、三合一场所、非煤矿山、中小学生防溺水及校园周边、食品卫生等重点领域督查检查，发现问题及时整治，确保辖区社会和谐安全稳定。

（四）着力推进风貌提升，乡村振兴全面开花。一是持续做好乡镇建设工作。持续做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。加强对边缘户、疑似风险户、脱贫监测户监测和后续政策扶持。继续做好摸底调查工作和地块群众的动员工作，做好农房管控日常巡查工作，发现一起打击一起，拆除一起。围绕生态宜居，着重打造千丘田、马家、仰溪铺三个示范点，统筹推进国道沿线综合整治，以及道路延边树木绿化的风貌综合提升。二是大力推进交通振兴。强化道路交通提质升级，加快现代农业机械化运作，提高农业生产效率，加大10个村（居）机耕道的维修新建，逐步完善交通网格、提高农业生产效率、带动新农业发展模式和理念。三是大力推进文旅振兴。改造沅江边现有民居，打造具有浓厚“瓦乡文化”的特色民宿。建设一批上登山、下玩水的健身休闲运动设施，打造沅陵洪山界、沅水荔水等山水户外徒步、户外健身休闲旅游等品牌体育休闲活动。